УИД 74RS0017-01-2025-002833-51

Дело № 2-26992025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 июля 2025 года г. Златоуст

Златоустовский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Барашевой М.В.,

при секретаре БогомазовойМ.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2699/2025 по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области о признании незаконным решения об отказе в назначении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, возложении обязанности,

установил :

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области (далее ОСФР), в котором просит (л.д. №):

признать незаконным решение № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета на ДД.ММ.ГГГГ;

возложить обязанность назначить и произвести единовременную выплату средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица на ДД.ММ.ГГГГ, со дня подачи заявления.

В обоснование своих требований сослался на то, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в ОСФР с заявлением о назначении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица, в котором просил назначить. Заявление не было установлено в установленный законом 10-дневный срок. На его обращение в клиентский отдел ДД.ММ.ГГГГ получил ответ о том, что заявление не рассмотрено, после чего ДД.ММ.ГГГГ обратился в управление ОСФР с жалобой на бездействие клиентской службы ОСФР. На электронную почту ДД.ММ.ГГГГ получил уведомление о направлении копии решения об отказе в назначении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица, с предложением обратиться в ОСФР не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Обратившись ДД.ММ.ГГГГ в клиентский отдел, получил два письменных ответа№ от ДД.ММ.ГГГГ с произведенным расчетом на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ. Также ДД.ММ.ГГГГ получил ответ на свое обращение от ДД.ММ.ГГГГ за № о том, что является получателем досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренной п.19 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях». В ответе от ДД.ММ.ГГГГ за № ОСФР указало, что в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица содержаться сведения о наличии средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, в размере <данные изъяты>, в том числе <данные изъяты> – дополнительные взносы на обязательное пенсионное страхование, <данные изъяты> – инвестиционный доход на взносы на обязательное пенсионное страхование, <данные изъяты> – чистый финансовый результат от инвестирования СФР страховых взносов на обязательное пенсионное страхование; размер выплаты пенсионных накоплений превышает 10% по отношению к величине прожиточного минимума в целом по России в ДД.ММ.ГГГГ.

С решением ОСФР не согласен, так как на ДД.ММ.ГГГГ им были получены сведения о том, что сумма пенсионных накоплений составляет <данные изъяты>, что менее 10% по отношению к величине прожиточного минимума в целом по России в 2025 году. Ответчиком нарушен срок рассмотрения его заявления о назначении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений.

Истец в судебном заседании на удовлетворении требований настаивал по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно пояснил, что ранее также обращался в ОСФР с заявлениями об единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, получал отказы.

Представитель ответчика ОСФР ФИО2, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №), в судебном заседании поддержала позицию, изложенную в письменном отзыве (л.д. №). Считает, что истцом неверно при расчете взята сумма пенсионных накоплений. Выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, от ДД.ММ.ГГГГ сформирована от даты обращения истца, то есть на ДД.ММ.ГГГГ.

Суд, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, находит исковые требования неподлежащими удовлетворению.

Как установлено в ходе судебного разбирательства и подтверждается материалами дела, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился в ОСФР с заявлением о единовременной выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица, заявление зарегистрировано за № (л.д. №).

Решением ОСФР от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в назначении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, так как размер выплаты СПН превышает 10% (л.д. №).

Признавая решение ОСФР соответствующим закону, и, отказывая истцу в удовлетворении его требований, суд исходит из следующего.

В соответствии со ст.6 Федерального закона от 28.12.2013 № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» право на накопительную пенсию имеют застрахованные лица: мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при соблюдении условий для назначения страховой пенсии по старости, установленных Федеральным законом «О страховых пенсиях» (наличие необходимого страхового стажа и установленной величины индивидуального пенсионного коэффициента).

Накопительная пенсия назначается застрахованным лицам при наличии средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, если размер накопительной пенсии, рассчитанный на день назначения накопительной пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом, составляет более 10 процентов от величины прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации, установленной в соответствии с пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от 24.10.1997 №134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации». Если размер накопительной пенсии, рассчитанный на день назначения накопительной пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом, равен или составляет менее 10 процентов от величины прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации, установленной в соответствии с пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от 24.10.1997 №134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации», застрахованные лица имеют право на получение указанных средств в виде единовременной выплаты.

Согласно статье 4 Федерального закона от 30.11.2011 № 360-ФЗ «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений», единовременная выплата осуществляется следующим категориям застрахованных лиц:

1) лицам, которые не приобрели право на получение накопительной пенсии в соответствии со статьей 6 Федерального закона от 28.12.2013 №424-ФЗ «О накопительной пенсии», - по достижении возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины);

2) лицам, размер накопительной пенсии которых, рассчитанный на дату назначения накопительной пенсии в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 №424-ФЗ «О накопительной пенсии», был бы равен или составил менее 10 процентов от величины прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации, установленной в соответствии с пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от 24.10.1997 №134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации», - по достижении возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины), а лицам, указанным в части 2 статьи 6 Федерального закона от 28.12.2013 №424-ФЗ «О накопительной пенсии», - по достижении возраста или наступлении срока, определяемых в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по состоянию на 31 декабря 2018 года, и при соблюдении условий, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (наличие необходимого страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ и установленной величины индивидуального пенсионного коэффициента).

Единовременная выплата не осуществляется лицам, которым ранее была установлена накопительная пенсия.

Застрахованные лица, реализовавшие право на получение средств пенсионных накоплений в виде единовременной выплаты, вправе вновь обратиться за осуществлением единовременной выплаты не ранее чем через пять лет со дня предыдущего обращения за выплатой средств пенсионных накоплений в виде единовременной выплаты.

В соответствии со ст.7 Федерального закона от 28.12.2013 № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» размер накопительной пенсии определяется исходя из суммы средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, по состоянию на день, с которого ему назначается накопительная пенсия. Дополнительные страховые взносы на накопительную пенсию, взносы работодателя, уплаченные в пользу застрахованного лица, взносы на софинансирование формирования пенсионных накоплений, а также результат от их инвестирования и средства (часть средств) материнского (семейного) капитала, направленные на формирование накопительной пенсии, а также результат от их инвестирования включаются в состав средств пенсионных накоплений и учитываются по выбору застрахованного лица при определении размера накопительной пенсии либо размера срочной пенсионной выплаты в соответствии с Федеральным законом от 30.11.2011 №360-ФЗ «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений».

Размер накопительной пенсии определяется по формуле:

НП = ПН / Т,

где НП - размер накопительной пенсии;

<данные изъяты>

Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии, применяемого для расчета размера накопительной пенсии и определяемого в соответствии с частью 1 статьи 17 настоящего Федерального закона.

При назначении накопительной пенсии позднее приобретения права на указанную пенсию ожидаемый период выплаты накопительной пенсии сокращается на 12 месяцев за каждый полный год (12 месяцев), истекший со дня приобретения права на назначение указанной пенсии. При этом ожидаемый период выплаты накопительной пенсии, применяемый для расчета размера накопительной пенсии, не может составлять с 2015 года менее 168 месяцев.

Приведенные законоположения, обусловливающие возможность единовременной выплаты средств пенсионных накоплений установленным ими соотношением (не более 10 процентов) размера накопительной пенсии от величины прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации направлены на стимулирование более активного и продолжительного участия застрахованных лиц в формировании пенсионных накоплений, и тем самым - на повышение уровня их пенсионного обеспечения. Действуя во взаимосвязи с иными положениями законодательства об обязательном пенсионном страховании, они выступают неотъемлемым элементом правового механизма формирования пенсионных накоплений и реализации права застрахованных лиц на выплаты за счет средств указанных накоплений, а установленное ими условие единовременной выплаты средств пенсионных накоплений в равной мере распространяется на всех застрахованных лиц и может быть учтено при принятии ими решений о способах участия в формировании пенсионных накоплений.

Согласно подпункту "в" пункта 10 Правил единовременной выплаты Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации средств пенсионных накоплений застрахованным лицам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.12.2009 № 1047, территориальный орган Фонда в срок, установленный Федеральным законом "О накопительной пенсии" для рассмотрения заявления, в том числе определяет право на накопительную пенсию и процентное отношение размера накопительной пенсии, рассчитанного на дату назначения накопительной пенсии в соответствии с Федеральным законом "О накопительной пенсии", к величине прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации, установленной в соответствии с пунктом 2 статьи 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации", - в отношении застрахованных лиц, указанных в подпункте "б" пункта 2(1) настоящих Правил.

Таким образом, право гражданина на единовременную выплату средств пенсионных накоплений зависит от права на накопительную пенсию и от размера накопительной пенсии, в случае ее назначения. Единовременная выплата осуществляется лицам, размер накопительной пенсии которых в случае ее назначения составил бы не более 10 процентов по отношению к величине прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации.

Федеральным законом от 23.11.2024 № 398-ФЗ «Об ожидаемом периоде выплаты накопительной пенсии на 2025 год» определено, что ожидаемый период выплаты накопительной пенсии, применяемый для расчета ее размера, на 2025 год устанавливается продолжительностью 270 месяцев.

Постановлением Правительства РФ от 12.06.2024 № 789 установлена с 01.01.2025 величина прожиточного минимума в целом по Российской Федерации на душу населения 17733 рубля, для трудоспособного населения - 19329 рублей, пенсионеров - 15250 рублей, детей - 17201 рубль.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 360-ФЗ, за счет средств пенсионных накоплений, сформированных в пользу застрахованного лица, осуществляются следующие виды выплат:

1) единовременная выплата средств пенсионных накоплений (далее - единовременная выплата);

2) срочная пенсионная выплата;

3) накопительная пенсия;

4) выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица.

Как следует из материалов выплатного дела, ФИО1 является получателем страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Расчет единовременной выплаты средств пенсионных накоплений производился ДД.ММ.ГГГГ после ДД.ММ.ГГГГ. При расчете ОСФР был принят размер накопительной пенсии в сумме <данные изъяты> (л.д. №).

С учетом положений ч.1 ст.17 Федерального закона № 424-ФЗ ФИО1 достигнет возраста 60 лет в ДД.ММ.ГГГГ, Т увеличится на 10 лет: 10-12мес. = 120 мес. Поскольку истец обратился с заявлением ДД.ММ.ГГГГ, Т сокращается с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ на полных 7 лет (7*12=84). С учетом этого, количество месяцев ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии (Т) составит 306 (270+120-84).

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сумма средств пенсионных накоплений ФИО1 на ДД.ММ.ГГГГ составила <данные изъяты> (л.д. №).

Таким образом, процентное соотношение суммы средств пенсионных накоплений к прожиточному минимуму составил 10,55% (из расчета: <данные изъяты> : <данные изъяты> * 100%).

Следовательно, при рассмотрении заявления ФИО1 ОСФР был произведен верный расчет процентное соотношение суммы средств пенсионных накоплений к прожиточному минимуму.

При этом суд не соглашается с доводами истца, что на момент его обращения в ОСФР его сумма средств пенсионных накоплений составляла <данные изъяты> (л.д. №).

Как следует из ответа ОСФР, выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица по форме СЗИ-ИЛС сформирована заявителем ДД.ММ.ГГГГ и содержит информацию по разделам на ДД.ММ.ГГГГ, согласно разделу 3 которой сумма пенсионных накоплений, учтенная на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, составляет <данные изъяты>; сумма страховых взносов на финансирование накопительной части пенсии с учетом результата их инвестирования на ДД.ММ.ГГГГ составила 454 <данные изъяты>.

ФИО1 обратился с заявлением о единовременной выплате средств пенсионных накоплений ДД.ММ.ГГГГ. В связи с неоднократными (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 7 раз) обращениями за установлением указанной выплаты возникли технические проблемы с формированием выписки заявителя, после их устранения сформирована выписка. Сумма страховых взносов на накопительную часть согласно полученному документу составила <данные изъяты>.

Разница между суммой, указанной в выписке заявителя, и суммой, указанной в выписке ОСФР, сложилась за счет того, что у заявителя данные указаны на ДД.ММ.ГГГГ, а в выписке, полученной ОСФР, данные указаны на ДД.ММ.ГГГГ с учетом инвестиционного дохода, полученного за счет инвестирования имеющихся средств. Сумма инвестиционного дохода за ДД.ММ.ГГГГ составила <данные изъяты>. Общая сумма средств пенсионных накоплений составила <данные изъяты> (<данные изъяты>. + <данные изъяты>.) (л.д. №).

С учетом вышеизложенного, суд принимает, что на момент обращения ФИО1 в ОФСР с заявлением об единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, на ДД.ММ.ГГГГ, сумма пенсионных накоплений составляла <данные изъяты>.

Истцом предоставлялись выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, то есть до обращения в ОСФР, до зачисления инвестиционного дохода за ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>.

В соответствии с ч.5 ст. 10 Федерального закона № 424-ФЗ заявление о назначении накопительной пенсии рассматривается не позднее чем через 10 рабочих дней со дня приема такого заявления страховщиком со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению застрахованным лицом с учетом положений части 9 статьи 9 настоящего Федерального закона, которые застрахованное лицо вправе представить по собственной инициативе с учетом положений части 10 статьи 9 настоящего Федерального закона, либо со дня представления дополнительно документов в соответствии с частями 3 и 4 настоящей статьи, либо со дня поступления документов (сведений), запрошенных страховщиком в государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях.

С заявлением об единовременной выплаты средств пенсионных накоплений ФИО1 обратился в ОСФР ДД.ММ.ГГГГ.

Оспариваемое истцом решение ОСФР № от ДД.ММ.ГГГГ принято ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, данное обстоятельство не является основанием для признания решения ОСФР незаконным.

Таким образом, оснований для удовлетворения требований истца не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56, 68, 198-199 ГПК РФ, суд

решил :

В удовлетворении исковых требований к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области о признании незаконным решения об отказе в назначении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, возложении обязанности ФИО1 – отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через суд, вынесший решение.

Председательствующий М.В. Барашева

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.