Решение по делу № 2-1008/2022 от 11.01.2023 - о признании решения незаконным, обязании включить период работы в стаж, установить повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.

Дело № 2-73/2023

УИД 22RS0037-01-2022-001593-83

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 января 2023 года с. Павловск

Павловский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Полуниной О.Г.

при секретаре Кезиной О.А.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о признании решения незаконным, обязании включить период работы в стаж, установить повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Егерь В.Я. обратился в суд к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> (далее - ОПФР по <адрес>) с вышеуказанным иском, в обоснование требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением к ответчику об установлении повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости как лицу, проработавшему не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве. Решением ОПФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в установлении повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии ему было отказано. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве тракториста СПК «ФИО2» ответчиком не включен в стаж работы в сельском хозяйстве, поскольку в его трудовой книжке колхозника от ДД.ММ.ГГГГ не указана должность, в которой он работал. По расчету ответчика продолжительность стажа работы в сельском хозяйстве составила 22 года 5 месяцев 7 дней. Отказ считает незаконным. Согласно трудовой книжке колхозника ДД.ММ.ГГГГ он был принят в члены колхоза «ФИО2» и направлен трактористом бр. <номер>. ДД.ММ.ГГГГ он был направлен в цех животноводства в той же должности. ДД.ММ.ГГГГ уволен из СПК «ФИО2». Полагает, что невыполнение работодателем обязанности по правильному ведению записей в лицевых счетах и трудовой книжке не должны ущемлять его пенсионные права. Егерь В.Я. просил признать решение ОПФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости незаконным, обязать включить период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве тракториста в СПК «ФИО2» в стаж, дающий право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, установить повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.

Истец Егерь В.А. в судебном заседании на исковых требованиях настаивал, суду пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в колхозе «ФИО2, в последующем переименованном в СПК. Был принят механизатором, первоначально работал на полях, затем его перевели в цех животноводства, где он на тракторе развозил корм животным. Периодически выполнял обязанности скотника. Работали на большом животноводческом комплексе, где содержалось около 500 годов скота. На другие должности, кроме тракториста, его не переводили.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен. В письменном отзыве на иск указал, что Егерь В.Я с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по старости. ДД.ММ.ГГГГ Егерь В.Я. обратился в ОПФР по <адрес> с заявлением об установлении повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в связи с работой в сельском хозяйстве. Решением от ДД.ММ.ГГГГ <номер> ему было отказано в установлении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в связи с отсутствием 30 летнего стажа работы в сельском хозяйстве. В стаж работы в сельском хозяйстве не включен период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СПК «ФИО2», поскольку в трудовой книжке отсутствует должность, в которой осуществлялась трудовая деятельность. Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № Е-6001, выданной Архивным отделом <адрес>, информация по личному составу на хранение не поступала. Документально подтвержденный стаж работы в сельском хозяйстве Егерь В.Я. на ДД.ММ.ГГГГ составляет 22 года 5 месяцев 7 дней, при требуемом стаже 30 лет, поэтому оснований для установления повышения фиксированной выплаты в связи с работой в сельском хозяйстве не имеется. Просил в заявленных требованиях отказать.

Заслушав доводы истца, допросив свидетелей, исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон «О страховых пенсиях»).

В соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.

В силу части 11 указанной статьи порядок установления и выплаты повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного частями 9, 10, 14 и 15 настоящей статьи, определяется Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ <номер> утверждены Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» (далее Список <номер>), а также Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» (далее – Правила).

В соответствии с пунктом 3 Правил исчисления периодов работы в стаж работы в сельском хозяйстве включаются:

а) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных Списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации;

б) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Союза Советских Социалистических Республик до ДД.ММ.ГГГГ, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных Списком.

Согласно пункту 5 Правил исчисление стажа работы в сельском хозяйстве производится в календарном порядке.

В Списке <номер> перечислены виды сельскохозяйственной деятельности: растениеводство, животноводство и рыболовство, также наименования профессий, должностей, специальностей, работа по которым предоставляет право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии.

Исходя из Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД), к основным видам деятельности в сельском хозяйстве относится производство продукции растениеводства и животноводства. При этом растениеводство - это выращивание однолетних, многолетних культур и рассады, животноводство - выращивание и разведение всех видов сельскохозяйственных животных.

Списком <номер> предусмотрена должность - трактористы всех наименований (тракторист-комбайнер, тракторист-механизатор, тракторист-машинист и т.д.) (колхоза, совхоза, крестьянского (фермерского) хозяйства, сельскохозяйственного кооператива, артели и другой организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство.

Судом установлено, что истец Егерь В.Я. является получателем страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Егерь В.Я. обратился к ответчику с заявлением об установлении повышения фиксированной выплаты в связи с работой в сельском хозяйстве.

Решением ГУ ОПФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ <номер> истцу было отказано в установлении повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в связи с работой в сельском хозяйстве, ввиду отсутствия требуемой продолжительности (30 календарных лет). Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СПК «ФИО2» в качестве тракториста не включен в стаж работы в сельском хозяйстве, поскольку в трудовой книжке отсутствует должность, в которой осуществлялась трудовая деятельность. Продолжительность сельского стажа ФИО1 составила 22 года 5 месяцев 7 дней.

Из записей трудовой книжки ФИО1 следует, что ДД.ММ.ГГГГ он был принят в члены колхоза «ФИО2», направлен трактористом бр. <номер>, ДД.ММ.ГГГГ направлен в цех животноводства, ДД.ММ.ГГГГ уволен из СПК «ФИО2».

Согласно архивной справке администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Е-1135 в документах архивного фонда СПК «ФИО2» в распоряжении председателя кооператива от ДД.ММ.ГГГГ <номер> значится: уволить из СПК «ФИО2» Егерь Влад. Я.. В документах «Резервные ведомости колхозников колхоза «ФИО2», «Лицевые счета работников товарищества» имеются сведения об отработанных днях и заработной плате ФИО1, должность не указана, за период с 1984 по 2001 годы.

В период с 1982-1988 хозяйство именовалось – колхоз «ФИО2» Павловского агропромышленного объединения <адрес>, в период с 1988-1990 гг. хозяйство именовалось - колхоз «ФИО2» комитета по аграрным вопросам и продовольствия администрации <адрес>, в период с 1993-1999 гг. хозяйство именовалось ТОО «ФИО2», в период с 1999-2006 гг. хозяйство именовалось – сельскохозяйственный производственный кооператив «ФИО2», <адрес>.

В штатных расписаниях колхоза «ФИО2», ТОО «ФИО2», СПК «ФИО2», представленных архивным отделом администрации <адрес>, имеются должности начальника цеха растениеводства, начальника цеха животноводства, учетчика растениеводства, учетчика-лаборанта животноводства, зоотехника, ветврача, из чего можно сделать вывод, что основным видом деятельности сельскохозяйственного кооператива «ФИО2» являлось растениеводство и животноводство.

Сведений о том, что Егерь В.Я. после приема на работу в члены колхоза на должность тракториста переводился на иную должность, не связанную непосредственно с работой в сельском хозяйстве, материалы дела не содержат.

Допрошенный судом свидетель <...>. показал, что работал в колхозе «ФИО2» с 1976 года механизатором, в 1979 году был призван в армию, затем вернулся в колхоз. Егерь В.А. работал в колхозе с 1984 года также механизатором. В колхозе был большой животноводческий комплекс. В зимнее время они развозили корм на тракторах, в летнее время пахали на полях. Должность у Егеря В.Я на протяжении всего периода работы не менялась. Колхоз позже переименовывался в СПК.

Свидетель <...> суду показал, что с 1966 года работал в колхозе «ФИО2». Егерь В.Я. пришел в колхоз в 1984 году. Они работали механизаторами, в летнее время в поле, зимой в животноводческом комплексе развозили корм животным.

Таким образом, из совокупности исследованных по делу письменных доказательств, показаний свидетелей, периоды работы которых совместно с истцом подтверждены их трудовыми книжками, суд установил, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Егерь В.Я. непрерывно работал в должности тракториста в колхозе «ФИО2» (впоследствии СПК «ФИО2).

Отсутствие в записи в трудовой книжке указания на должность при переводе в цех животноводства колхоза «ФИО2», не может лишать истца права на включение спорного периода работы в сельский стаж работы.

Действия работодателя по заполнению трудовой книжки не зависят от добросовестности работника и обязанность по надлежащему оформлению трудовых книжек законом возложена на работодателя, а не работника.

При установленных обстоятельствах суд считает, что спорный период работы необоснованно не был включен в сельский стаж истца и приходит к выводу, что на момент обращения к ответчику истец имел право на пенсию в большем размере, чем она была ему установлена.

С учетом спорного периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве тракториста в СПК «ФИО2», стаж работы истца в сельском хозяйстве составит более 30 лет, что дает ему право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.

На основании изложенного, суд признает незаконным решение ОПФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Егерю В.Я. в установлении повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, обязывает ответчика зачесть в стаж, дающий право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в сельском хозяйстве, период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве тракториста в СПК «ФИО2», установить Егерю В.Я. повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Егерю В.Я. в установлении повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> (ИНН <***>) включить Егерю В.Я. (паспорт серии 0108 <номер>) в стаж, дающий право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в связи с работой в сельском хозяйстве, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве тракториста в СПК «ФИО2».

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> установить Егерю В.Я. повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> в пользу ФИО1 судебные расходы в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Павловский районный суд Алтайского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья О.Г. Полунина

Мотивированное решение изготовлено 18 января 2023 года.