56RS0019-01-2023-000114-81

№5-20/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 января 2023 года город Орск

Резолютивная часть постановления оглашена 27 января 2023 года.

Мотивированное постановление изготовлено 27 января 2023 года.

Судья Ленинского районного суда города Орска Оренбургской области Сбитнева Ю.Д.,

при секретаре Вернер О.В.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ в отношении

ФИО1, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

27 января 2023 года в Ленинский районный суд г.Орска поступили протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.3 КоАП РФ и другие материалы в отношении ФИО1

Согласно протоколу об административном правонарушении ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ - пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами, при следующих обстоятельствах.

20 января 2023 года в 13.50 час. выявлен ФИО1, который, 14.05.2022 г. в 12 ч. 00 мин., находясь в <адрес> в <данные изъяты> на своей странице в аккаунте с наименованием <данные изъяты> в информационном блоке «<данные изъяты>» разместил изображение, имеющую свой персональный адрес - <данные изъяты> на которой отображена <данные изъяты>, деятельность которого на территории РФ запрещена решением Верховного Суда РФ от 2 августа 2022 года о признании Украинского военизированного националистического объединения «Азов» террористической организацией и запрете его деятельности на территории РФ. Данное изображение со своей страницы ФИО1 не удалил.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ, не признал. Пояснил, что у него имеется в <данные изъяты> аккаунт с наименованием <данные изъяты>. На своей странице <данные изъяты> в графе «<данные изъяты>», которая является общедоступной, 14.05.2022 года в 12.00 час. разместил скрин-изображение, на котором отображена <данные изъяты>. Он поддерживает Россию, размещая данное скрин-изображение на своей странице, он хотел показать, что такие изображения запрещены к размещению, он писал лицу, у которого он скопировал изображение, что это запрещено.

Выслушав объяснения ФИО1, исследовав материалы дела, судья приходит к выводу об отсутствии вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ установлено, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в его совершении и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами.

Частью первой ст.20.3 КоАП РФ предусмотрено, что пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией предмета административного правонарушения; на должностных лиц - от одной тысячи до четырех тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения; на юридических лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения.

Согласно примечанию к данной статье, положения настоящей статьи не распространяются на случаи использования нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, при которых формируется негативное отношение к идеологии нацизма и экстремизма и отсутствуют признаки пропаганды или оправдания нацистской и экстремистской идеологии.

Статьей 6 Федерального закона от 19 мая 1995 года N 80-ФЗ "Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов" установлен запрет использования в Российской Федерации в любой форме нацистской символики как оскорбляющей многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах.

Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" в качестве одного из видов экстремистской деятельности (экстремизма) определяет пропаганду и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций (статья 1).

Нацистской атрибутикой и символикой являются атрибутика и символика, которые использовались организациями, признанными Нюрнбергским международным военным трибуналом преступными. К таковым относят, в частности, знамена, значки, атрибуты униформы, приветственные жесты и пароли, свастику, а также их воспроизведение в любой форме.

Как следует из материалов дела, а именно, рапорта, акта наблюдения, сотрудниками МО (дислокация г.Орск) ЦПЭ УМВД России по Оренбургской области в ходе мониторинга <данные изъяты> установлено, что в <данные изъяты> на открытой персональной странице пользователя под именем <данные изъяты> в целях массового распространения в открытом доступе размещены изображения нацистской символики, а также атрибутики и символики сходной с нацистской до степени смешения, для пропаганды и публичного демонстрирования. В подтверждение представлен скриншот с указанным изображением.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривая, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина (часть 1 статьи 1.5), устанавливает формы вины: умысел и неосторожность (статья 2.2). Приведенные взаимосвязанные нормы не предполагают возможности привлечения к административной ответственности лица без установления его виновности в совершении конкретного административного правонарушения, в том числе предусмотренного частью 1 статьи 20.3 КоАП Российской Федерации.

Федеральный законодатель, признавая использование символики экстремистских организаций в качестве экстремистской деятельности (абзац десятый пункта 1 статьи 1 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности"), устанавливает административную ответственность за публичное демонстрирование такой символики (часть 1 статьи 20.3 КоАП Российской Федерации), что является мерой, направленной на противодействие экстремизму. При этом согласно примечанию к статье 20.3 КоАП Российской Федерации положения этой статьи не распространяются на случаи использования символики экстремистских организаций, при которых формируется негативное отношение к идеологии экстремизма и отсутствуют признаки пропаганды или оправдания экстремистской идеологии.

Данное регулирование предполагает применение мер административного принуждения к гражданам (привлечение их к административной ответственности) только в том случае, когда они своими виновными действиями создают угрозу обеспечению межнационального мира и согласия, гармонизации межнациональных (межэтнических) отношений, нарушают права и свободы других лиц.

В соответствии со ст.26.11 КоАП РФ судья обязан всесторонне, полно и объективно исследовать все обстоятельства дела, при этом необходимо исходить из совокупности всех обстоятельств и учитывать, в частности, форму и содержание размещенной информации, ее контекст, наличие и содержание комментариев или иного выражения отношения к ней.

Оценивая представленную в материалы дела фотографию, судья учитывает, что <данные изъяты>.

В своих комментариях к указанной <данные изъяты> ФИО1 указал: «<данные изъяты>».

Таким образом, по мнению судьи, указанные обстоятельства, характер размещения ФИО1 нацистской символики свидетельствует о том, что указанная символика размещена им с целью формирования негативного отношения к идеологии нацизма, экстремизма или терроризма, свидетельствует о том, что он не оправдывает такую идеологию.

Учитывая, что собранными по данному делу доказательствами факт пропаганды или публичной демонстрации ФИО2 нацистской атрибутики или символики не подтверждается, и сведений о том, что он с целевой направленностью осуществлял пропаганду и (или) демонстрировал нацистскую свастику иным лицам материалы дела не содержат, судья приходит к выводу об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.3 КоАП РФ.

С учетом изложенного производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст.24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.6, 27.7, 29.9-29.11 и 30.1-30.3 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.3 КоАП РФ в отношении ФИО1 прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Оренбургский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, через Ленинский районный суд г. Орска Оренбургской области.

Судья Сбитнева Ю.Д.