Дело №
УИД24RS0№-11
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 мая 2025 года пгт. Емельяново
Емельяновский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего – судьи Хомченко И.Ю.,
при секретаре ФИО2,
с участием ст. помощника прокурора ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора <адрес>, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, к администрации Тальского сельсовета <адрес> о возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Заместитель прокурора <адрес>, действующий в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к администрации Тальского сельсовета <адрес>, в котором, с учетом уточнения, просит возложить на администрацию Тальского сельсовета <адрес> обязанность привести в соответствие с требованиями п. 5.2.4 ФИО4 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» в части проведения работ по грейдированию и окувечиванию дорожного полотна, на участках дорог, проходящих по <адрес>, протяженностью 0,5 км., ширина 7 м.; по <адрес>, протяженностью 0,5 км., ширина 7 м.; по <адрес>, протяженностью 0,8 км., ширина 7 м.; по <адрес> от <адрес> до <адрес> от <адрес> до <адрес>, в течение 6 месяцев с момента вступления решения в законную силу. Заявленные исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения в МО Тальский сельсовет <адрес>, в ходе которой при обследовании участков автомобильных дорог в <адрес> по улицам: Лесная, Зеленная, Молодежная и Большая выявлены нарушения требований пункта 5.2.4 ФИО4 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля». На данных участках автомобильных дорог, на всем протяжении проезжей части дороги, имеются многочисленные дефекты в виде колейности, просадок (ям), затрудняющие движение автомототранспортных средств и угрожающие безопасности дорожного движения, а также имеется ямочность. ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой района в адрес администрации Тальского сельсовета <адрес> внесено представление об устранении выявленных нарушений законодательства о безопасности дорожного движения, по результатам его рассмотрения, нарушения устранены частично: произведена работа по выравниванию дорожного полотна, подсыпке щебня, ПГС и уплотнение грунта вибракатком на <адрес> от <адрес> до <адрес>, протяженностью 261 м. Вместе с тем, в связи с отсутствием финансовых средств на <адрес>, Молодежная, Зеленая и части <адрес> от <адрес> до <адрес> от <адрес> до <адрес>, работы не проведены. На основании изложенного, истец обратился в суд с данным иском.
В судебном заседании ст. помощник прокурора <адрес> ФИО3 заявленные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.
Представитель администрации Тальского сельсовета <адрес> надлежащим образом извещенный о времени, дате и месте судебного заседания, в суд не явился, ранее в судебном заседании против удовлетворения заявленных исковых требований не возражал, при этом, полагал, что срок устранения выявленных нарушений является недостаточным, просил его увеличить.
В соответствии со ст.233 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд полагает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Согласно ст. 17 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения, а также обеспечения сохранности автомобильных дорог.
В силу п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление их полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с положениями ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентом и другим нормативным документом возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.
Согласно ч. 2 ст. 13.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» муниципальный контроль за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения осуществляется уполномоченным органом местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными правовыми актами.
Под дорожной деятельностью согласно п. 6 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» понимается деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.
Из материалов дела следует и установлено судом, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения в МО Тальский сельсовет <адрес>, в ходе которой при обследовании участков автомобильных дорог в <адрес> по улицам: Лесная, Зеленная, Молодежная и Большая выявлены нарушения требований пункта 5.2.4 ФИО4 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля». На данных участках автомобильных дорог на всем протяжении проезжей части дороги, имеются многочисленные дефекты в виде колейности, просадок (ям), затрудняющие движение автомототранспортных средств и угрожающие безопасности дорожного движения, а также имеется ямочность.
ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой района в адрес администрации Тальского сельсовета <адрес> внесено представление об устранении выявленных нарушений законодательства о безопасности дорожного движения, по результатам его рассмотрения, нарушения устранены частично: произведена работа по выравниванию дорожного полотна, подсыпке щебня, ПГС и уплотнение грунта вибракатком на <адрес> от <адрес> до <адрес>, протяженностью 261 м.; на <адрес>, Молодежная, Зеленая и части <адрес> от <адрес> до <адрес> от <адрес> до <адрес> работы не проведены.
На основании изложенного, с учетом установленных по делу обстоятельств и требований действующего законодательства, принимая во внимание, что осуществление дорожной деятельности в отношении дорог, расположенных в пределах <адрес>, относится к компетенции администрации Тальского сельсовета <адрес>, суд приходит к выводу, что непринятие необходимых мер администрацией Тальского сельсовета <адрес>, направленных на обеспечение безопасности дорожного движения создает реальную угрозу безопасности дорожного движения, жизни, здоровью всех участников дорожного движения и жителей <адрес>, в связи с чем, заявленные исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Согласно части 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, несоблюдение которого влечет применение в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа мер, предусмотренных федеральным законом.
Принимая во внимание важность защиты охраняемых законом прав неопределенного круга лиц, в защиту которых обратился прокурор, а также то обстоятельство, что для исполнения решения суда требуются значительные финансовые средства, с учетом разумности и реальности исполнения решения, суд полагает возможным установить срок исполнения решения суда – один год со дня вступления решения суда в законную силу.
Руководствуясь ст.ст.194-198, 235 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования заместителя прокурора <адрес>, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, к администрации Тальского сельсовета <адрес> о возложении обязанности, удовлетворить.
Возложить на администрацию Тальского сельсовета <адрес> обязанность привести в соответствие с требованиями п. 5.2.4 ФИО4 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» в части проведения работ по грейдированию и окувечиванию дорожного полотна, на участках дорог, проходящих по <адрес>, протяженностью 0,5 км., ширина 7 м.; по <адрес>, протяженностью 0,5 км., ширина 7 м.; по <адрес>, протяженностью 0,8 км., ширина 7 м.; по <адрес> от <адрес> до <адрес> от <адрес> до <адрес>, не позднее одного года со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.
Заявление об отмене заочного решения может быть подано не явившимся ответчиком в Емельяновский районный суд в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья И.Ю. Хомченко
Мотивированное заочное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Заочное решение в законную силу не вступило.