ПОСТАНОВЛЕНИЕ

3 февраля 2023 года город Мценск

Судья Мценского районного суда Орловской области Ноздрина О.О.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Мценского районного суда дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, Дата года рождения, уроженца <...>, гражданина Республики Узбекистан, проживающего в Российской Федерации по адресу: <адрес>,

установил:

Дата в 19 часов 00 минут по адресу: <адрес>, выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, который в нарушение требований пункта 4 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего (промазывал швы кладки пеноблоков), не имея разрешения на работу либо патента.

В судебном заседании ФИО1 вину во вменяемом правонарушении признал, пояснил, что он приехал в Российскую Федерацию с целью трудоустройства, оформил патент, на основании которого осуществлял трудовую деятельность. В январе 2022 года он утерял национальный паспорт, миграционную карту, патент. Об утрате документов в уполномоченные органы не обращался, так как думал, что найдет их. Впоследствии мер к восстановлению документов и к легализации своего положения не принял. Срок действия патента и срок его временного пребывания в Российской Федерации закончились в марте 2022 года. После этого он не выехал из Российской Федерации. Документов, подтверждающих законность его пребывания на территории Российской Федерации, у него не имеется, срок действия патента он не продлил, налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа не уплачивал. Дата февраля 2023 года он осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего, промазывал швы кладки пеноблоков на строящемся объекте по адресу: <адрес>.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав объяснения ФИО1, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности) осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ).

В силу пункта 4 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента. Указанным пунктом также предусмотрен перечень иностранных граждан, на которых такой порядок не распространяется.

Разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности.

Патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

Пунктом 5 статьи 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ предусмотрено, что патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что Дата в 19 часов 00 минут в ходе проведения проверки соблюдения требований миграционного законодательства по адресу: <адрес>, выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, который в нарушение требований пункта 4 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ осуществлял трудовую деятельность по вышеуказанному адресу в качестве подсобного рабочего (промазывал швы кладки пеноблоков), не имея действующего разрешения или патента на работу.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении от Дата; объяснениями ФИО1 от Дата, а также данными при рассмотрении дела; заключением по установлению личности иностранного гражданина от Дата; копией паспорта гражданина Республики Узбекистан ФИО1; сведениями автоматизированной информационной системы ФМС России «ФИО6»; объяснениями М.З.Г. от Дата; фотографиями.

Таким образом, совершенное ФИО1 деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, влекущих прекращение производства по делу, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность ФИО1, судья относит признание вины в совершенном правонарушении.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств не имеется.

В ходе рассмотрения дела из объяснений ФИО1 установлено, что его гражданская супруга, дети и иные родственники являются гражданами Республики Узбекистан, где постоянно проживают. Он на территории Российской Федерации не имеет близких родственников, недвижимого имущества.

Наличия у ФИО1 устойчивых семейных связей на территории Российской Федерации не установлено.

В связи с этим применение к нему наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации возможно.

С учетом изложенных обстоятельств, судья считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании части 5 статьи 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в целях исполнения назначенногоиностранному гражданину административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Руководствуясь статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать ФИО1, Дата года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Республики Узбекистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в сумме 2000 (Две тысячи) рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам: получатель платежа – УФК по Орловской области (УМВД России по Орловской области, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 575301001, расчетный счет № <***>, банк получателя - Отделение Орел // УФК по Орловской области г. Орел, КБК 18811601181019000140, БИК 015402901, ОКТМО 54701000, УИН:18891579990002191862.

До административного выдворения за пределы Российской Федерации содержать гражданина Республики Узбекистан ФИО1 в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>.

Поручить препровождение гражданина Республики Узбекистан ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес> судебным приставам по ОУПДС УФССП России по <адрес>.

Постановление может быть обжаловано в Орловский областной суд через Мценский районный суд Орловской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья О.О. Ноздрина