Дело № 2-405/2025
УИД 39RS0002-01-2024-007857-19
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 января 2025 года г. Калининград
Центральный районный суд г. Калининграда в составе:
председательствующего судьи Ивонинской И.Л.,
при секретаре Шишкиной Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ОСФР по Калининградской области об обязании включить периоды работы в специальный стаж и назначить досрочную страховую пенсию,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратилась в суд с указанным выше иском о назначении досрочной страховой пенсии по старости, мотивируя свои требования тем, что < Дата > обратилась с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность), однако ей было отказано по причине отсутствия специального стажа, который вместо 25 лет составил 05 лет 10 месяцев 13 дней. При этом в подсчет данного стажа не были включены следующие периоды: работа с < Дата > по < Дата > в Средней школе № в должности пионервожатой, с < Дата > по < Дата > в Городском комитете СМУ в должности Председателя городского совета ДЮОС; с < Дата > по < Дата >, с < Дата > по < Дата > в должности воспитателя, с < Дата > по < Дата > в должности воспитателя группы продленного дня и организатора творческих дел во < адрес >; с < Дата > по < Дата >, с < Дата > по < Дата > в должности учителя начальных классов в Средней школе №; с < Дата > по < Дата > в должности учителя начальных классов, с < Дата > по < Дата > в должности завуча по учебной части с педагогической нагрузкой 10 учебных часов. С данным решением ответчика истец не согласна, полагает, что специальный стаж, за исключением отпусков по уходу за тремя детьми на < Дата > составляет 27 лет 6 месяцев 4 дня.
Просила суд обязать ОСФР по Калининградской области включить в специальный и страховой стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии указанные выше периоды работы; обязать включить в страховой стаж периоды отпусков по уходу за детьми ФИО2, ФИО3, ФИО4 с < Дата > по < Дата >, с < Дата > по < Дата >, с < Дата > по < Дата >. Обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости, предусмотренную пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О Страховых пенсиях» с < Дата > с применением к расчету размера страховой пенгсии архивные справки о заработной плате за период с 1990 по 1992 и с 1994 по 2004 гг. № от < Дата > №.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, обеспечила явку представителя. Ранее в судебном заседании заявленные требования поддержала, настаивала на их удовлетворении.
В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО5 поддержал иск в полном объеме, просил удовлетворить. Дополнительно пояснил, что согласно п. 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения, утв. Постановлением Совета Министров от < Дата > №, работа в школах в качестве пионервожатых засчитывается в льготный стаж. При этом время работы, указанной в пунктах 1,2 Положения, засчитываются в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа (т.е. 16 лет 8 месяцев) требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим Постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.
Представители ответчика по доверенности ФИО6, ФИО7 просили в удовлетворении иска отказать по доводам, изложенным в письменном отзыве. ФИО6 дополнительно пояснила, что основанием для отказа во включении спорных периодов работы в должности пионервожатой и на выборной должности послужило то, что у истца в период действия Постановления № (до < Дата >) не было вообще никакого педагогического стажа, что не позволяет применить указанное постановление и нет оснований для включения этих периодов в специальный стаж.
Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Судом установлено, что ФИО1, < Дата > года рождения < Дата > обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от < Дата > № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с осуществлением педагогической деятельности.
Согласно ответа от < Дата >, решением ответчика в назначении досрочной страховой пенсии ей было отказано по причине отсутствия требуемого специального стажа, который вместо 25 лет составил по состоянию на дату обращения — 5 лет 10 месяцев 13 дней.
Пенсионным органом не были включены следующие периоды: работа с < Дата > по < Дата > в Средней школе № в должности пионервожатой, с < Дата > по < Дата > в Городском комитете СМУ в должности Председателя городского совета ДЮОС; с < Дата > по < Дата >, с < Дата > по < Дата > в должности воспитателя, с < Дата > по < Дата > в должности воспитателя группы продленного дня и организатора творческих дел во Вспомогательной школе № < адрес >; с < Дата > по < Дата >, с < Дата > по < Дата > в должности учителя начальных классов в Средней школе №; с < Дата > по < Дата > в должности учителя начальных классов, с < Дата > по < Дата > в должности завуча по учебной части с педагогической нагрузкой 10 учебных часов.
С таким решением ответчика ФИО1 не согласилась, в связи с чем, обратилась с иском в суд.
Рассматривая требования истца о включении в специальный стаж периодов работы с < Дата > по < Дата > в Средней школе № в должности пионервожатой, с < Дата > по < Дата > в Городском комитете СМУ в должности Председателя городского совета ДЮОС, суд исходит из следующего.
В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста, с применением положений части 1.1 настоящей статьи;
Частью 8 статьи 13 указанного Федерального закона предусмотрено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу названного федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
Согласно части 2 статьи 30 данного Федерального закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Аналогичные положения были предусмотрены и ранее действовавшими Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 2 статьи 27 этого закона) и Законом Российской Федерации от 20 ноября 1990 года N 340-I "О государственных пенсиях в Российской Федерации" (статья 83 данного закона).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).
В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от 29 декабря 2013 года N 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".
Подпунктом "м" пункта 1 названного постановления установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 29 декабря 2013 года N 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, для учета периодов педагогической деятельности применяются:
список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";
Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;
Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;
Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.;
Абзацем 4 пункта 2 Положения от 17 декабря 1959 года N 1397 предусматривалось, что в стаж работы учителей и других работников просвещения, кроме работы, указанной в пункте 1 настоящего Положения, засчитывается работа в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых.
При этом в силу пункта 4 названного Положения время работы, указанной в пунктах 1, 2 и 3 этого Положения, засчитывалось в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим положением, приходилось на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на льготную пенсию.
Постановление Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства", утратило силу с 1 октября 1993 года в связи с изданием постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года N 953 "О внесении изменений, дополнений и признании утратившими силу решений Совета Министров РСФСР по некоторым вопросам пенсионного обеспечения за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью, лечебной и творческой работой".
С 1 января 1992 года постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 463 изменены правила исчисления стажа работы (деятельности) для назначения пенсий за выслугу лет работникам образования, и периоды иной деятельности, в том числе работа в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых перестала учитываться при исчислении специального стажа для назначения досрочной пенсии лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.
Из приведенных нормативных положений следует, что, сохранение возможности зачета в стаж работы по специальности учителям и другим работникам просвещения иных периодов деятельности, в том числе работы в должности штатных пионервожатых, предусмотрено в силу пункта 4 Положения от 17 декабря 1959 г. N 1397 только при наличии у этих лиц стажа педагогической деятельности, требуемого для назначения досрочной пенсии, который имел место до 1 января 1992 г. в учреждениях, организациях и должностях, входящих в Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397.
Доводы истца о том, что иная деятельность работников просвещения, протекавшая до 1 октября 1993 г., может быть включена в специальный стаж на основании постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. с применением Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397, основаны на неверном толковании норм материального права, поскольку с учетом фактических обстоятельств дела следует также учитывать следующее.
В силу пункта 4 названного Положения время работы, указанной в пунктах 1, 2 и 3 этого же Положения, засчитывалось в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим Положением, приходилось на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на льготную пенсию.
Названное Постановление утратило силу в связи с изданием Постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. N 953 "О внесении изменений, дополнений и признании утратившими силу решений Совета Министров РСФСР по некоторым вопросам пенсионного обеспечения за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью, лечебной и творческой работой".
Как следует из материалов дела, трудовой книжки истец начала трудовую деятельность с 08.08.1986 года по 13.09.1986 (обычные условия труда), далее с 01.01.1987 по 02.11.1992 в Средней школе № 30 в должности пионервожатой, с 11.11.1992 по 01.08.1994 в Городском комитете СМУ в должности Председателя городского совета ДЮОС, следовательно, истец стажа по педагогической деятельности не имела, соответственно, у нее в период действия указанного Постановления не возникло право на включение в специальный стаж периодов работы в качестве пионервожатой и на выборной должности.
Данный вывод следует из правовой позиции, изложенной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 30.05.2023 N 1148-О, а также в пункте 10 Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2007 года, утвержденного постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 01.08.2007.
Рассматривая требования истца о включении в специальный стаж периодов работы на территории Республики Казахстан: с < Дата > по < Дата >, с < Дата > по < Дата > в должности воспитателя, с < Дата > по < Дата > в должности воспитателя группы продленного дня и организатора творческих дел во < адрес >; с < Дата > по < Дата >, с < Дата > по < Дата > в должности учителя начальных классов в < адрес >; с < Дата > по < Дата > в должности учителя начальных классов, с < Дата > по < Дата > в должности завуча по учебной части с педагогической нагрузкой 10 учебных часов, суд исходит из следующего.
В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).
С 01.01.2021 вступило в силу «Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза» между Республикой Арменией, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Кыргызской Республикой и Российской Федерации, подписанное 20 декабря 2019 года. При этом за стаж, приобретенный до вступления в силу Соглашения, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств от 13 марта 1992 года.
13 марта 1992 г. государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Казахстан, подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее также Соглашение от 13 марта 1992 г.).
В соответствии со статьей 1 названного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 г. определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.
Государства - участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (статья 10 Соглашения от 13 марта 1992 г.).
Право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав человека и гражданина, гарантированных Конституцией Российской Федерации (часть 1 статьи 39), и главной целью пенсионного обеспечения является предоставление человеку средств к существованию.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 1 января 2015 г. (далее также - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ.
Пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено назначение страховой пенсии по старости лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.
В силу части 1.1 страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19-21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (пункт 2 статьи 30).
Согласно подпункта «м» пункта 1 и пункта 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяется с учетом характера спорных правоотношений:
- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;
- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет» - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 по 31 октября 1999 включительно;
- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления — для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 по 31 декабря 2001 года включительно;
Согласно пункту 2.6 Приказа Минобрнауки от 22.12.2014 № 1601 «О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре» норма часов учебной (преподавательской) работы 18 часов в неделю за ставку заработной платы устанавливается учителям организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (пункт 2.8.1 Приказа).
Из приведенных нормативных положений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, не менее 25 лет осуществляющие педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста, при этом право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности предоставляется лицу при соблюдении одновременно двух условий: работы в соответствующих должностях и работы в соответствующих учреждениях.
В соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ периоды работы, имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы.
Рассматривая требования истца суд исходит из следующего.
Согласно сведений из Трудовой книжки №, выданной ФИО8, < Дата > года рождения, < Дата > истец принята на работу в < адрес > на должность пионер-вожатой (< адрес >о № параграф 28от < Дата >); < Дата > истец уволена по собственному желанию (Приказ № параграф 7 от < Дата >).
< Дата > ФИО1 принята на работу в < адрес > на должность председателя городского совета (Приказ № от < Дата >); < Дата > освобождена от должности в связи с переходом на другую работу (Приказ № от < Дата >).
< Дата > истец принята на работу воспитателем < адрес > (Приказ № параграф 2 от < Дата >); < Дата > истец принята воспитателем группы продленного дня и организатором творческих дел (Приказ по школе за № параграф 1(6) от < Дата >); < Дата > трудовой договор расторгнут (Приказ по шк. за № параграф 1 от < Дата >).
< Дата > ФИО1 принята учителем начальных классов в < адрес > (Приказ № параграф 1 от < Дата >); < Дата > трудовой договор прекращен (Приказ № от < Дата >).
< Дата > истец принята на работу учителем начальных классов в < адрес > (Приказ № от < Дата >). < Дата > истец принята на должность завуча по учебной части и оставлена на педагогической деятельности с нагрузкой 10 учебных часов (Приказ № от < Дата >). < Дата > трудовой договор расторгнут по инициативе работника (Приказ № от < Дата >).
< Дата > ФИО1 принята на должность учителя начальных классов < адрес > (Приказ № от < Дата >). < Дата > ей присвоена первая квалификационная категория по должности «учитель» (Приказ Министерства образования Калининградской области № от < Дата >), < Дата > – высшая квалификационная категория по должности «учитель» (Приказ Министерства образования Калининградской области № от < Дата >).
Трудовая деятельность истца в спорные периоды также подтверждается иными документами.
Так, согласно справке № от < Дата > ФИО1 действительно работала во вспомогательной < адрес > в должности воспитателя группы продленного дня с < Дата > по < Дата >. В качестве приложения к справке представлены приказы - №(3) от < Дата > «О приеме на работу ФИО9 (ныне ФИО9) Л.В.», №(1) – «О расторжении трудового договора с ФИО1».
Согласно справке от < Дата > ФИО9 (ныне ФИО9) Л.В. действительно была назначена старшей пионервожатой школы № < адрес > с < Дата >; уволена по собственному желанию со < Дата >.
В адрес суда представлена справка о заработной плате и других видах дохода № от < Дата >, выданная ФИО1, согласно которой в период трудовой деятельности истца в школе № истец ежемесячно получала указанную в справке заработную плату в следующие периоды: с сентября 2004 по май 2005 включительно, с июля 2005 по июнь 2007 включительно, с августа 2007 по июнь 2008 включительно, с августа 2008 по октябрь 2008 включительно, с августа 2009 по август 2011 включительно.
Согласно справке № от < Дата >, истец ФИО1 действительно работала в школе № < адрес > с < Дата > по < Дата >: принята на работу < Дата > (Приказ по школе №), < Дата > трудовой договор прекращен (Приказ по школе №). Также, указано на выход в декретный отпуск на основании Приказа по школе № от < Дата >, на отпуск по уходу за ребенком в возрасте 2-х лет на основании Приказа № от < Дата >, на выход на работу после отпуска по уходу за ребенком на основании Приказа № от < Дата >.
Согласно справке № от < Дата >, ФИО1 действительно работала учителем начальных классов с 2004 года (Приказ № от < Дата >), уволена < Дата > (Приказ №).
Из справки № от < Дата > усматривается, что ФИО1 действительно работала в специализированной школе № < адрес > учителем начальных классов. Принята на работу приказом № от < Дата >; приказом № принята на должность завуча по учебной части и оставлена на педагогической деятельности с нагрузкой 10 учебных часов; трудовой договор расторгнут по инициативе работника < Дата > приказом №.
Согласно выписке из приказа № по СОШ № от < Дата > ФИО1 принята на работу учителем начальных классов с < Дата >.
Согласно выписке из приказа № по СОШ № от < Дата > ФИО1 принята на должность завуча по учебной части и оставлена на педагогической деятельности с нагрузкой 10 учебных часов с < Дата >.
Согласно выписке из приказа № по СОШ № от < Дата > трудовой договор с ФИО1, зам. директора по учебно-воспитательной работе, расторгнут с < Дата > в связи с выездом за пределы Республики Узбекистан.
Также, в адрес суда представлена сводная выписка из приказов № от < Дата >, которой подтверждаются сведения о приеме на должность, назначении на другую должность, увольнении истца, указанные выше.
Помимо прочего, в адрес суда представлена справка № о заработной плате ФИО1, работающей в должности зам. директора по учебной части < адрес >, согласно которой в период с сентября 2011 года по октябрь 2014 года включительно истец ежемесячно получала заработную плату в указанном в справке размере.
Из архивной справки № от < Дата > усматривается, что ФИО1 работала в Самаркандском ГорОНО < адрес > в период с 1990 по 1992 годы, ей выплачивалась заработная плата в указанном размере.
Также, представлена дополнительная архивная справка № от < Дата >, где указана заработная плата ФИО8, работавшей в < адрес > за период 1994-1995, 1997-2004. Так, ежемесячно заработная плата ФИО1 начислялась в периоды с сентября 1994 по август 1995, с октября 1995 о ноябрь 1995, с марта 1997 по ноябрь 1997, в марте 1998, с июля 1998 по май 2000, с августа 2001 по июнь 2002, с августа 2002 по ноябрь 2002, с января 2003 по февраль 2003, с апреля 2003 по май 2003, в июне 2003, с декабря 2003 по июнь 2004, в августе 2004.
Одним из обстоятельств, подлежащих установлению судом, является периоды нахождения истца в отпусках по уходу за детьми.
Так, в вышеуказанной справке № от < Дата > указано на выход истца ФИО1 в декретный отпуск на основании Приказа по школе №21 от 01.11.2008, на отпуск по уходу за ребенком в возрасте 2-х лет на основании Приказа №69 от 11.05.2009, на выход на работу после отпуска по уходу за ребенком на основании Приказа №92 от 24.08.2009.
В адрес суда также представлена справка № от < Дата >, которая подтверждает трудовой стаж ФИО8 во < адрес > с < Дата > по < Дата >, а также содержит информацию об имеющихся в отношении истца приказах, в том числе связанных с нахождением истца в отпусках по уходу за ребенком.
Так, согласно приказу по школе № от < Дата > ФИО1 вышла в декретный отпуск с < Дата > по < Дата >. На основании приказа по школе № от < Дата > истцу предоставлен отпуск по уходу за грудным ребенком с < Дата > по достижению ребенка 3-х лет.
На основании приказа по школе № от < Дата > воспитателю ГПД ФИО1 предоставлен отпуск по уходу за ребенком с < Дата >.
Согласно приказу по школе № от < Дата > истец вышла на работу после отпуска по уходу за ребенком с < Дата >.
На основании приказа по школе № от < Дата > воспитателю и организатору творческих дел ФИО1 предоставлен декретный отпуск с < Дата > по < Дата >. На основании приказа по школе № от < Дата > истец вышла на работу после декретного отпуска с < Дата >.
Согласно свидетельству о рождении I-SM № от < Дата > у истца ФИО1 < Дата > родилась дочь ФИО3.
Согласно свидетельству о рождении IX-ЧЖ № от < Дата > у истца ФИО1 < Дата > родилась дочь ФИО2.
Согласно свидетельству о рождении I-SM № от < Дата > у истца ФИО1 < Дата > родился сын ФИО4.
Что касается требований истца о включении в страховой стаж отпусков по уходу за детьми, то суд полагает их законными и обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Рассматривая требования истца об обязании ответчика включить в специальный стаж спорные периоды работы истца, суд находит данные требования истца законными и обоснованными, поскольку и должности и учреждения, в которых работала истец соответствуют предъявляемым к ним требованиям, но подлежащими удовлетворению в части за исключением периодов, в которых отсутствует уплата страховых взносов: с < Дата > по < Дата >, с < Дата > по < Дата > в должности воспитателя < адрес > (за исключением месяцев, в которых отсутствует уплата страховых взносов — июль 2002); с < Дата > по < Дата > в должности воспитателя группы продленного дня и организатора творческих дел во < адрес > (за исключением месяцев, в которых отсутствует уплата страховых взносов: декабрь 2002, март 2003, июнь 2003, июль 2003, август 2003, сентябрь 2003, октябрь 2003, ноябрь 2003, июль 2004); с < Дата > по < Дата > (за исключением: июнь 2005, июль 2007, июль 2008); с < Дата > по < Дата > в должности учителя начальных классов в < адрес >; с < Дата > по < Дата > в должности учителя начальных классов, с < Дата > по < Дата > в должности завуча по учебной части.
Кроме того, в страховой стаж подлежит также включению период работы с < Дата > по < Дата > в Средней школе № в должности пионервожатой, с < Дата > по < Дата > в Городском комитете СМУ в должности Председателя городского совета ДЮОС, периоды отпусков по уходу за детьми ФИО2, ФИО3, ФИО4 с < Дата > по < Дата >, с < Дата > по < Дата >, с < Дата > по < Дата >.
Таким образом с учетом включения в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ, специальный стаж ФИО1 по состоянию на день обращения на < Дата > составит 18 лет 6 месяцев 10 дней (при требуемом 25 лет), что недостаточно для назначения досрочной страховой пенсии. В связи с чем, суд не находит оснований для удовлетворения требований о назначении досрочной страховой пенсии с < Дата >.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.
Обязать ОСФР по Калининградской области включить в специальный и страховой стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от < Дата > № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды ее работы:
с < Дата > по < Дата >, с < Дата > по < Дата > в должности воспитателя < адрес > (за исключением месяцев, в которых отсутствует уплата страховых взносов — июль 2002),
с < Дата > по < Дата > в должности воспитателя группы продленного дня и организатора творческих дел во < адрес > (за исключением месяцев, в которых отсутствует уплата страховых взносов: декабрь 2002, март 2003, июнь 2003, июль 2003, август 2003, сентябрь 2003, октябрь 2003, ноябрь 2003, июль 2004);
с < Дата > по < Дата > (за исключением: июнь 2005, июль 2007, июль 2008)
с < Дата > по < Дата > в должности учителя начальных классов в < адрес >;
с < Дата > по < Дата > в должности учителя начальных классов,
с < Дата > по < Дата > в должности завуча по учебной части.
Обязать ОСФР по Калининградской области включить в страховой стаж периоды работы с < Дата > по < Дата > в < адрес > в должности пионервожатой, с < Дата > по < Дата > в Городском комитете СМУ в должности Председателя городского совета ДЮОС, периоды отпусков по уходу за детьми ФИО2, ФИО3, ФИО4 с < Дата > по < Дата >, с < Дата > по < Дата >, с < Дата > по < Дата >.
Обязать ОСФР по Калининградской области применить к расчету размера страховой пенсии архивные справки о заработной плате за период с 1990 по 1992 и с 1994 по 2004 гг. № от < Дата > №.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.
Судья И.Л. Ивонинская
Мотивированное решение изготовлено 13.02.2025.