Дело № 5-535/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Тверь 22 июня 2023 года
Судья Заволжского районного суда г. Твери Зварич Е.А.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина республики Таджикистан, нетрудоустроенного, женатого, имеющего на иждивении четверо несовершеннолетних детей, регистрации на территории на территории Тверской области не имеющего, проживающего по адресу: <адрес>, инвалидности, хронических и тяжелых заболеваний не имеющего, в услугах защитника и переводчика не нуждающегося, ранее привлекавшегося к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.2, ч.6 ст. 12.19 КоАП РФ,
установил:
ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ при следующих обстоятельствах:
20.06.2023 в 20 часов 00 минут в дежурную часть Заволжского отдела полиции УМВД России по г. Твери по адресу: <...>, был доставлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1, совершивший нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ и уклонении от выезда за пределы РФ по истечении определенного срока пребывания, а именно: 26.07.2022 ФИО1 въехал на территорию РФ с целью трудоустройства. Был поставлен на миграционный учет в период времени с 04.10.2022 по 23.12.2022 по адресу: <адрес>, снят с миграционного учета в связи с убытием 12.12.2022.
24.05.2022 УВМ ГУ МВД России по СПБ и Ленинградской области ФИО1 был оформлен патент на осуществление трудовой дейстельности серия 78№2206589760 дата выдачи 25.05.2022. Согласно сведений УФНС России по Тверской области фиксированные авансовые платежи по патенту ФИО1 внесены 21.06.2022 на сумму 12600,00 руб.
В отношении ФИО1 16.11.2022 ОПВМ ОМВД РФ по Пушкинскому району Санкт-Петербурга вынесено решение о неразрешении въезда на основании пп.4 ст. 26 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ « О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».
Решением Пушкинского районного суда города Санкт-Петербурга от 31.01.2023 решение ОМВД России по Пушкинскому району Санкт-Петербурга признано незаконным и отменено. Решение обжаловано, не вступило в законную силу.
Установленный законом срок пребывания последнего на территории Российской Федерации окончен 23.12.2022. С заявлением о его продлении в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции (структурное подразделение) не обращался. Каких-либо действий по оформлению документов не предпринимал.
При таком положении, с 24.12.2022 по 20.06.2023 ФИО1 совершает нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и с 24.12.2022 по 20.06.2023 совершает нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразивашееся в уклонении выезда из Российской Федерации.
В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признал. Поддержал свои объяснения от 22.06.2023, указал, что 26.07.2022 въехал на территорию Российской Федерации и встал на миграционный учет с 04.10.2022 по 23.12.2022 по адресу: <адрес>, снят с миграционного учета в связи с убытием 12.12.2022. В 2022 оформил патент, срок его действия закончился 25.05.2023. Платеж по патенту был внесен один раз за три месяца, больше платежы не вносил. Никаких действий для дальнейшей легализации не предпринимал. 19.06.2023 приехал в г. Тверь по заданию работодателя. Супруга и дети находятся в Республике Таджикистан. Близких родственников – граждан Российской Федерации не имеет.
Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, – влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации определяет, в частности, Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», который устанавливает основания и условия пребывания иностранных граждан на ее территории и признает иностранного гражданина законно находящимся в Российской Федерации, если он имеет действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации (п. 1 ст. 2 ФЗ № 115-ФЗ).
В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утративший такой документ и не обратившийся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и его вина в нем подтверждаются материалами дела: протоколом об административном правонарушении № 36/080027/576 от 22.06.2023, в котором указано событие правонарушения; объяснениями ФИО1 от 22.06.2023, в которых он вину в совершении правонарушения не оспаривает; рапортом сотрудника полиции о выявлении признаков правонарушения от 20.06.2023; протоколом об административном задержании №2007 от 20.06.2023; сведениями АС ЦБДУИГ РФ в отношении ФИО1, национальным паспортном ФИО1; уведомлением о прибытии ФИО1; сообщением УФНС по Тверской области №18-15/01665 дсп от 21.06.2023, миграционной картой 4020 №0913149.
В силу ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, признаю заявление о раскаянии, наличие на иждивении несовершеннолетних детей.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность по делу не установлено.
С учетом обстоятельств дела, данных о личности ФИО1, привлекавшегося к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.2, ч.6 ст. 12.19 КоАП РФ, полагаю возможным назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере санкции ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.
Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Как следует из материалов дела, ФИО1 длительное время незаконно пребывает на территории РФ, своевременных и надлежащих мер к устранению сложившейся противоправной ситуации, в том числе, к моменту истечения установленного срока пребывания в РФ, он не принял, как и в последующем, что свидетельствует о его пренебрежительном отношении к миграционному законодательству РФ.
Препятствий для назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы территории Российской Федерации не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 2.6, 23.1, 29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
ФИО1, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере ДВУХ ТЫСЯЧ рублей с принудительным выдворением за пределы территории Российской Федерации.
До выдворения ФИО1 содержать в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих выдворению за пределы Российской Федерации по адресу: г. Тверь, <...>.
Сумма штрафа должна быть внесена на следующие реквизиты:
ИНН <***> / КПП 695001001, УФК по Тверской области (УМВД России по г. Твери л/с <***>), р/с <***>, БИК 042809001, ОКТМО 28701000, КБК 18811640000016020140, УИН 18891699990006336871, вид платежа: штраф по статье КоАП РФ, не позднее следующего дня после дня вступления постановления в законную силу.
Контроль за исполнением административного выдворения возложить на Межрайонный отдел судебных приставов по особо важным исполнительным производствам УФССП России по Тверской области.
Копию постановления вручить ФИО1, направить в Заволжский отдел полиции УМВД России по г. Твери – для сведения.
Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Заволжский районный суд г. Твери в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Е.А. Зварич