Постановление по делу № 5-217/2023 от 28.09.2023 | Тахтамукайский районный суд (Республика Адыгея)

Дело №

УИД №RS0№-58

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28.09.2023 а. Тахтамукай

Судья Тахтамукайского районного суда Республики Адыгея Горюнова М.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.35 КоАП РФ в отношении должностного лица - главы муниципального образования «Яблоновское городское поселение» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца аула <адрес> Республики Адыгея, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленному уполномоченным должностным лицом УФСБ России по <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ в ходе изучения состояния антитеррористической защищенности (АТЗ) администрации МО «Яблоновское городское поселение», расположенного по адресу: <адрес>, установлено, что в нарушение требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Требования),в частности:

- пункта 14 Требований - на объекте отсутствует паспорт безопасности;

-подпункта «а» пункта 21 Требований - не проведены организационные

мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности места массового пребывания людей, включая категорирование места массового пребывания людей, с учетом степени потенциальной опасности и угрозы совершения на нем террористического акта и его возможных последствий;

- подпункта «д» пункта 21 Требований - место массового пребывания людей не оборудовано необходимыми инженерно-техническими средствами;

- подпункта «и» пункта 21 Требований - не назначены лица, ответственные за проведение мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности и организацию взаимодействия с территориальным органом безопасности, территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации, Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации;

-абзаца третьего подпункта «ж» пункта 21 Требований - на объекте не определены обязанности лиц, допущенных к служебной информации ограниченного распространения, в том числе лиц, ответственных за хранение паспорта безопасности и иных документов ограниченного распространения, содержащих сведения о состоянии антитеррористической защищенности места массового пребывания людей и принимаемых мерах по ее усилению.

Выявленные нарушения и недостатки отражены в акте о результатах изучения эффективности принимаемых мер по предупреждению актов терроризма на объекте администрации МО «Яблоновское городское поселение», составленном ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, должностное лицо ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренном ч.1 ст.20.35 КоАП РФ - нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В судебное заседание должностное лицо ФИО1 не прибыл, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу:

Часть 1 статьи 20.35 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с пунктом 3 Требований организационные мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей, включая мероприятия по защите служебной информации ограниченного распространения, осуществляются исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в пределах территорий субъектов Российской Федерации или муниципальных образований, на которых расположены соответствующие места массового пребывания людей.

В соответствии с распоряжением №-л с от ДД.ММ.ГГГГ глава муниципального образования «Яблоновское городское поселение» вступил в должность с ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Совета народных депутатов муниципального образования «Яблоновское городское поселение» № от ДД.ММ.ГГГГ «О вступлении в должность главы муниципального образования «Яблоновское городское поселение».

В соответствии с пунктом 1 статьи 31 Устава муниципального образования «Яблоновское городское поселение», утвержденного ДД.ММ.ГГГГ Советом народных депутатов муниципального образования «<адрес>», полномочия главы муниципального образования начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы муниципального образования.

Из материалов дела следует, что ФИО1, являясь должностным лицом — главой администрации МО «Яблоновское городское поселение», нарушил требования к антитеррористической защищенности места массового пребывания людей -администрации МО «Яблоновское городское поселение».

Так, ДД.ММ.ГГГГ в ходе изучения состояния антитеррористической защищенности (АТЗ) администрации МО «Яблоновское городское поселение», расположенного по адресу: <адрес>, установлено, что в нарушение требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Требования),в частности:

- пункта 14 Требований - на объекте отсутствует паспорт безопасности;

-подпункта «а» пункта 21 Требований - не проведены организационные

Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ доказательствами: протоколом об административном правонарушении, актом о результатах изучения эффективности принимаемых администрацией МО «Яблоновское городское поселение» мер по предупреждению актов терроризма, иными материалами дела.

Установлено, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, у суда оснований не имеется, в связи с чем суд признает их допустимыми доказательствами.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления виновности должностного лица ФИО1 в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения.

В связи с изложенным суд приходит к выводу о наличии события правонарушения и виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.35 КоАП РФ.

При назначении административного наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, данные о личности правонарушителя, принимает во внимание, что по делу отсутствуют смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей в доход государства.

Административный штраф подлежит зачислению на счет УФК МФ РФ по <адрес> (УФСБ), ИНН-<***> номер счета получателя платежа 40№, БИК-017908101, номер КБК получателя платежа 18№, КПП-010501001, УИН 18№.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Адыгея в течение 10 суток с момента его вручения.

Судья М.С. Горюнова