Решение по делу № 2-4228/2025 от 28.01.2026 | Приокский районный суд г. Нижний Новгород (Нижегородская область)

К<данные изъяты>.Дело <данные изъяты>

УИД <данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 28 января 2026 года

Приокский районный суд г.Н.Новгорода в составе председательствующего судьи Гришакиной Ю.Е.,

при секретаре судебного заседания Третяченко М.В

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции <адрес> к АО "ДК <адрес>" об обязании исполнить предписания об устранении выявленных нарушений,

УСТАНОВИЛ:

Государственная жилищная инспекция <адрес> обратилась в суд с иском к АО «ДК <адрес>» об обязании исполнить предписания об устранении выявленных нарушений,

Заявленные требования мотивированы следующим.

ДД.ММ.ГГГГ Госжилинспекцией в отношении АО «ДК <адрес>» проведено контрольное (надзорное) мероприятие, по результатам которого установлено следующее:

-ступни входного крыльца подъезда № многоквартирного <адрес> имеют выбоины, разрушения, наличие поросли, трещины между проступью и под ступенями.

-в ходе осмотра кровельного покрытия козырька лоджии <адрес> многоквартирного <адрес> выявлено неплотное примыкание данного покрытия к стене фасада с левой стороны.

-входное крыльцо подъезда № многоквартирного <адрес> находится в неудовлетворительном техническом состоянии, а именно, площадка и ступени имеют выбоины, поросль, ступени частично разрушены, разрушены кирпичные прикрыльцевые тумбы, отсутствуют перила с левой стороны, с правой стороны перила деформированы, коррозированы.

Таким образом, обществом нарушены пункты 4.6.1.1, 4.6.1.2, 4.6.1.13, 4.8.1, 4.8.4, 4.8.10, 4.8.7 Правил № 170, о чем составлен акт внеплановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ №.

В связи с чем, АО «ДК <адрес>» выдано предписание об устранении выявленных нарушений обязательных (лицензионных) требований от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком их устранения по п. 2,4,8 до ДД.ММ.ГГГГ

Рассмотрев ходатайство управляющей компании от ДД.ММ.ГГГГ № о продлении срока исполнения пунктов 2,4,5 предписания об устранении выявленных нарушений обязательных (лицензионных) требований от ДД.ММ.ГГГГ №ДТ-25, руководствуясь статьей 94 Федеральногозакона от ДД.ММ.ГГГГ № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», Госжилинспекция отказала предоставить отсрочку исполнения решения, а именно продлить срок исполнения пунктов 2,4,5 предписания об устранении выявленных нарушений обязательных (лицензионных) требований от ДД.ММ.ГГГГ №.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ обществом не выполнены следующие работы:

-п. 2, не выполнен ремонт ступеней входного крыльца подъезда № многоквартирного <адрес>.

-п. 4, не выполнен ремонт кровельного покрытия козырька лоджии " <адрес> многоквартирного <адрес>.

-п. 5, не выполнен ремонт входного крыльца подъезда № многоквартирного <адрес>, а именно, площадки и ступеней, кирпичных прикрыльцевых тумб, не восстановлены перила с левой стороны, не выполнен ремонт и окраска перил с правой стороны.

Указанные нарушения подтверждаются письмом управляющей компании от ДД.ММ.ГГГГ №

Таким образом, обществом не исполнены п. 2,4,5 предписания об устранении выявленных нарушений обязательных (лицензионных) требований от ДД.ММ.ГГГГ №.

В связи с изложенным истец просит суд обязать АО «ДК <адрес>» исполнить п. 2,4,5 предписания государственной жилищной инспекции <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно: п. 2, выполнить ремонт ступеней входного крыльца подъезда № многоквартирного <адрес>., п. 4, выполнить ремонт кровельного покрытия козырька лоджии <адрес> многоквартирного <адрес>., п. 5, выполнить ремонт входного крыльца подъезда № многоквартирного <адрес> с восстановлением перил с левой стороны, выполнением ремонта и окраски перил с правой стороны.

ДД.ММ.ГГГГ истец уменьшил исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, в связи с частичным исполнением АО «ДК <адрес>» заявленных требований. Истец отказывается от исковых требований в части исполнения пункта 4 предписания об устранении выявленных нарушений обязательных (лицензионных) требований от ДД.ММ.ГГГГ №ДТ-25 (выполнить ремонт кровельного покрытия козырька лоджии <адрес> многоквартирного <адрес>). Истец просит суд обязать АО «ДК <адрес>» исполнить и. 2, 5 предписания государственной жилищной инспекции <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно: п. 2, выполнить ремонт ступеней входного крыльца подъезда № многоквартирного дома №|<адрес> по <адрес>, выполнить ремонт входного крыльца подъезда № многоквартирного <адрес> с восстановлением перил с левой стороны.

Представитель истца в судебное заседание не явился о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащем образом, о причинах неявки не сообщил.

Представитель ответчика в судебное заседание не явилась о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащем образом, о причинах неявки не сообщила.

Суд с учетом положения ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1, 2 ст. 20 Жилищного кодекса РФ под государственным жилищным надзором понимаются деятельность уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, порядку осуществления перевода жилого помещения в нежилое помещение в многоквартирном доме, порядку осуществления перепланировки и (или) переустройства помещений в многоквартирном доме, формированию фондов капитального ремонта, созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, региональных операторов, нарушений ограничений изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги, требований к составу нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), условиям и методам установления нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), а также обоснованности размера установленного норматива потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), обоснованности размера платы за содержание жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, и соблюдению предельных индексов изменения размера такой платы, требований правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения, правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов, требований к предоставлению жилых помещений в наемных домах социального использования (далее - обязательные требования), нарушений органами местного самоуправления, ресурсоснабжающими организациями, лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, требований к порядку размещения информации в системе, посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений, и деятельность указанных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.

Государственный жилищный надзор осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (региональный государственный жилищный надзор) (далее - органы государственного жилищного надзора) в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, с учетом требований к организации и проведению государственного жилищного надзора, установленных Правительством Российской Федерации. Согласование назначения на должность и освобождения от должности руководителя органа государственного жилищного надзора по предложению высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 ч. 5 ст. 20 ЖК РФ должностные лица органов государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля, являющиеся соответственно государственными жилищными инспекторами, муниципальными жилищными инспекторами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований, в том числе об устранении в шестимесячный срок со дня направления такого предписания несоответствия устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений обязательным требованиям.

Согласно п. 4 ч. 6 Жилищного кодекса РФ орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

В соответствии с ч. 1 ст. 161 Жилищного Кодекса РФ, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

В соответствии с ч. 2 ст. 2 Жилищного Кодекса РФ, По договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 утвержден минимальный перечень услуг и работ, необходимый для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядок их оказания и выполнения, а также установлено, что перечень и правила, утвержденные настоящим постановлением, применяются к правоотношениям, вытекающим из договоров оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с пунктом 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила № 491) предусмотрено, что общее имущество дома должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем наряду с другими требованиями соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

В свою очередь, требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилищного фонда определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170, которые являются обязательными для исполнения, как сособственниками помещений, так и управляющими и обслуживающими организациями.

В связи с вышеизложенным, независимо от указания в договорах на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирных домах того или иного перечня выполняемых работ и оказываемых услуг по его содержанию, ответственные лица обязаны содержать общее имущество в соответствии с действующими нормативно правовыми актами в данной сфере.

Таким образом, обществом нарушены пункты 4.6.1.1, 4.6.1.2, 4.ДД.ММ.ГГГГ, 4.8.1, 4.8.4, ДД.ММ.ГГГГ, 4.8.7 Правил №, о чем составлен акт внеплановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ №.

В силу п. 4.6.1.1 Организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода; защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования; воздухообмен и температурно-влажностный режим, препятствующие конденсатообразованию и переохлаждению чердачных перекрытий и покрытий; обеспечение проектной высоты вентиляционных устройств; чистоту чердачных помещений и освещенность; достаточность и соответствие нормативным требованиям теплоизоляции всех трубопроводов и стояков; усиление тепловой изоляции следует выполнять эффективными теплоизоляционными материалами; исправность в местах сопряжения водоприемных воронок с кровлей, отсутствие засорения и обледенения воронок, протекания стыков водосточного стояка и конденсационного увлажнения теплоизоляции стояка; выполнение технических осмотров и профилактических работ в установленные сроки.

В силу п. 4.6.1.2 следует устранять, не допуская дальнейшего развития, деформации в кровельных несущих конструкциях: деревянных (нарушения соединений между элементами, разрушение гидроизоляции мауэрлатов, загнивание и прогиб стропильных ног, обрешетки и др. элементов); железобетонных (разрушение защитного слоя бетона, коррозия арматуры, прогибы и трещины, выбоины в плитах и др.); в кровлях из листовой стали (ослабление гребней и фальцев, пробоины и свищи, коррозия, разрушение окрасочного или защитного слоя); в кровлях из асбестоцементных плиток, листов черепицы и других штучных материалов (повреждения и смещения отдельных элементов, недостаточный напуск друг на друга и ослабление крепления элементов кровель к обрешетке); в кровлях из рулонных материалов (отслоение от основания, разрывы и пробоины, местные просадки, расслоение в швах и между полотнищами, вздутия, растрескивание покровного и защитного слоев); мастичных (отслоение, разрушение мастичного слоя).

В силу п. 4.6.1.13 кровельные покрытия в сопряжениях со стенами, вентиляционными блоками и другими выступающими над крышами устройствами следует заводить в штрабы и защищать фартуком из оцинкованной стали (при этом фартук должен быть выше кровли на 15 см, а в штрабе герметизирован), а в сопряжении с радиотрансляционными стойками и телеантеннами - устанавливать дополнительную стальную гильзу с фланцем.

В силу п. 4.8.1 неисправное состояние лестниц (коррозия металлических косоуров, повышенные прогибы площадок и маршей, неплотное прилегание площадок и маршей к стенам, трещины, выбоины, отслоения пола в лестничных площадках и ступенях, углубления в ступенях от истирания, ослабление крепления ограждений, поручней и предохранительных сеток, повреждение перил, загнивание древесины, недостаточная прочность креплений тетив к подкосоурным балкам и т.п.) следует устранять по мере их появления и не допускать дальнейшего разрушения.

В силу п. 4.8.4 заделку трещин, углублений, выбоин и околов в конструкциях лестниц следует производить по мере появления дефектов с применением материалов, аналогичных материалу конструкций. Потерявшие прочность лестничные ступени в разборных маршах должны быть заменены новыми.

В силу п. 4.8.10 входные крыльца должны отвечать требованиям: осадка стен и пола крылец не допускается более чем на 0,1 м; стены крылец, опирающиеся на отдельно стоящие фундаменты, не должны иметь жесткой связи со стенами здания; проветриваемое подполье или пространство под крыльцами должно быть открыто для осмотра; козырьки над входами и ступени крылец следует очищать при снегопадах не допуская сползания снега; не допускается попадание воды в подвал или техподполье из-за неисправности отмостки или водоотводящих устройств под крыльцами.

В силу п. 4.8.7 пришедшие в ветхое состояние тетивы, покрытия лестничных площадок, ступени и поврежденные части ограждений необходимо заменять, а расшатавшиеся ограждения укреплять.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ обществом не выполнены следующие работы:

-п. 2, не выполнен ремонт ступеней входного крыльца подъезда № многоквартирного <адрес>.

-п. 4, не выполнен ремонт кровельного покрытия козырька лоджии " <адрес> многоквартирного <адрес>.

Таким образом предписание надзорного органа в полном объеме не исполнено.

Сведения о том, что вышеуказанное предписание Государственной жилищной инспекции <адрес> признано незаконным, отсутствуют, в связи с чем в соответствии с нормами материального права данное предписание является обязательным для исполнения ответчиком.

С учетом изложенного, суд находит заявленные Государственной жилищной инспекцией <адрес> исковые требования законными и обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от которой истец был освобожден при подаче иска, в размере № рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственной жилищной инспекции <адрес> удовлетворить.

Обязать АО «ДК <адрес>» ИНН №, ОГРН № исполнить и. 2, 5 предписания государственной жилищной инспекции <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно: п. 2, выполнить ремонт ступеней входного крыльца подъезда № многоквартирного дома №|№ по <адрес> выполнить ремонт входного крыльца подъезда № многоквартирного <адрес> с восстановлением перил с левой стороны.

Взыскать с АО «ДК <адрес>» ИНН №, ОГРН № в доход бюджета госпошлину в размере № рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес> областной суд через <адрес> районный суд г.<адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья <данные изъяты> Ю.Е. Гришакина

<данные изъяты>а