Дело № 2-1874/2023

64RS0043-01-2023-001535-69

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 мая 2023 года г. Саратов

Волжский районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Михайловой А.А.,

при секретаре Федотове А.П.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Волжского района города Саратова в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному дошкольному общеобразовательному учреждению «Детский сад комбинированного вида № 99 «Изумрудный город» о возложении обязанности по приобретению предметов для оснащения медицинского кабинета,

установил:

прокурор Волжского района города Саратова обратился в суд к муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад комбинированного вида № 99 «Изумрудный город» (далее – МДОУ «Детский сад комбинированного вида № 99 «Изумрудный город»), в котором просил возложить на ответчика обязанность приобрести предметы для оснащения медицинского кабинета в соответствии с приложением № 3 к Приказу Минздрава России от 05 ноября 2013 года № 822н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним», а именно: тонометр с возрастными манжетами, динамометр кистевой.

В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства в сфере оказания медицинской помощи несовершеннолетним в МДОУ «Детский сад комбинированного вида № 99 «Изумрудный город», в ходе которой установлено, что оснащение медицинского кабинета в указанном учреждении не соответствует требованиям действующего законодательства, в частности, отсутствуют тонометр с возрастными манжетами, динамометр кистевой, что нарушает предусмотренное Конституцией РФ право несовершеннолетних на охрану жизни и здоровья.

В судебном заседании представитель истца поддержала заявленные требования, просила их удовлетворить.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Информация о времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела в соответствии с ч. 7 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ) размещена на официальном сайте Волжского районного суда г. Саратова (http://volzhsky.sar.sudrf.ru/) (раздел судебное делопроизводство).

В силу ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело по существу по имеющимся в деле доказательствам в отсутствие неявившихся представителей ответчика, третьего лица.

Исследовав материалы дела, выслушав участника процесса, суд приходит к следующему.

Конституция РФ гласит, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, где охраняется материнство и детство (ст. 38), а права и свободы человека и гражданина признаются и гарантируются согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией РФ (ст. 17).

Частью 1 ст. 9 Федерального закона «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» установлено, что при осуществлении деятельности в области образования и воспитания ребенка в семье, образовательном учреждении, специальном учебно-воспитательном учреждении или ином оказывающем соответствующие услуги учреждении не могут ущемляться права ребенка.

Согласно п. 3 ст. 4 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 323-ФЗ), одним из основных принципов охраны здоровья является приоритет охраны здоровья детей.

В соответствии со ст.ст. 7, 54 названного Федерального закона № 323-ФЗ государство признает охрану здоровья детей как одно из важнейших и необходимых условий физического и психического развития детей. Дети независимо от их семейного и социального благополучия подлежат особой охране, включая заботу об их здоровье и надлежащую правовую защиту в сфере охраны здоровья, и имеют приоритетные права при оказании медицинской помощи. Медицинские организации, общественные объединения и иные организации обязаны признавать и соблюдать права детей в сфере охраны здоровья.

В сфере охраны здоровья несовершеннолетние имеют право на прохождение медицинских осмотров, в том числе профилактических медицинских осмотров, в связи с занятиями физической культурой и спортом, прохождение диспансеризации, диспансерного наблюдения, медицинской реабилитации, оказание медицинской помощи, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, и на условиях, установленных органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Порядок оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе, в период обучения и воспитания в образовательных организациях, установленных Приказом Минздрава России от 05 ноября 2013 года № 822н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях».

В соответствии с п. 3 указанного Порядка, несовершеннолетним, в том числе, в период обучения и воспитания в образовательных организациях, гарантирует оказание медицинской помощи в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, а также на основе стандартов медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помои в виде: первичной медико-санитарной помощи, в том числе доврачебной, врачебной и специализированной; специализированной медицинской помощи, в том числе, высокотехнологичной; скорой медицинской помощи, в том числе скорой специализированной; паллиативной медицинской помощи в медицинских организациях.

Согласно п.п. 4, 5 Порядка, организацию оказания первичной медико-санитарной помощи несовершеннолетним в период обучения и воспитания, прохождения ими медицинских осмотров и диспансеризации осуществляют органы исполнительной власти в сфере здравоохранения. Образовательная организация обязана предоставить безвозмездно медицинской организации помещение, соответствующее условиям и требованиям для осуществления медицинской деятельности.

В силу п.п. 8, 9, 10, 11 Порядка медицинский блок отделения медицинской помощи обучающимся состоит из кабинета врача-педиатра (фельдшера) процедурного кабинета. Помещения, предоставляемые образовательной организацией, должны соответствовать установленным санитарным, эпидемиологическим нормам и правилам и установленным требованиям для осуществления медицинской деятельности.

В случае непредоставления образовательной организацией помещений соответствующими условиями для работы медицинских работников и отсутствия у медицинской организации лицензии на определенные работы (услуги по месту нахождения помещений образовательной организации) допускается оказание медицинской помощи несовершеннолетним, в период их обучения и воспитания, в помещениях медицинской организации.

Помещения медицинского блока оснащаются образовательной организацией мебелью, оргтехникой и медицинскими изделиями согласно стандарту оснащения (приложение № 3 к настоящему Порядку).

Как следует из материалов дела и установлено судом, прокуратурой Волжского района г. Саратова проведена проверка исполнения законодательства в сфере оказания медицинской помощи несовершеннолетним в МДОУ «Детский сад комбинированного вида № 99 «Изумрудный город», в ходе которой установлено, что оснащение медицинского кабинета в указанном учреждении не соответствует требованиям действующего законодательства, в частности, отсутствуют тонометр с возрастными манжетами, динамометр кистевой, что нарушает предусмотренное Конституцией РФ право несовершеннолетних на охрану жизни и здоровья.

По данному факту в адрес учреждения прокуратурой района внесено представление об устранении нарушений.

В ответе, адресованным в прокуратуру Волжского района МО «Город Саратов» исх. № 82 от 30 марта 2023 года, МДОУ «Детский сад комбинированного вида № 99 «Изумрудный город» сообщило, что по результатам рассмотрения представления тонометр с возрастными манжетами, динамометр кистевой будут приобретены в кратчайшие сроки, однако до настоящего времени нарушения не устранены.

Статья 45 ГПК РФ предусматривает, что прокурор вправе обратится в суд с заявлением в защиту прав, свобод неопределенного круга лиц.

Учитывая, что в результате неисполнения вышеуказанных требований законодательства нарушаются права и законные интересы неопределенного круга несовершеннолетних, которым гарантировано право на охрану здоровья и медицинскую помощь во время образовательного процесса, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований, в связи с чем удовлетворяет иск в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

возложить на муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад комбинированного вида № 99 «Изумрудный город» (ОГРН <***>) обязанность приобрести предметы для оснащения медицинского кабинета муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад комбинированного вида № 99 «Изумрудный город» - тонометр с возрастными манжетами, динамометр кистевой.

Решение суда может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Волжский районный суд города Саратова в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме – 11 мая 2023 года.

Судья А.А. Михайлова