Дело №2-4610/2023
УИД 55RS0006-0l-2023 -005421-06
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«27» декабря 2023 года г. Омск
Советский районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Ляшенко Ю.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем Поповым Н.П., с участием старшего помощника прокурора САО г. Омска Шатохиной А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске гражданское дело по исковому заявлению прокурора Советского административного округа г. Омска, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к ООО «Ломбард Ювелирный» об изменении наименования юридического лица,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Советского АО г. Омска, действующий в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «Ломбард Ювелирный» об изменении наименования юридического лица.
В обоснование заявленных исковых требований указывалось на то, что прокуратурой Советского административного округа г. Омска на основании поручения прокуратуры Омской области проведена проверка соблюдения законодательства о ломбардах в деятельности ООО «Ломбард Ювелирный», по результатам которой выявлены нарушения.
ООО «Ломбард Ювелирный» зарегистрировано в качестве юридического лица .... по адресу: адрес.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ, основной вид деятельности общества – деятельность по предоставлению ломбардами краткосрочных займов под залог движимого имущества.
Установлено, что ООО «Ломбард Ювелирный» в государственном реестре ломбардов Банка России не состоит.
Следовательно, общество в нарушение ч.8 ст.2.6 Федерального закона №196-ФЗ использует в своем наименовании слово «ломбард».
С целью устранения выявленных нарушений федерального законодательства и недопущения их впредь прокуратурой Советского АО г. Омска 07.08.2023 ООО «Ломбард Ювелирный» вынесено представление №
Вместе с тем в нарушение ст.6, п.1 ст.24 ФЗ от 17.01.1992 №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» ответ на данное представление в прокуратуру округа в установленный законом срок не поступил, представление не рассмотрено.
Таким образом, до настоящего времени выявленные прокуратурой округа нарушения не устранены, ООО «Ломбард Ювелирный» включено в ЕГРЮЛ и отсутствует в государственном реестре ломбардов Банка России.
С учетом изложенного восстановление нарушенных прав и свобод неопределённого круга лиц возможно путем возложения на ООО «Ломбарда Ювелирный» обязанности изменить наименование юридического лица путем исключения слова «ломбард».
На основании изложенного, просили обязать ООО «Ломбард Ювелирный» (№) изменить наименование юридического лица путем исключения слова «ломбард»; взыскать с ООО «Ломбард Ювелирный» государственную пошлину.
В судебном заседании старший помощник прокурора Шатохина А.И. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика - директор ООО «Ломбард Ювелирный» ГАК, действующий на основании выписки из ЕГРЮЛ, в судебном заседании заявленные исковые требования признал. Суду пояснил, что в настоящее время идет процесс ликвидации организации, в связи с чем, на данный момент сменить наименование организации он не может. Документы от прокуратуры он получил в июле 2023 года, однако, им уже было принято решение о ликвидации организации. Процесс ликвидации затянулся.
Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Часть 3 статьи 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», регламентирующая участие прокурора в рассмотрении дел судами, закрепляет право прокурора в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.
В силу части 1 статьи 45 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан и неопределенного круга лиц.
Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 19.07.2007 № 196-ФЗ «О ломбардах» (далее - Федеральный закон № 196-ФЗ) ломбардом признается юридическое лицо, зарегистрированное в форме хозяйственного общества, сведения о котором внесены в государственный реестр ломбардов в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом и нормативным актом Банка России, и основными видами деятельности которого являются предоставление краткосрочных займов гражданам (физическим лицам) под залог принадлежащих им движимых вещей (движимого имущества), предназначенных для личного потребления, и хранение вещей.
При этом ломбард обязан выполнять предписания и запросы Центрального банка Российской Федерации (далее - Банк России) и представлять в Банк России отчетность и иную информацию в соответствии с федеральными законами и нормативными актами Банка России в порядке, установленном Банком России, а также обеспечить возможность предоставления в Банк России электронных документов и возможность получения от Банка России электронных документов в порядке, установленном Банком России (часть 8 статьи 2).
В силу части 1.1 статьи 2 Федерального закона № 196-ФЗ ломбарды вправе осуществлять профессиональную деятельность по предоставлению потребительских займов в порядке, установленном Федеральным законом от 21.12.2013 № 353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)».
Федеральным законом от 13.07.2020 № 196-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», наряду с прочим, внесены изменения в Федеральный закон № 196-ФЗ, в том числе в части введения новой модели допуска ломбардов на финансовый рынок, а также порядок приобретения и прекращения статуса ломбарда (далее - Закон о внесении изменений).
В частности, в соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 2.3 и статьи 2.5 Федерального закона № 196-ФЗ установлен новый порядок ведения Банком России государственного реестра ломбардов, предусматривающий заявительную, реестровую модель допуска ломбардов на финансовый рынок взамен ведения государственного реестра ломбардов Банком России на основе сведений, полученных от уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляющего регистрацию юридических лиц.
Так, Банк России запрашивает и получает от ломбардов документы и информацию, необходимые для осуществления Банком России своих функций. При этом внесение сведений о юридическом лице в государственный реестр ломбардов, в том числе изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в указанном реестре, отказ во внесении сведений о юридическом лице в указанный реестр и исключение сведений о юридическом лице из государственного реестра ломбардов, ведение государственного реестра ломбардов осуществляются Банком России в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и нормативным актом Банка России.
При этом в соответствии с частью 7 статьи 5 Закона о внесении изменений по истечении двухсот семидесяти дней со дня вступления в силу названного закона Банк России исключает из государственного реестра ломбардов сведения о ломбардах, которые были внесены в государственный реестр ломбардов до дня вступления в силу и в течение девяноста дней со дня вступления в силу настоящего Федерального закона, за исключением ломбардов, сведения о которых были внесены в государственный реестр ломбардов в порядке, установленном статьей 2.6 Федерального закона № 196-ФЗ (согласно нового порядку).
Согласно статье 2.6 Федерального закона № 196-ФЗ юридическое лицо приобретает статус ломбарда со дня внесения сведений о нем в государственный реестр ломбардов и утрачивает статус ломбарда со дня исключения сведений о нем из указанного реестра. При этом юридическое лицо приобретает права и обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом для ломбардов, со дня приобретения им статуса ломбарда.
Банк России принимает решение о внесении сведений о юридическом лице в государственный реестр ломбардов на основании заявления и прилагаемых к нему документов, перечень которых и требования, к которым установлены нормативным актом Банка России. Банк России принимает решение о внесении сведений о юридическом лице в государственный реестр ломбардов в течение тридцати рабочих дней со дня получения от юридического лица заявления и прилагаемых к нему документов.
Ломбард должен иметь полное фирменное наименование и вправе иметь сокращенное фирменное наименование на русском языке. Ломбард вправе иметь также полное фирменное наименование и (или) сокращенное фирменное наименование на языках народов Российской Федерации и (или) на иностранных языках. Полное фирменное наименование и (при наличии) сокращенное фирменное наименование ломбарда должны содержать слово «ломбард» и указание на его организационно-правовую форму.
Ни одно юридическое лицо в Российской Федерации, за исключением юридических лиц, сведения о которых внесены в государственный реестр ломбардов, и юридических лиц, намеревающихся приобрести статус ломбарда, не может использовать в своем полном наименовании (полном фирменном наименовании) и (при наличии) сокращенном наименовании (сокращенном фирменном наименовании) слово "ломбард" или слова и словосочетания, производные от слова "ломбард". Юридическое лицо, намеревающееся приобрести статус ломбарда, вправе использовать в своем полном фирменном наименовании и (при наличии) сокращенном фирменном наименовании слово "ломбард" в течение девяноста календарных дней со дня государственной регистрации юридического лица либо со дня государственной регистрации изменений, связанных с наименованием юридического лица. В случае утраты юридическим лицом статуса ломбарда данное юридическое лицо обязано исключить из своего полного фирменного наименования и (при наличии) сокращенного фирменного наименования слово "ломбард" в течение тридцати календарных дней со дня исключения сведений о нем из государственного реестра ломбардов (ч. 8 ст. 2.6 Федерального закона № 196-ФЗ»).
Согласно ч. 1 ст. 1473 Гражданского кодекса РФ, юридическое лицо, являющееся коммерческой организацией, выступает в гражданском обороте под своим фирменным наименованием, которое определяется в его учредительных документах и включается в единый государственный реестр юридических лиц при государственной регистрации юридического лица.
Судом установлено, что прокуратурой Советского административного округа г. Омска на основании поручения прокуратуры Омской области проведена проверка соблюдения законодательства о ломбардах в деятельности ООО «Ломбард Ювелирный».
ООО «Ломбард Ювелирный» зарегистрировано в качестве юридического лица .... по адресу: адрес.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ, основной вид деятельности общества – деятельность по предоставлению ломбардами краткосрочных займов под залог движимого имущества.
Материалами дела установлено, что ООО «Ломбард Ювелирный» в государственном реестре ломбардов Банка России не состоит /л.д.18-19,21-22/.
Следовательно, общество в нарушение ч.8 ст.2.6 Федерального закона №196-ФЗ использует в своем наименовании слово «ломбард».
С целью устранения выявленных нарушений федерального законодательства и недопущения их впредь прокуратурой Советского АО г. Омска 07.08.2023 ООО «Ломбард Ювелирный» вынесено представление № /л.д.16-17/.
Вместе с тем в нарушение ст.6, п.1 ст.24 ФЗ от 17.01.1992 №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» ответ на данное представление в прокуратуру округа в установленный законом срок не поступил, представление не рассмотрено.
Таким образом, до настоящего времени выявленные прокуратурой округа нарушения не устранены, ООО «Ломбард Ювелирный» включено в ЕГРЮЛ и отсутствует в государственном реестре ломбардов Банка России.
Директор ООО «Ломбард Ювелирный» ГАК в судебном заседании заявленные исковые требования признал, однако, с 04.12.2023 организация прекратила осуществление хозяйственной деятельности, и приступили к процедуре добровольной ликвидации Общества, в связи с чем, в настоящее время невозможно поменять наименование организации.
К данному доводу суд, относится критически, поскольку представление прокурора САО г. Омска было вынесено в августе 2023 года, в связи с чем ответчик должен был исполнить представление и изменить наименование организации, однако, меры к устранению выявленных нарушений законодательства, причин и условий, способствующих не были им предприняты, кроме того, организация начала процедуру ликвидации 03.12.2023 и в настоящее время не ликвидирована.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ООО «Ломбард Ювелирный» нарушает требования федерального законодательства в кредитно-банковской сфере, в том числе в сфере противодействии незаконной деятельности по предоставлению потребительских займов, законодательства в сфере деятельности ломбардов.
Учитывая, что установленное нарушение затрагивает права и свободы неопределенного круга лиц, создает нарушение статей 9, 10 Федерального закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» прав граждан на получение необходимой и достоверной информации об исполнителе, о товарах (работах, услугах), обеспечивающей возможность их правильного выбора суд полагает, что требования Прокурора Советского АО г. Омска являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению.
Также на основании ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ с ООО «Ломбард Ювелирный» в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 300 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать ООО «Ломбард Ювелирный» (№) зарегистрированное по адресу: адрес, изменить наименование юридического лица путем исключения слова «ломбард».
Взыскать с ООО «Ломбард Ювелирный» (№) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Омский областной суд через Советский районный суд г. Омска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Ю.С. Ляшенко
Мотивированное решение составлено «11» января 2024 года.