Дело №5-131/2023
14RS0014-01-2023-001209-51
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г.Ленск 26 октября 2023 года
Судья Ленского районного суда Республики Саха (Якутия) Петухова О.Е.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,
переводчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, в отношении, ФИО1, [ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ],
УСТАНОВИЛ:
25 октября 2023 года в г. Ленске по адресу: <...>, установлен гражданин [ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ] ФИО1, которая находится на территории Российской Федерации на основании миграционной карты серии [НОМЕР] от 29 января 2023 года со сроком пребывания до 28 апреля 2023 года. Ввиду того, что иных документов, подтверждающих право ФИО1 находиться на территории Российской Федерации, у нее не имеется, должностным лицом начальником ОВМ ОМВД России по Ленскому району С. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1
В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, вину в совершении правонарушения признала, просит не применять в ее отношении административное наказание в виде выдворения, так как на территории Российской Федерации проживает двое ее несовершеннолетних детей, А.Г., А.К..
Изучив представленные материалы, выслушав участвующих лиц, суд находит установленным, что ФИО1 нарушила режим пребывания на территории РФ, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на ее законное пребывание на территории Российской Федерации, а также в уклонении от выезда по истечении срока пребывания и в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган.
В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Согласно миграционной карте ФИО1 пересекла границу Российской Федерации 29 января 2023 года, срок пребывания окончен 28 апреля 2023 года.
Ее действия квалифицируются по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.
Своими действиями ФИО1 нарушила требования ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и порядке въезда в Российскую Федерацию», ст. 20 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».
Факт административного правонарушения и виновность ФИО1 в ее совершении подтверждаются: протоколом об административном правонарушении, объяснением самого привлекаемого лица и другими доказательствами в их совокупности. Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают.
Материалы дела свидетельствуют о том, что ФИО1 пребывает на территории Российской Федерации с 29 января 2023 года, не имея документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации. В указанный период мер к тому, чтобы узаконить свое нахождение на территории Российской Федерации, не предпринимал. Трудовой либо гражданско-правовой договор на период незаконного пребывания с данным гражданином не заключен, семьи, либо родственников на территории России не имеет.
Оценивая в совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ представленные доказательства, суд приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении правонарушения, действия которого квалифицируются по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. Доказательств, позволивших суду прийти к обратному выводу лицом, в отношении которого ведется производство по делу, не представлено.
Согласно п. 23.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» установлено, что при назначении административного наказания в виде административного выдворения иностранных граждан или лиц без гражданства за пределы территории Российской Федерации надлежит учитывать, что согласно ч. 4 ст. 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание в виде административного выдворения может быть назначено в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации или контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
При назначении наказания суд учитывает наличие смягчающего наказание обстоятельства как признание вины, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, характер совершенного административного правонарушения, личность привлекаемого лица, его имущественное положение, считает правильным назначить наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Суд принимает во внимание, что ФИО1 является матерью двух детей, А.Г., А.К., отцом которых является гражданин Российской Федерации А., который обратился в ОВМ ОМВД России по Ленскому району с заявлением об их приеме в гражданство Российской Федерации. В настоящее время заявление находится на рассмотрении в УФМ МВД России по Республике Саха(Якутия).
Судом также принимается во внимание, что в случае административного выдворения ФИО1 за пределы Российской Федерации, ему в течение пяти лет будет запрещен въезд в Российскую Федерацию (п. 2 ст. 27 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»), столь длительное ограничение его прав не соответствует соразмерности публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, а также принципу невмешательства со стороны публичных властей в осуществление человеком права на уважение частной жизни.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1, [ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ],
признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.
Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:
Получатель платежа Северо-Восточное ЛУ МВД России на транспорте
ИНН <***>
КПП 143501001
Номер счета получателя платежа: 03100643000000011600
Наименование банка: Отделение – НБ Республика Саха (Якутия) Банка России // УФК по Республике Саха (Якутия)
БИК 019805001
УИН 18830414232382001134
КБК 188 11601181019000140
ОКТМО 9870100
Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.
Разъяснить, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест на срок до 15 суток.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) через Ленский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья п/п О.Е. Петухова
Копия верна.
Подлинник постановления находится в материалах дела № 5-131/2023 в Ленском районном суде Республики Саха (Якутия).