г. Санкт-Петербург 02 июля 2022 года
Дело № 5-1492/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Судья Невского районного суда Санкт-Петербурга Метлина В.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании, зале № Невского районного суда Санкт-Петербурга по адресу: Санкт-Петербург,
дело об административном правонарушении, возбужденное по ч. 5 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки , официально не трудоустроенной.
С участием:
- лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1
- переводчика ФИО2
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, являясь иностранным гражданином (гражданином ), совершил повторное в течение одного года административное правонарушение, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, при этом нарушение совершено в городе федерального значения Санкт-Петербурге.
Правонарушение было совершено при следующих обстоятельствах.
01.07.2022 года в 11 час. 05 мин. по адресу был(-а) задержан(-а) гр. Республики Таджикистан гр. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В ходе проверки документов у гр. Республики Таджикистан гр. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а также информационных ресурсов УВМ ГУ МВД России по и , установлено, что гр. Республики Таджикистан гр. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения прибыл(-а) на территорию Российской Федерации 11.01.2022 года через КПП «Пулково», по миграционной карте №. На миграционный учет по месту своего пребывания была поставлен(-а) по адресу: , сроком до 10.04.2022 г., более на миграционный учет не вставала, патент не оформляла. Установлено, что у гр. ФИО1 в настоящее время миграционный учет по месту пребывания (проживания) закончился. Необходимые документы для оформления миграционного учета, принимающей стороне не передавала, о месте пребывания УВМ ГУ МВД России по г. СПб и ЛО уведомлено не было. Также 15.04.2022 года гр. Республики Таджикистан гр. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения привлекалась УМВД России по Адмиралтейскому району г. СПб за аналогичное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ (не соблюдение порядка передвижения и выбора места пребывания или жительства).
ФИО1 в суд доставлена, в ходе судебного заседания в присутствии переводчика, предупрежденного судом об административной ответственности за заведомо ложный перевод, указала на то, что не смогла оформить регистрацию и патент, в настоящее время готова покинуть пределы РФ.
Выслушав объяснения ФИО1 исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, прихожу к следующему.
Частью 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через адрес, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.
Частью 3 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что нарушения, предусмотренные ч.ч. 1 и 2 указанной статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской области влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
В силу ч.5 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 3 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В силу ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.
В силу ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В соответствии с подп. "а" п. 2 ч. 2 ст. 22 Федерального закона от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ принимающая сторона представляет уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания в орган миграционного учета.
К стороне, принимающей иностранного гражданина в Российской Федерации, п. 7 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ относит находящихся в Российской Федерации физических и юридических лиц, у которых иностранный гражданин фактически проживает или осуществляет трудовую деятельность (находится).
Место пребывания иностранного гражданина определено в п. 4 ч. 1 ст. 2, п. 7 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ как жилое помещение, не являющееся местом его жительства, а также иное помещение, учреждение или организация, в которых иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность (находится), по адресу которых иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания.
Судом установлено, что в ходе проверки документов у гр. Республики Таджикистан гр. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а также информационных ресурсов УВМ ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, установлено, что гр. Республики Таджикистан гр. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения прибыл(-а) на территорию Российской Федерации 11.01.2022 года через КПП «Пулково», по миграционной карте №. На миграционный учет по месту своего пребывания была поставлен(-а) по адресу: , сроком до 10.04.2022 г., более на миграционный учет не вставала, патент не оформляла. Установлено, что у гр. ФИО1 в настоящее время миграционный учет по месту пребывания (проживания) закончился. Необходимые документы для оформления миграционного учета, принимающей стороне не передавала, о месте пребывания УВМ ГУ МВД России по г. СПб и ЛО уведомлено не было. Также 15.04.2022 года гр. Республики Таджикистан гр. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения привлекалась УМВД России по Адмиралтейскому району г. СПб за аналогичное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ (не соблюдение порядка передвижения и выбора места пребывания или жительства).
Таким образом, гражданка Таджикистана ФИО1 повторно в течение одного года совершила административное правонарушение в городе Федерального значения Санкт-Петербурге, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, а именно ст. 20 ФЗ N 109 "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ", п. 20 Постановления Правительства РФ от 15.01.2007 года N 9 "О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ", тем самым согласно протоколу об административном правонарушении, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вина ФИО1 в совершении вышеуказанного правонарушения подтверждается:
- данными протокола об административном правонарушении АП № от ДД.ММ.ГГГГ;
- признательными показаниями ФИО1, данными в ходе судебного заседания об отсутствии у нее регистрации и патента
- данными протокола ДЛ САП 001357 о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от ДД.ММ.ГГГГ;
- протоколом АЗ № от ДД.ММ.ГГГГ об административном задержании иностранного гражданина
- сведениями о привлечении ФИО1 к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.18.8 КоАП РФ (документ ЛИЦО)
- сведениями базы данных «Территория» на гражданина Таджикистана ФИО1
- копией паспорта гражданина Республики Таджикистан на имя ФИО1
Указанные исследованные доказательства по делу согласуются между собой, отвечают признакам допустимости, относимости и достоверности, а в совокупности достаточны для рассмотрения и разрешения дела об административном правонарушении по существу.
Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, прихожу к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).
При назначении наказания за данное правонарушение судья учитывает личность ФИО1, которая вину признала, имеет несовершеннолетнего ребенка, что судья относит к смягчающим вину обстоятельствам, в связи с чем, полагает возможным назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере. Однако, учитывая существо совершенного правонарушения, отсутствие подтверждения возможности для ФИО1 самостоятельно покинуть территорию РФ, судья приходит к выводу о необходимости применения к ФИО1 принудительного выдворения за пределы РФ с помещением ее до момента фактического выдворения в Центр временного содержания иностранных граждан.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.10, 32.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 7 000 (СЕМЬ ТЫСЯЧ) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
До фактического выдворения за пределы государственной границы Российской Федерации содержать ФИО1 в Центре временного содержания иностранных граждан № ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и , расположенном по адресу: Санкт-Петербург, Красное Село, , литер Б.
РЕКВИЗИТЫ ДЛЯ ОПЛАТЫ ШТРАФА:
Получатель штрафа: №
№
№
№
№
№
№
№
Назначение платежа: штраф по постановлению Невского районного суда Санкт-Петербурга от 02.07.2022 года по делу № 5-1492/2022
Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд через Невский районный суд Санкт-Петербурга в течение 10 суток с момента получения его копии.
Судья