Дело № 2-1154/2023
УИД № 24RS0024-01-2023-000650-75
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 апреля 2023 года г. Канск
Канский городской суд Красноярского края в составе: председательствующего судьи Копыловой М.Н.,
при секретаре Курцевич И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г.Канска о признании права пользования квартирой на условиях социального найма, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась с исковым заявлением к администрации г. Канска о признании права пользования квартирой на условиях социального найма, возложении обязанности, мотивируя свои требования тем, что 18.11.2003г. на основании решения жилищной комиссии администрации г.Канска, ей на условиях социального найма было предоставлено жилое помещение, квартира, общей площадью 10,8 кв.м., расположенная в здании общежития по адресу: <адрес>. Ордер, либо иной документ, подтверждающий законность вселения в жилое помещение ей не выдавалось. В настоящее время в квартире проживают и зарегистрированы по месту жительства истец и ее сыновья ФИО2 и ФИО3 14.04.2004г. между администрацией г.Канска в лице руководителя ООО «Канскжилсервис» ФИО4 и ФИО1 заключен договор социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда в отношении спорного жилого помещении. На основании постановления администрации г.Канска от 11.09.2009г. №1385 и 392 от 04.02.2010г. статус общежития снят с жилых помещений в доме муниципального жилого фонда по адресу <адрес>. Со снятием статуса общежития, лица занимающие в нем жилые помещения приобрели право пользования этими помещениями на условиях социального найма. В феврале 2023г. ФИО1 обратилась в Управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации г.Канска с заявлением о заключении с ней договора социального найма занимаемого жилого помещения по адресу <адрес>. В заключение договора ей было отказано, по причине отсутствия правоустанавливающих документов, подтверждающие законные основания пользования занимаемым жилым помещением. Просит признать за собой право пользования на условиях социального найма жилым помещением- квартирой расположенной по адресу: <адрес>. Обязать администрацию г.Канска заключить с истцом договор социального найма данного жилого помещения, с учетом членов семьи ФИО3 и ФИО2
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснила, что в 1997 году переехала в г.Канск, до 2003 проживала в квартирах на основании договоров аренды, в 2003 году обратилась в администрацию по вопросу предоставления жилого помещения, в августе 2003 состоялась жилищная комиссия администрации г.Канска, на которой было решено предоставить ей спорное жилое помещение, после чего она совместно с сыновьями вселилась в квартиру и проживает в ней до настоящего времени, оплачивает социальный найм жилого помещения. Обратилась к ответчику с намерением заключить договор социального найма, но в виду отсутствия ордера на вселение и выписки из решения жилищной комиссии о предоставления спорного жилого помещение, в заключении договора было отказано, с разъяснением права на обращение в суд с иском о признании права пользования на условиях социального найма.
Представитель ответчика администрации г. Канска ФИО5 в судебном заседании пояснила, что спорное жилое помещение находится в муниципальной собственности, ранее являлось общежитием, в последующем статус общежития снят, не относиться к жилым помещениям специализированного найма. Отсутствие у истца документов подтверждающих законность вселения, препятствует заключению договора социального найма. Действительно в бюджет г.Канска от истца поступают платежи по оплате услуг социального найма ежемесячно.
Представители третьих лиц МКУ «КУМИ администрации г.Канска», УС и ЖКХ администрации г.Канска в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Третьи лица ФИО3 и ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в свое отсутствие, поддерживают исковые требования, о чем представили соответствующие заявления.
Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, уведомленных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания с учетом имеющихся ходатайств.
Заслушав истца ФИО1, представителя ответчика ФИО5, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковое заявление обоснованно и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
В соответствии со ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В силу ст.11 ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом, в том числе и путем признания жилищного права.
Согласно ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.
В силу п. 23 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований ЖК РФ решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении. Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, указом Президента РФ или законом субъекта РФ.
В силу ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.
Переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение, права хозяйственного ведения или права оперативного управления таким жилым помещением не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения.
В силу статьи 5 Федерального закона от 29.12.2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" - к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие.
Согласно ст.47 ЖК РСФСР (действовавшем на момент возникновения спорных правоотношений), на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
В соответствии со ст. 57 ЖК РФ основанием заключения договора социального найма является решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований ЖК РФ.
Согласно ст. 20 ГК РФ местом жительства и регистрации гражданина признается то место, где он постоянно или преимущественно проживает.
Согласно ст. 62 ЖК РФ, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). При этом самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не может быть неизолированное жилое помещение.
Как достоверно установлено в судебном заседании, не позднее 18.11.2003г. ФИО1 на условиях социального найма было предоставлено жилое помещение, квартира, общей площадью 10,8 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, для совместного проживания с членами своей семьи ФИО3, ФИО2.
После предоставления спорного жилого помещения, ФИО1 и ее сыновья –ФИО3, ФИО2, зарегистрировались по месту жительства, до настоящего времени проживают в нем.
Указанные обстоятельства подтверждаются пояснениями истца изложенными по тексту иска и данными в судебном заседании, копиями паспортов, выпиской из домовой книги.
14.04.2004г. между администрацией г.Канска в лице руководителя ООО «Канскжилсервис» ФИО4 и ФИО1 заключен Типовой договор социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда в отношении спорного жилого помещении.
На основании постановления администрации г.Канска от 11.09.2009г. №1385 и №92 от 04.02.2010г. статус общежития снят с жилых помещений в доме муниципального жилого фонда, в том числе по адресу <адрес>.
В настоящее время в спорном жилом помещении зарегистрированы: ФИО1, ФИО3 и ФИО2, что подтверждается выпиской из домовой книги, копиями паспорта истца и третьих лиц.
В настоящее время <адрес> находится в муниципальной собственности, оплата коммунальных услуг, в том числе за социальный найм квартиры, осуществляется ФИО1, на имя которой открыты лицевые счета в отношении спорного жилого помещения, что подтверждается копией представленных квитанций за январь и февраль 2023г., истец проживает в квартире, хранит в ней личные вещи.
Указанные выше обстоятельства подтверждаются пояснениями истца, представленными письменными документами и не опровергнуты ответчиком.
Квартира №, расположенная по адресу: <адрес>, числятся в реестре муниципальной собственности, что подтверждается справкой МКУ КУМИ г.Канска, согласно справке ППК «Роскадастр» и выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости данные отсутствуют.
Не смотря на отсутствии документов на вселение, истица с сыновьями не позднее чем с 2003 года вселены в квартиру собственником в лице администрации, для проживания в ней на условиях социального найма, поскольку с момента вселения зарегистрирована в жилом помещении с членами своей семьи, оплачивает социальный найм жилого помещения, несет бремя содержания жилого помещения.
Также ответчиком не представлено доказательств того, что истец проживала в спорной квартире на ином нежели социального найма праве (на основании договора служебного, коммерческого найма и иное), на незаконность ее вселения, на отсутствие сведений о ее проживании, при условии оплаты услуг по найму квартиры.
Учитывая, что вселение истца и членов ее семьи в спорное жилое помещение носило не самовольный характер, занимаемое ФИО1 жилое помещение в настоящее время является муниципальной собственностью, находится в пользовании истца на основании фактически заключенного договора социального найма с 2003 года, то суд полагает возможным удовлетворить исковые требования ФИО1, признать за истцом право пользование указанным жилым помещением на условиях социального найма, с возложением на ответчика обязанности заключить договор социального найма с указанием в нем в качестве членов семьи нанимателя ФИО3 и ФИО2, в том числе при тех обстоятельствах, что спорная квартира является изолированным жилым помещением, и признание за истцом права пользования им на условиях социального найма не свидетельствует о предоставлении истцу квартиры, а направлено на соблюдение прав истца и совместно с ней проживающих лиц в жилом помещении с 18.11.2003г., на условиях фактического социального найма.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к администрации г. Канска о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, возложении обязанности - удовлетворить.
Признать за ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, паспорт гражданина Российской Федерации №) право пользования на условиях социального найма жилым помещением- квартирой, расположенной по адресу: <адрес>.
Обязать администрацию г.Канска Красноярского края (ИНН <***> ОГРН <***> ) заключить с ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес> края, паспорт гражданина Российской Федерации №) договор социального найма жилого помещения- квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, с включением в качестве членов семьи нанимателя: ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт гражданина Российской Федерации №), ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> края, паспорт гражданина Российской Федерации №).
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Канский городской суд в течение месяца, со дня принятия в окончательной форме.
Судья М.Н.Копылова
Дата принятия решения в окончательной форме 13.04.2023