14RS0021-01-2022-000636-25
Дело № 2-412/2022
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
город Нюрба 29 сентября 2022 года
Нюрбинский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующей судьи Семеновой С.Н.,
с участием и.о. прокурора Нюрбинского района Республики Саха (Якутия) Ефремова А.Н.,
при секретаре Саввинове А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Нюрбинского района Республики Саха (Якутия) ФИО1 в защиту интересов неопределенного круга лиц к Муниципальным бюджетным образовательным учреждениям «Кюндядинская средняя общеобразовательная школа», «Мальжагарская средняя общеобразовательная школа им. В.И. Максимова», «Нюрбинская открытая (сменная) общеобразовательная школа», «Нюрбачанская средняя общеобразовательная школа», «Чаппандинская средняя общеобразовательная школа им. Алексеева С.П. Босуут» муниципального района «Нюрбинский район» Республики Саха (Якутия) о возложении обязанности обеспечить в срок до 01.09.2022 устранение нарушений требований федерального законодательства об образовании, законодательства о воинской обязанности и военной службе путем создания в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов предметного кабинета с учебными и наглядными пособиями, техническими средствами обучения, спортивного городка с элементами препятствий, стрелкового тира или места для стрельбы,
установил:
Прокурор района в порядке ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с вышеуказанными исковыми заявлениями. В связи с тождественностью основания и предмета спора, дела соединены в одно производство. Прокурор района внес изменение в исковые заявления в части срока исполнения обязанности, изменение принято судом.
В судебное заседание не явились представители ответчиков, надлежаще извещенные о дне и месте судебного заседания, представители МБОУ «Кюндядинская СОШ», «Мальжагарская СОШ им. Кириллина А.С.», «Нюрбачанская СОШ» заявили о рассмотрении дела без их участия.
С согласия прокурора, учитывая надлежащее извещение, заявления, суд считает возможным рассмотреть гражданское дело без участия представителей ответчиков.
Выслушав прокурора, изучив письменные доказательства, суд приходит к следующему:
В судебном заседании прокурор Ефремов А.Н. поддержал исковые заявления в измененном размере, просил удовлетворить иски, так как нарушения федерального законодательства имеют место, не устранены, несмотря на принятые меры прокурорского реагирования, прокурору и суду не представлены доказательства получения МБОУ «Мальжагарская СОШ им. В.И. Максимова» приобретенных им товаров.
В судебном заседании в соответствии со ст. 174 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации изучены отзывы ответчиков МБОУ «Кюндядинская СОШ» и «Нюрбачанская СОШ» Нюрбинского района РС (Я) на исковые заявления, из которых следует, что иск ими признается в полном размере, последствия признании иска им разъяснены и понятны.
Признание иска ответчиками ничьих прав не нарушает, соответствует закону, и суд своим определением принял признание иска ответчиками Муниципальными бюджетными образовательными учреждениями «Кюндядинская средняя общеобразовательная школа» и «Нюрбачанская средняя общеобразовательная школа» муниципального района «Нюрбинский район» Республики Саха (Якутия).
В соответствии с ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ (ред. от 14.07.2022) "Об образовании в Российской Федерации", в Российской Федерации гарантируются общедоступность и бесплатность в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, среднего профессионального образования, а также на конкурсной основе бесплатность высшего образования в случае получения гражданином образования данного уровня впервые, если настоящим Федеральным законом не установлено иное.
Ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ (ред. от 14.07.2022) "О воинской обязанности и военной службе" установила следующее:
Обязательная подготовка гражданина к военной службе предусматривает: получение начальных знаний в области обороны; подготовку по основам военной службы в образовательных организациях в рамках освоения образовательной программы среднего общего образования или среднего профессионального образования и в учебных пунктах организаций; военно-патриотическое воспитание; подготовку по военно-учетным специальностям солдат, матросов, сержантов и старшин по направлению военного комиссариата; медицинское обследование, медицинское освидетельствование и профессиональный психологический отбор. Согласно ч. 2 указанной статьи, обязательная подготовка граждан к военной службе осуществляется в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Согласно п. п. 2,4,5 Положения о подготовке граждан Российской Федерации к военной службе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 31.12.1999 N 1441 (ред. от 30.03.2019), обязательная подготовка граждан к военной службе предусматривает: получение начальных знаний в области обороны; подготовку по основам военной службы в образовательных организациях в рамках освоения образовательной программы среднего общего образования или среднего профессионального образования и в учебных пунктах организаций; военно-патриотическое воспитание; подготовку по военно-учетным специальностям солдат, матросов, сержантов и старшин по направлению военного комиссариата; медицинское освидетельствование и медицинское обследование; проведение лечебно-оздоровительных мероприятий. Граждане мужского пола получают начальные знания в области обороны в соответствии с примерной программой обучения, согласованной с Министерством обороны Российской Федерации. Подготовка по основам военной службы предусматривается для граждан мужского пола и проводится в образовательных организациях в рамках освоения образовательной программы среднего общего образования или среднего профессионального образования в течение последних 2 лет обучения и в учебных пунктах.
П. 26 указанного Постановления устанавливает, что Министерство просвещения Российской Федерации по согласованию с Министерством обороны Российской Федерации разрабатывает табели снабжения профессиональных образовательных организаций вооружением, техникой и имуществом, программы подготовки граждан по военно-учетным специальностям.
Приказом Министра обороны РФ № 96, Минобрнауки РФ № 134 от 24.02.2010 утверждена Инструкция об организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования; образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования и учебных пунктах.
Согласно п. 9 вышеуказанной Инструкции, органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования организуют обучение граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовку по основам военной службы в муниципальных образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования; принимают участие в проведении конкурса среди субъектов Российской Федерации на лучшую подготовку граждан к военной службе, организацию и проведение призыва на военную службу.
Согласно п. 11. этой Инструкции, руководители образовательных учреждений организуют обучение граждан в образовательном учреждении начальным знаниям в области обороны и их подготовку по основам военной службы; обеспечивают материально-техническое оснащение образовательного учреждения для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы; организуют работу в образовательном учреждении по военно-патриотическому воспитанию граждан; оказывают содействие военному комиссариату в постановке граждан на воинский учет; участвуют в организации учебных сборов; взаимодействуют с военными комиссариатами и воинскими частями по вопросам организации и проведения учебных сборов.
В соответствии с п. 13 этой же Инструкции, обучение граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовка по основам военной службы в образовательных учреждениях осуществляются в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами: в рамках предмета "Основы безопасности жизнедеятельности" - в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования; в рамках дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" - в образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования.
В п. 14 Инструкции указано, что в образовательных учреждениях создается и постоянно совершенствуется учебно-материальная база в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов. Учебно-материальная база включает в себя: предметный кабинет с учебными и наглядными пособиями, техническими средствами обучения, спортивный городок с элементами полосы препятствий, стрелковый тир или место для стрельбы (электронный стрелковый тренажер).
Рекомендуемые нормативы материально-технического оснащения образовательных учреждений для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и подготовки по основам военной службы утверждены в Приложении № 1 к указанной Инструкции.
Вопреки требуемым положениям федерального законодательства, прокурорской проверкой выявлено отсутствие в МБОУ ««Мальжагарская средняя общеобразовательная школа им. В.И. Максимова», «Нюрбинская открытая (сменная) общеобразовательная школа», «Чаппандинская средняя общеобразовательная школа им. Алексеева С.П. Босуут»» учебного кабинета, спортивного городка с элементами препятствий, и стрелкового тира или мест для стрельбы, отвечающих требованиям федеральных государственных стандартов. Меры прокурорского реагирования оказались безрезультатными, отсутствие надлежащей учебно-материальной базы нарушает права обучающихся на получение качественного образования и негативно сказывается на подготовке граждан к военной службе. Вопреки доводам ответчика МБОУ «Мальжагарская СОШ им. В.И. Максимова», в деле нет доказательств о принятии приобретенных товаров для оснащения учебного кабинета.
Таким образом, исковые требования прокурора законны, обоснованны и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 173, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые заявления прокурора Нюрбинского района Республики Саха (Якутия) ФИО1 – удовлетворить.
Обязать Муниципальные бюджетные образовательные учреждения муниципального района «Нюрбинский район» Республики Саха (Якутия):
- «Кюндядинская средняя общеобразовательная школа» (ОГРН <***>),
- «Нюрбачанская средняя общеобразовательная школа» (ОГРН <***>),
- «Чаппандинская средняя общеобразовательная школа имени Алексеева С.П. Босуут» (ОГРН <***>),
- «Мальжагарская средняя общеобразовательная школа имени В.И. Максимова» (ОГРН <***>),
- «Нюрбинская открытая (сменная) общеобразовательная школа» (ОГРН <***>),
обеспечить в срок до 01.01.2023 устранение нарушений требований федерального законодательства об образовании, законодательства о воинской обязанности и военной службе путем создания в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов кабинета с учебными и наглядными пособиями, техническими средствами обучения, спортивного городка с элементами полосы препятствий, стрелкового тира или места для стрельбы.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Нюрбинский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Решение в окончательной форме
принято 30 сентября 2022 года
Судья: п/п С.Н. Семенова
Верно:
Судья Нюрбинского районного суда
Республики ФИО2 Семенова