ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Красноярск 04 января 2025 года

Судья Ленинского районного суда г.Красноярска Пашковский А.Д.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО2,

переводчика ФИО3,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении:

гражданина Республики ФИО1, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 30 минут по адресу: <адрес>, выявлен гражданин Республики ФИО1 Т., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. При проверке документов установлено, что ФИО1 Т., въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Красноярск АВИА» с целью въезда – работа. Убыл с территории Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ. Срок временного пребывания в указанный период составил 98 дней. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 Т. вновь въехал в Российскую Федерацию через КПП «Веселоярск авто» с целью въезда-работа, состоит на миграционном учете с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>56. Суммарный срок пребывания в Российской Федерации ФИО1 Т. Составил 165 дней из 180 суток, что превышает срок законного пребывания в Российской Федерации на 75 дней. В адрес УВМ ГУ МВД России за получением разрешительных документов для законного пребывания на территории России ФИО1 Т. не обращался, по вопросу продления сроков пребывания не обращался. Оснований, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» для продления срока временного пребывания в Российской Федерации ФИО1 Т. не имеет. На основании п.12 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если иностранный (гражданин или лицо без гражданства в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации превысили срок пребывания в девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток - в течение трех лет со дня выезда из Российской Федерации.

По вышеуказанному факту надлежащим должностным лицом дежурным ДЧ ОП № МУ МВД России «Красноярское» в отношении ФИО1 Т. правомерно составлен протокол № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 Т. вину в совершении административного правонарушения признал, права разъяснены и понятны, просил предоставить возможность ограничится назначением административного наказания в виде административного штрафа.

Исследовав представленные материалы, выслушав объяснения лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, суд считает, что в действиях ФИО1 Т. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Частью 1 ст.18.8 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Согласно п.12 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если иностранный гражданин или лицо без гражданства в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации превысили срок пребывания в девяносто суток суммарно в течение одного календарного года, - в течение трех лет со дня выезда из Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что гражданин Республики ФИО1 Т., ранее осуществлял въезд на территорию Российской Федерации, ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Красноярск АВИА» с целью въезда – работа, ДД.ММ.ГГГГ убыл с территории Российской Федерации. Срок временного пребывания составил 98 дней, то есть свыше установленного законом срока на 8 дней. ДД.ММ.ГГГГ, вновь въехал в Российскую Федерацию через КПП «Веселоярск авто» с целью въезда-работа. Суммарный срок пребывания в Российской Федерации ФИО1 Т. составил 165 дней из 180 суток, что превышает срок законного пребывания в Российской Федерации на 75 дней. В адрес УВМ ГУ МВД России за получением разрешительных документов для законного пребывания на территории России ФИО1 Т. не обращался, по вопросу продления сроков пребывания не обращался.

Вина ФИО1 Т., кроме его личных объяснений в суде, подтверждается: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, с подробным описанием события выявленного административного правонарушения, сведениями в отношении ФИО1 Т. из АС ЦБДУИГ, справкой по лицу, иными документами, приобщенными к материалам дела.

Указанные письменные доказательства отвечают требованиям допустимости, имеют отношение к предмету доказывания, составлены с соблюдением требований Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласуются между собой, а также с объяснениями ФИО1 Т., данными в ходе рассмотрения дела.

Суд квалифицирует действия ФИО1 Т. по ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета.

Санкция ч.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от 2000 до 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях); при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Срок давности привлечения лица к административной ответственности не истек, обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не имеется.

К числу малозначительных данное правонарушение судья не относит, так как оно причиняет существенный ущерба охраняемым общественным отношениям, кроме того, возможное признание данного правонарушения малозначительным будет способствовать размыванию правового режима законности в миграционных правоотношениях.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П, конституционными требованиями справедливости и соразмерности предопределяется дифференциация публично-правовой ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении тех или иных мер государственного принуждения.

В развитие данной правовой позиции Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П указал, что меры, устанавливаемые в уголовном законе в целях защиты конституционно значимых ценностей, должны определяться исходя из требования адекватности порождаемых ими последствий (в том числе для лица, в отношении которого они применяются) тому вреду, который причинен в результате преступного деяния, с тем, чтобы обеспечивались соразмерность мер уголовного наказания совершенному преступлению, а также баланс основных прав индивида и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от преступных посягательств.

Приведенные правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации могут быть распространены и на административную ответственность.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1 Т. суд признает признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении административного наказания ФИО1 Т. суд также учитывает характер совершенного им административного правонарушения, вышеприведенные данные о личности виновного, его имущественное и социальное положение.

При этом, назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Принимая во внимание изложенное, с учётом конкретных обстоятельств дела и отсутствия установленных обстоятельств, отягчающих административную ответственность, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность ФИО1 Т., который в настоящее время состоит на миграционном учёте до ДД.ММ.ГГГГ, работает хоть и без официального оформления трудовых отношений, а также принимая во внимание Указ Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О временных мерах по урегулированию правового положения отдельных категорий иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с применением режима высылки», суд полагает необходимым назначить ФИО1 Т. наказание в виде штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9 - 29.10, 30.1 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина Республики ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики ФИО1, паспорт АС №, выдан МВД Республики ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, сроком до ДД.ММ.ГГГГ,

признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, без административного выдворения за пределы РФ.

Штраф перечислять на реквизиты: УФК России по <адрес> (ГУ МВД России по <адрес>), ИНН <***>, КПП 246601001, р/с 40№, БИК 040407001, ОКТМО 04701000, КБК 18№, УИН 18№.

Разъяснить ФИО2, что согласно ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении; в соответствии с ч.1.5 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф может быть уплачен в соответствующем размере лицом, привлеченным к административной ответственности, до дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу; в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в указанный срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток со дня получения.

Судья: А.Д. Пашковский