Решение по делу № 2-3115/2022 от 19.10.2023

Дело № 2 -56/2023

№55RS0005-01-2021-004619-24

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Первомайский районный суд города Омска

в составе председательствующего судьи И.С. Кириенко

при секретаре К.Ю. Тихоновой

при помощнике ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске

19 октября 2023 года

гражданское дело по иску ФИО2 к АО «Омскгазстройэксплуатация», ООО «Газпром Газификация», ФИО3, ФИО4, ФИО5 о признании недействительными договоров о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации, возложении обязанности по демонтажу газовой трубы

ФИО6 Н О В И Л:

ФИО2 обратилась в суд с обозначенным иском к АО «Омскгазстройэксплуатация», ФИО7, ФИО3, ФИО4, ФИО5. В обоснование требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ ею было получено обращение АО «Омскгазстройэксплуатация» о направлении согласия на подключение жилых домов по адресам: <адрес>; <адрес>; <адрес>, через газопровод «Расширенные сети газоснабжения ЦАО <адрес> (массив в границах <...> Дунайские). Также сообщалось, что при этом сохраняются условия газоснабжения для потребителей, которые уже газифицированы, и для тех, кому выданы технические условия и которые к настоящему времени не завершили строительство. Не согласившись с этими заявлениями, она обратилась с досудебными претензиями в АО «Омскгазстройэксплуатация». В своем ответе общество указало на то, что техническую возможность подключения определяет организация и она имеется. Полагая, что пропускная способность газопровода исчерпана, а действиями общества нарушены ее законные права и законные интересы, истец, с учетом уточнений просила: признать недействительными договоры на подключение объектов к газопроводу заключенные с ФИО3, ФИО4, ФИО5, возложить на АО «Омскгазстройэксплуатация» обязанность произвести демонтаж газовой трубы от точки присоединения к газопроводу до точки присоединения к внутреннему газопроводу ФИО3, ФИО4, ФИО5 в течение 14 дней со дня вступления решения в законную силу.

В процессе судебного разбирательства к участию в деле в качестве ответчика было привлечено ООО «Газпром газификация», в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора ООО «Омскоблгаз», ФИО8, ФИО9, ФИО10, ответчик ФИО7 исключен из числа ответчиков.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом.

Представитель истца ФИО11 в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске, также полагал, что подключение домовладений ответчиков к газопроводу незаконно, заключение договоров на подключение, а также их исполнение было осуществлено в отсутствие согласия основных абонентов. Газопровод «Расширенные сети газоснабжения ЦАО <адрес> (массив в границах <...> Дунайские)» спроектирован, построен в указанных проектом границах и рассчитан на подключение к нему 48 жилых домов, в соответствии с этим рассчитан расход газа на каждое домовладение. В настоящее время началось бесконтрольное подключение домов к спорному газопроводу, подключено уже 60 домов. Полагал, что выход за пределы проекта, в котором рассчитаны парламенты подключения на 48 жилых домов, является существенным нарушением, поскольку объем потребляемого газа превышает пропускную способность газопровода.

Ответчики ФИО3, ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Представитель третьего лица АО «Омскгазстройэксплуатация» ФИО12 в судебном заседании исковые требования не признал, поддержал доводы, изложенные в отзыве на иск, также указал, что общество в рамках мероприятий догазификации, предусмотренных региональной программой газификации Омской области, обязано в газифицированных населенных пунктах без привлечения средств населения обеспечить подводку газа до границ, не газифицированных домовладений, расположенных вблизи от внутрипоселковых газопроводов. Права собственности либо иного вещного права на сеть газораспределения, к которой осуществлено подключение, у истца нет. Исходя из проектной документации и отчета пропускная способность сети газоснабжения позволяет осуществить подключение (техническое присоединение) к ней сети газопотребления новых потребителей газа, при этом такое подключение не повлияет на надежность, безопасность и бесперебойность газоснабжения ранее подключенных домов. Подключение сети газопотребления ответчиков к спорной сети газораспределения является ближайшей точной подключения, изменение точки подключения приведет к непропорциональному увеличению длины газопровода, что не является технологически оправданным. Вопросы подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения урегулированы Правилами подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13.09.2021 № 1547. В соответствии Правилами подключения исполнитель самостоятельно определяет техническую возможность подключения (технического присоединения) к сетям газораспределения, при этом основной абонент не наделен полномочиями по расчету технической возможности подключения, факт подключения иных абонентов носит уведомительный характер основных абонентов, то есть закон не наделяет основных абонентам препятствовать подключению к газораспределительным сетям. Также указал, что до настоящего времени с учетом подключения иных абонентов по итогам прошедшей зимы, условия газификации не изменись, все функционирует нормально, со стороны истца жалоб на сбой в подаче газа никогда не поступало.

Представитель ответчика ООО «Газпром газификация» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в адрес суда представил отзыв, согласно которому полагал, что истец, являясь абонентом – физическим лицом, к газопроводной сети которого осуществляется подключение иных лиц не вправе препятствовать осуществлению мероприятий по технологическому присоединению в силу п. 48 Правил №. Также ответчик указал на то, что подключение к газопроводной сети основного абонента третьих лиц не нарушает его права, поскольку его действующие условия газораспределения (газоснабжения) не ухудшаются, поскольку основным критерием для определения возможности подключения к газораспределительным сетям основного абонента объектов капитального строительства третьих лиц согласно п. 48 Правил № является наличие пропускной способности к указанно сети.

Третье лицо ФИО9 в судебное заседание не явился, ранее в судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ поддержал доводы письменного отзыва, также полагал, что технических условий для подключения новых абонентов к спорному газопроводу не имеется.

Третьи лица ФИО8, ФИО10 в судебное заседание не явились, ранее в судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ полагали исковые требования ФИО2 законными и обоснованными, указывая на то, что газопровод был спроектирован на 48 домов, с проходимостью 100 куб. в час, с учетом подключения новых абонентов крайние дома получают меньше тепла.

Представитель третьего лица АО «Омскоблгаз» ФИО13 в судебное заседание не явилась, ранее в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ поддержала доводы, изложенные в отзыве на иск, согласно которому общество полагало, что договоры заключенные между АО «Омскгазстройэксплуатация» и ФИО3, ФИО4, ФИО5 не содержат признаков недействительности сделок, были заключены в соответствии с Правилами №, исполнение таких договоров не нарушает никаких прав истца.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В судебном заседании установлено, что собственниками домовладений по 7-9 Дунайской в городе Омске было инвестировано строительство газопровода «Расширенные сети газоснабжения ЦАО <адрес> (массив в границах <...> Дунайские)». Газопровод был принят в техническую эксплуатацию, о чем составлен акт приемки объекта газораспределительной системы, подписанный уполномоченными членами комиссии.

ДД.ММ.ГГГГ между АО «Омскгазстройэксплуатация» и ФИО14 (представителем заказчиков) заключен договор на техническую эксплуатацию систем газоснабжения. В 2017 между АО «Омскгазстройэксплуатация» и ответчиками (собственниками жилых домов) заключены договоры на техническое и аварийное обслуживание, текущий ремонт газопровода «Расширенные сети газоснабжения ЦАО <адрес> (Массив в границах <...> Дунайские)», копии которых представлены в АО «Омскгазстройэксплуатация».

Согласно техническим условиям на подключение к системе газоснабжения распределительного газопровода к жилым домам по ул. 7,8,9 Дунайские видно, что данные условия выданы на 48 жилых домов.

Ответчикам на праве собственности принадлежат объекты недвижимости – жилые дома: ФИО3 по адресу: <адрес>; ФИО15 по адресу: <адрес>; ФИО5 по адресу: <адрес>.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ФИО3, ФИО15, ФИО5 были выданы технические условия на подключение принадлежащих им объектов капитального строительства, с планируемой величиной максимального часового расхода газа: 3,5 м3/час. Согласно техническим условиям, исполнитель осуществляет проектирование и строительство (реконструкцию) газопровода от существующей сети газораспределения «Расширенные сети газоснабжения ЦАО <адрес> (Массив в границах <...> Дунайские)», получение разрешения на строительство газопроводов и определение охранных зон газопроводов на земельных участках, принадлежащих иным лицам (при необходимости), заявитель осуществляет предоставление схемы расположения сети газопотребления, строительство (реконструкцию) сети газопотребления от точки подключения до газоиспользующего оборудования.

Также между АО «Омскгазстройэксплуатация» и ответчиками (заказчиками) были заключены договоры на техническую эксплуатацию систем газоснабжения.

ДД.ММ.ГГГГ истцом было получено обращение АО «Омскгазстройэксплуатация» о направлении согласия на подключение жилых домов по адресам: <адрес>. Также сообщалось, что при этом сохраняются условия газоснабжения для потребителей, которые уже газифицированы, и для тех, кому выданы технические условия и которые к настоящему времени не завершили строительство.

Полагая, что пропускная способность газопровода исчерпана, а действиями АО «Омскгазстройэксплуатация» нарушены ее законные права и законные интересы, истец обратилась с обозначенным иском в суд.

Возражая против удовлетворения заявленных требований представитель ответчика АО «Омскгазстройэксплуатация» указал, что истцу на праве собственности либо на ином предусмотренном законом праве сети газораспределения не принадлежат, исходя из проектной документации и отчета пропускная способность сети газоснабжения позволяет осуществить подключение (техническое присоединение) к сети газопотребления новых потребителей газа, при этом такое подключение не повлияет на надежность, безопасность и бесперебойность газоснабжения ранее подключенных домов.

Оценивая правомерность заявленных истцом требований, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

В соответствии с п. 2 ст. 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Согласно ч. 10 ст. 48 ГрК РФ, порядок определения и предоставления технических условий и определения платы за подключение (технологическое присоединение), а также порядок подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения может устанавливаться Правительством РФ.

Порядок подключения объектов капитального строительства к сетям газораспределения регламентирован Правилами подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утв. постановлением Правительства РФ от 13.09.2021 № 1547.

Согласно абз. 2 ст. 4 Закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» в целях обеспечения единого подхода к решению вопросов, касающихся газоснабжения в Российской Федерации, со стороны органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также организаций, осуществляющих газоснабжение в Российской Федерации, устанавливаются принципы государственной политики в указанной области в т.ч. государственная поддержка развития газоснабжения в целях улучшения социально-экономических условий жизни населения, обеспечения технического прогресса и создания условий для развития экономики Российской Федерации с учетом промышленной и экологической безопасности.

Согласно ста. 17 Закона N 69-ФЗ, развитие газификации территорий Российской Федерации осуществляется на основании перспективного баланса добычи и потребления газа, а также принятых в установленном порядке межрегиональных и региональных программ газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций, схем расположения объектов газоснабжения, используемых для обеспечения населения газом.

02.05.2021 утвержден Перечень поручений по реализации поручения Президента Федеральному Собранию N Пр-753 (далее - Перечень), а также распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.04.2021 N 1152-р утвержден план мероприятий ("дорожная карта") по внедрению социально ориентированной и экономически эффективной системы газификации и газоснабжения субъектов Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 8 Перечня, Правительству Российской Федерации совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и газораспределительными организациями поручено обеспечить до 2023 года в газифицированных населенных пунктах без привлечения средств населения подводку газа до границ негазифицированных домовладений, расположенных вблизи от внутрипоселковых газопроводов, в случае наличия соответствующей заявки, определив критерии и условия такого подключения (технологического присоединения).

Указом Губернатора Омской области от 01.12.2020 N 187 утверждена региональная программа газификации Омской области на 2021-2025 годы.

Указанными нормативными актами предусмотрено безусловное предоставление подключения абонентов к сети газораспределения и (или) газопотребления при наличии пропускной способности таких сетей.

Подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования, проектируемых, строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных к сетям газораспределения объектов капитального строительства (далее - объект капитального строительства) осуществляется в соответствии с Правилами № 1547, что следует из первого абзаца пункта 1 данных правил.

Правила № 1547 определяют порядок подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования, проектируемых, строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных к сетям газораспределения объектов капитального строительства, в том числе особенности подключения газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям в рамках догазификации.

Согласно п. 2 Правил № 1547 в настоящих правилах используются следующие понятия:

- подключение (технологическое присоединение) - совокупность организационных и технических действий, включая врезку и пуск газа, дающих возможность использовать газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, осуществления предпринимательской (профессиональной) деятельности.

- исполнитель - газораспределительная организация, владеющая на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве сетью газораспределения, к которой планируется подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства или сети газораспределения заявителей, а в случае, если подключение возможно к существующим сетям газораспределения или газопотребления основных абонентов, - газораспределительная организация, с сетями которой технологически связаны сети газораспределения или газопотребления, к которым планируется подключение объектов капитального строительства заявителей, в том числе через сети других основных абонентов;

- основной абонент - признается юридическое или физическое лицо, которое не оказывает услуги по транспортировке газа, владеющее на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве сетью газораспределения и (или) газопотребления.

В соответствии с п. 3 Правил № 1547 подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования или объектов капитального строительства к сети газораспределения осуществляется в следующем порядке:

а) направление заявителем на имя единого оператора газификации или регионального оператора газификации заявки о заключении договора о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения по типовой форме согласно приложению N 1 (далее - заявка о подключении);

б) заключение договора о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения по типовой форме согласно приложению N 2 (договор о подключении) с приложением технических условий, являющихся неотъемлемой частью договора о подключении;

в) выполнение заявителем и исполнителем условий договора о подключении;

г) составление акта о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению) по типовой форме согласно приложению N 3 (акт о готовности);

д) осуществление исполнителем фактического присоединения и составление акта о подключении (технологическом присоединении), содержащего информацию о разграничении имущественной принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон по типовой форме согласно приложению № 4 (акт о подключении).

Основанием для отказа от заключения договора о подключении является отсутствие технической возможности подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сети газораспределения исполнителя. В случае наличия технической возможности подключения отказ исполнителя от заключения договора о подключении не допускается (пункт 29 Правил № 1547).

Согласно п. 30 Правил № 1547, исполнитель определяет техническую возможность подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения объекта капитального строительства на основании данных о загрузке сетей газораспределения, принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании, данных о загрузке и наличии дефицита пропускной способности газотранспортной системы, опубликованных в соответствии со стандартами раскрытия информации субъектами естественных монополий, оказывающими услуги по транспортировке газа по трубопроводам, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2010 N 872 "О стандартах раскрытия информации субъектами естественных монополий, оказывающими услуги по транспортировке газа по трубопроводам", а также данных о загрузке и наличии дефицита пропускной способности технологически связанных с сетью газораспределения исполнителя иных сетей газораспределения.

В силу п. 48 Правил N 1547 в случае, если подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства возможно только к существующим сетям газораспределения и (или) газопотребления, принадлежащим основному абоненту, исполнитель обращается к такому основному абоненту в целях осуществления подключения заявителя.

Исполнитель в течение 3 рабочих дней со дня получения заявки на подключение направляет соответствующий запрос основному абоненту и одновременно уведомляет заявителя о направлении указанного запроса.

Основной абонент в течение 3 рабочих дней после получения соответствующего запроса от исполнителя направляет согласие на подключение объекта через принадлежащие ему сети газораспределения и (или) газопотребления заказным письмом с уведомлением о вручении или иным способом, позволяющим подтвердить его получение исполнителем.

Основной абонент (юридическое лицо) не вправе препятствовать подключению (технологическому присоединению) к принадлежащим ему сетям газораспределения и (или) газопотребления при наличии пропускной способности таких сетей.

АО «Омскгазстройэксплуатация» является исполнителем в рамках мероприятий догазификации, предусмотренных региональной программой газификации Омской области на 2021 - 2025 годы, утвержденной Указом Губернатора Омской области от 01.12.2020 г. № 187, при этом домовладения ФИО3, ФИО5, ФИО15 подпадают под условия догазификации.

В соответствии с требованиями п. 4.2 Свода правил (СП) 62.13330.2011 "СНиП 42-01-2002 Газораспределительные системы", выбор схем газоснабжения следует проводить в зависимости от объема, структуры и плотности газопотребления объектов административно-территориального деления, размещения жилых и производственных зон, а также источников газоснабжения (местоположение и мощность существующих и проектируемых магистральных газопроводов, ГРС и др.). При этом п. 4.2 СП 62.13330.2011 подлежит применению на обязательной основе для обеспечения соблюдения требований Федерального Закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений". Выбор той или иной схемы сетей газоснабжения в проектной документации должен быть обоснован экономически и обеспечен необходимой степенью безопасности.

Критерии экономичности и безопасности при выборе между вариантами подключения домовладения от сетей газораспределения различных газораспределительных организаций могут считаться соблюденными в случае подключения объекта капитального строительства к ближайшим сетям газораспределения. Экономичность в таком случае будет заключаться в минимизации материальных, финансовых и временных затрат на создание газопровода от существующих сетей до границ земельного участка заявителя. Безопасность будет выражена в исключении нахождения нескольких газопроводов в границах одного коммуникационного коридора (улицы). Строительство по одной улице нескольких газопроводов различных газораспределительных организаций имеет несколько негативных последствий:

в случае запаха газа невозможно оперативно определить источник утечки газа (на какой из сетей произошла утечка) и локализовать её последствия;

новые сети газораспределения занимают ограниченный уличный коммуникационный коридор, что в последующем может не позволить проложить в его границах иные объекты коммунальной инфраструктуры;

при проведении земляных работ по строительству новых сетей газораспределения повышается риск повреждения ранее проложенных подземных газопроводов.

Распределительный газопровод является ближайшей точкой подключения домовладений, расположенных по адресам: <адрес> (ФИО3), <адрес> (ФИО15), <адрес> (ФИО5), что соответствует приведенным выше критериям экономичности и безопасности.

Единственным условием для отказа от заключения договора о подключении является отсутствие технической возможности подключения (технологического присоединения) у объекта капитального строительства к сети газораспределения исполнителя.

В соответствии с пунктом 11 Положения об обеспечении доступа организаций к местным газораспределительным сетям, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.1998 г. № 1370, поставщики и покупатели газа имеют право на подключение газопроводов-отводов и подводящих газопроводов к местной газораспределительной сети при наличии свободной мощности на ее соответствующих участках.

Согласно п. 30 Правил подключения Исполнитель (АО «Омскгазстройэксплуатация») самостоятельно определяет техническую возможность подключения (технологического присоединения") к сетям газораспределения объекта капитального строительства на основании данных о загрузке сетей газораспределения, принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании, данных о загрузке и наличии дефицита пропускной способности газотранспортной системы.

Техническая возможность подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения объекта капитального строительства существует, если при подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства заявителя сохранятся условия газоснабжения для потребителей газа, объекты капитального строительства которых на дату подачи заявки о подключении (технологическом присоединении) подключены к сети газораспределения исполнителя, а также для заявителей, которым ранее были выданы технические условия, на указанную дату не утратившие силу, и которые на дату рассмотрения заявки о подключении (технологическом присоединении) не завершили подключение.

АО «Омскгазстройэксплуатация» была проверена техническая возможность технологического присоединения с учетом пропускной способности сети газораспределения.

Так, согласно представленного в материалы дела АО «Омскгазстройэксплуатация» гидравлического расчета, указанный газопровод обладает достаточной пропускной способностью, обеспечивающей возможность для подключения указанных потребителей с сохранением условий газоснабжения истца и прочих потребителей, ранее подключенных от газопровода. Расчет сети газораспределения выполнен с учетом коэффициентов одновременности, учитывающих вероятность совместной работы всего установленного газоиспользующего оборудования. При выполнении расчета были учтены расходы газоиспользующего оборудования, фактически установленного в жилых домах: плиты газовые и котлы отопительные.

Следовательно, исходя из данных расчета, суд полагает установленным, что пропускная способность газопровода позволяла и позволяет осуществить подключение новых потребителей.

Руководствуясь вышеуказанными положениями Правил подключения, с учетом поступивших от граждан заявок на догазификацию, АО «Омскгазстройэксплуатация» обратилось к основному абоненту с письмом от ДД.ММ.ГГГГ Исх. №-ОАО, содержащим просьбу предоставить согласие на подключение к газопроводу «Расширение сети газоснабжения ЦАО г. Омска (массив в границах <...> Дунайские)» (далее - Газопровод) объектов капитального строительства (далее - Объекты), расположенных по адресу: <адрес> (ФИО3); <адрес> (ФИО15); <адрес> (ФИО5), однако согласие на подключение домовладений, расположенных по указанным адресам к газопроводу, дано не было.

В соответствии с пунктом 48 Правил подключения в случае если подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства возможно только к существующим сетям газораспределения и (или) газопотребления, принадлежащим основному абоненту, исполнитель обращается к такому основному абоненту в целях осуществления подключения заявителя.

Основной абонент в соответствии с пунктом 48 Правил подключения не вправе препятствовать подключению (технологическому присоединению) к принадлежащим ему сетям газораспределения и (или) газопотребления при наличии пропускной способности таких сетей и обязан в течение 3 рабочих дней после получения соответствующего запроса от исполнителя направить в его адрес согласие на подключение объекта через принадлежащие ему сети газораспределения и (или) газопотребления заказным письмом или иным способом, позволяющим подтвердить его получение.

Единственным основанием согласно пункта 29 Правил подключения для отказа от заключения договора о подключении является отсутствие технической возможности подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сети газораспределения исполнителя. В случае наличия технической возможности подключения отказ исполнителя от заключения договора о подключении не допускается.

Судом установлено, что АО «Омскгазстройэксплуатация» был соблюден установленный Правилами подключения порядок обращения к основному абоненту для получения согласия с целью технологического присоединению новых потребителей газа к газопроводу «Расширение сети газоснабжения ЦАО г. Омска (массив в границах <...> Дунайские)», вместе с тем, основной абонент не предоставил письменное согласие на подключение.

В соответствии с п. 1 ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

По общему правилу п. 5 ст. 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное.

Поведение одной из сторон может быть признано недобросовестным не только при наличии обоснованного заявления другой стороны, но и по инициативе суда, если усматривается очевидное отклонение действий участника гражданского оборота от добросовестного поведения. В этом случае суд при рассмотрении дела выносит на обсуждение обстоятельства, явно свидетельствующие о таком недобросовестном поведении, даже если стороны на них не ссылались.

Если будет установлено недобросовестное поведение одной из сторон, суд в зависимости от обстоятельств дела и с учетом характера и последствий такого поведения отказывает в защите принадлежащего ей права полностью или частично, а также применяет иные меры, обеспечивающие защиту интересов добросовестной стороны или третьих лиц от недобросовестного поведения другой стороны (п. 2 ст. 10 ГК РФ).

Ни Правилами от 30.12.2013 № 1314, ни ныне действующими Правилами от 13.09.2021 № 1547, не определен порядок и условия выдачи согласия на подключение к сетям газопровода основным абонентом — физическим лицом, не допускает приведенное нормативное регулирование и произвольного отказа основного абонента - физического лица в подключении к его сетям иных лиц при наличии для этого технической возможности.

В рассматриваемом случае нежелание истцом дать согласие на технологическое присоединение обусловлено недостаточной пропускной способностью газопровода, вместе с тем, доказательств того, что в связи с подключением указанных потребителей- ответчиков условия газоснабжения его домовладения и прочих потребителей, ранее подключенных от газопровода, ухудшились, суду не представлено. Из имеющегося в материалах дела расчета пропускной способности газопровода следует, что спорный газопровод обладает достаточной пропускной способностью, доказательств обратно стороной истца не представлено.

Таким образом, учитывая наличие технической возможности, основной абонент не вправе препятствовать в подключении заявителя к сети газопровода, поскольку иное означало бы злоупотребление своим правом в ущерб иным лицам при отсутствии на то правовых оснований.

Доводы истца о том, что подключение новых абонентов к сети газопровода могут в дальнейшем могут привести в дальнейшем нарушение стабильной и бесперебойной работы газового оборудования во время пиковых нагрузок в зимнее время, во время максимального расхода газа, судом не могут быть приняты во внимание, поскольку судебной защите подлежит нарушенное право.

При указанных обстоятельствах, в отсутствие доказательств нарушения прав истца, суд приходит к выводу, что договоры о подключении заключенные между АО «Омскгазстройэксплуатация» и ФИО3, ФИО15, ФИО5 были заключены с Правилами №1547, оснований для признания их недействительными в силу ст.ст. 166, 186 ГК РФ у суда не имеется, соответственно не имеется и оснований для возложения на АО «Омскгазстройэксплуатация» обязанности произвести демонтаж газовой трубы от точки присоединения к газопроводу до точки присоединения к внутреннему газопроводу ФИО3, ФИО4, ФИО5

Таким образом, исковые требования истца являются незаконными и необоснованными, а потому не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении иска ФИО2 к АО «Омскгазстройэксплуатация», ООО «Газпром Газификация», ФИО3, ФИО4, ФИО5 о признании недействительными договоров о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации, возложении обязанности по демонтажу газовой трубы отказать.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Первомайский районный суд г. Омска в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

решил:

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 02.11.2023.