Решение по делу № 2-1868/2024 от 03.04.2025 - о признании решения пенсионного органа незаконным, признании права на назначение страховой пенсии по старости, обязании зачесть в страховой стаж периоды работы, назначении страховой пенсии по старости.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 марта 2025 года г. Тайшет

Тайшетский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего Клиновой Е.А., при секретаре Зыкиной Н.Н., с участием истца ФИО1, представителя ответчика Государственного внебюджетного фонда – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области - ФИО2, действующей на основании доверенности от 18.12.2024 № АМ-121, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-72/2025 по иску ФИО1 к Государственному внебюджетному фонду – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области о признании решения пенсионного органа незаконным, признании права на назначение страховой пенсии по старости, обязании зачесть в страховой стаж периоды работы, назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование исковых требований, с учетом уточнений, ФИО1 указал, что решением Государственного внебюджетного фонда - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Закона РФ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого страхового стажа, продолжительность учтенного страхового стажа составила 7 лет 11 месяцев 20 дней.

В страховой стаж не включены периоды стажа в <адрес>: ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ - работа в Спецуправлении №, слесарь-сборщик, ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ - работа в санатории № курорта Арэни, лифтер, а также период работы в <адрес>: ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - Ленинабадский ГКХ, станочник. ДД.ММ.ГГГГ истцу сообщено, что повторно запрошены подтверждающие формуляры о стаже в компетентный орган Республики Армения в отношении работы в Спецуправлении № и в компетентный орган Республики Таджикистан в отношении периода работы в Ленинабадском ГХК.

Решения об отказе назначении страховой пенсии по старости считает незаконными, необоснованными, с заявлением о назначении страховой пенсии по старости обратился ДД.ММ.ГГГГ. Решением Тайшетского городского суда установлены факты принадлежности истцу правоустанавливающих документов, при этом пенсионным органом приняты следующие решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости: решение без даты № по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ, решение от ДД.ММ.ГГГГ № по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ, решение от ДД.ММ.ГГГГ № по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ, решение от ДД.ММ.ГГГГ № по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ, решение от ДД.ММ.ГГГГ № по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ, решение от ДД.ММ.ГГГГ №.

ФИО1 просил суд признать незаконным решение Государственного внебюджетного фонда - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ без даты № по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении страховой пенсии по старости; обязать Государственный внебюджетный фонд - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ включить в стаж, дающий право на страховую пенсию по старости следующие периоды: ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ - Ленинабадский ГКХ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - Спецуправление №, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - санаторий № курорта Арэни, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - служба по контракту; установить факт получения истцом заработной платы в соответствии с архивной справки ГУП « Таджикские редкие металлы» от ДД.ММ.ГГГГ № А-А-59 в следующих размерах: за 1982 год: декабрь-167,28 руб., итого: 167,28 руб.; за 1983 год: январь-168,91 руб., февраль- 170,55 руб., март -202,67 руб., апрель -215,19 руб., май – 188, 11 руб., июнь - 197,07 руб., июль -205,66 руб., август -216,58 руб., сентябрь -171,11 руб., октябрь -181,85 руб., ноябрь -180,10 руб., декабрь -185,14 руб. Итого 2282,94 руб.; за 1984 год: январь - 200,73 руб., февраль - 139,73 руб., март 215,40 руб., апрель - 186,36 руб., май -196,91 руб., июнь -190,95 руб., июль -178,37 руб., август - 219,85 руб., сентябрь - 189,35 руб., октябрь -225,92 руб., ноябрь - 191,48 руб., декабрь -217,36 руб. Итого 2352,41 руб.; за 1985 год: январь - 219,22 руб., февраль -207,91 руб., март - 240,11 руб., апрель -213,93 руб., май - 184,52 руб., июнь - 265,01 руб., июль 233,30 руб., Итого: 1564,00 руб. Установить факт получения мной заработной платы в соответствии со справкой ОАО «Атукпайтшин» от ДД.ММ.ГГГГ в следующих размерах: за 1985 год: август-77,52 руб., сентябрь-175,27 руб., октябрь-162,09., ноябрь-194,56 руб., декабрь - 355,03руб; за 1986 год: январь- 133,56 руб., февраль- 168,74., март- 382,78 руб., апрель- 175,38 руб., май - 146руб., июнь- 276,38 руб., июль- 158,75 руб., август-230,10 руб., сентябрь - 77,76 руб., октябрь -206,94 руб., ноябрь - 170,64 руб., декабрь - 345,50 руб.; за 1987 год: январь -185,20 руб., февраль 172,50 руб., март -95,49 руб.

Обязать Государственный внебюджетный фонд - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске и уточнениях к нему.

Представитель ответчика ФИО2 исковые требования не признала, поскольку компетентные органы не представили в отношении истца соответствующие документы, у истца отсутствует требуемый страховой стаж и требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента.

Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.

Страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон. В случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, Правительство Российской Федерации определяет порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии и правила установления указанных пенсий отдельным категориям граждан (ст. 2 Закона).

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Лицам, которым в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исполнится 60 (мужчинам) и 55 (женщинам) лет, пенсия может быть назначена на 6 месяцев ранее достижения возраста, установленного приложением 6 (ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 350-ФЗ). Истцу ФИО1 60 лет исполнилось ДД.ММ.ГГГГ.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (ст. 11 Закона).

В страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитывается, в том числе, период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей" (п.1 ч.1 ст. 12 Закона).

Периоды военной службы в составе Вооруженных Сил СССР засчитываются в трудовой стаж гражданина Российской Федерации для назначения ему страховой пенсии по старости независимо от того, на территории какой из бывших союзных республик дислоцировалась воинская часть, в которой он проходил действительную военную службу (пункт 5 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2022) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ).

Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, и имевших место за пределами Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ (даты вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.

ДД.ММ.ГГГГ между государствами - участниками Содружества независимых государств (Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной) подписано Соглашение "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" (далее Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ), которое денонсировано Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 175-ФЗ "О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" и его действие прекращено в отношениях Российской Федерации с другими участниками только с ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии со статьей 1 данного закона пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В соответствии с пунктами 2, 3 статьи 6 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ для установления права на пенсию, в том числе, пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения. Исчисление пенсий производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж.

Пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по месту жительства в соответствии с законодательством государства, на территории которого они проживают. Пенсионное обеспечение в Российской Федерации регулируется ранее действовавшим Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее Федеральный закон N 173-ФЗ) и ныне действующим Федеральным законом N 400-ФЗ.

Для определения права на трудовую пенсию по старости, лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР (распоряжение Правления ПФР от ДД.ММ.ГГГГ N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российской Федерации из государств - республик бывшего СССР"). При этом трудовой стаж, приобретенный в государствах - участниках Соглашения, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ.

Согласно статье 11 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до ДД.ММ.ГГГГ, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.

С учетом положений статьи 6 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ при назначении пенсии, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, в данном случае в Республиках Таджикистан и Армения, и которые включаются в страховой стаж, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Гражданам, прибывшим из государств - участников Соглашения "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом стаж работы после ДД.ММ.ГГГГ может быть включен в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Периоды работы, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета стажа устанавливаются согласно нормам пенсионного законодательства Российской Федерации.

Таким образом, органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, руководствуясь нормами пенсионного законодательства Российской Федерации, предъявляют соответствующие требования к оформлению и подтверждению документов о трудовом (страховом) стаже и заработке граждан, приобретенных на территории государств-участников соглашений за период после вступления в силу Соглашения, то есть после ДД.ММ.ГГГГ.

В качестве документов, подтверждающих трудовой (страховой) стаж и заработок могут приниматься: справки, оформление компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства-участника соглашения. Вышеперечисленные международные соглашения содержат положения о том, что компетентные учреждения (органы) сторон принимают меры к устранению обстоятельств, необходимых для определения права на пенсию и ее размеры (статья 10 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ).

Решением Государственного учреждения - Отделение пенсионного фонда РФ по <адрес> № (без даты) ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого страхового стажа и требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента. В решении указано, что периоды работы, подлежащие зачету в стаж в соответствии с законодательством, регулирующим пенсионное обеспечение, и дающие право на назначение страховой пенсии по старости у ФИО1 отсутствуют. Отделением ДД.ММ.ГГГГ направлен запрос о стаже и заработной плате ФИО1 за период работы в Транспортно-складском цехе Ленинабадского горно-химического комбината с 01.12.1982 по 06.08.1985. На момент принятия данного решения ответ не поступил. При наступлении условий, дающих право на назначение пенсии ФИО1 вправе реализовать право на нее путем подачи нового заявления о назначении страховой пенсии по старости.

Решением Государственного внебюджетного фонда - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в удовлетворении заявления от ДД.ММ.ГГГГ о назначении страховой пенсии по старости, поскольку истец приобрел гражданство Российской Федерации и имеет периоды трудовой деятельности на территории Республики Таджикистан и Республики Армения, его пенсионное обеспечение на территории РФ может быть рассмотрено с учетом норм Соглашения ЕАЭС от ДД.ММ.ГГГГ и норм договора с Таджикистаном от ДД.ММ.ГГГГ. В страховой стаж включены периоды работы и иной деятельности истца:

Профессионально-техническое училище № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

Куйбышевский РЭБ Нефтефлот с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (список №);

Служба по призыву на территории Республики Армения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

Служба по контракту на территории Республики Армения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

Период предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Страховой стаж ФИО1 составляет 07 лет 11 месяцев 20 дней при требуемом 12 лет, ИПК составляет 11,689 при требуемом - 21,0.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ в Грузии, является гражданином Российской Федерации, о чем истцу ДД.ММ.ГГГГ выдан паспорт. ФИО1 имеет военный билет серии НЗ №, выданный Абовянским объединенным городским военным комиссариатом Армянской ССР ДД.ММ.ГГГГ.

Как усматривается из решений пенсионного органа, ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ. Из материалов выплатного дела, представленного по запросу суда, следует, что с заявлением о назначении страховой пенсии по старости ФИО1 обратился в пенсионный орган впервые ДД.ММ.ГГГГ (до прекращения действия Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ), в возрасте 62 лет, в заявлении истец просил назначить страховую пенсию по старости, установить федеральную социальную доплату к пенсии. Также указал, что не работает, получателем какой либо пенсии не является.

ДД.ММ.ГГГГ, а также ДД.ММ.ГГГГ пенсионному органу филиалом Центрального архива (Министерства обороны Российской Федерации) представлены архивные справки, согласно которым в книге алфавитного учета офицеров и прапорщиков войсковой части 30ДД.ММ.ГГГГ-1992 значится ФИО1 – воинское звание - прапорщик (приказ начальника ГРАУ МО №-ПМ от ДД.ММ.ГГГГ), приказ по части № от ДД.ММ.ГГГГ, приказ в/ч 29416 №-ПМ от ДД.ММ.ГГГГ, занимая должность – командир автомобильного взвода, убыл для дальнейшего прохождения службы в ЗГВ (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ, пр. командира КЗАКВО № ПМ от ДД.ММ.ГГГГ). Основание: филиал ЦА МО РФ, фонд 40156, опись 06466, дело 3, листы 3 (об) – 4.

В раздаточных ведомостях на выплату денежного довольствия офицерам, прапорщикам, сверхсрочнослужащим, военнослужащим женщинам войсковой части 301ДД.ММ.ГГГГ-1990 гг. имеются сведения о начисленных суммах денежного довольствия «ком. взв.», «прапорщ.» ФИО1 за февраль-декабрь 1988, за январь-июнь 1989 года, август-декабрь 1989 года, за январь-август 1990 года, октябрь-декабрь 1990 года.

В приказе командира войсковой части 30121 по строевой части № от ДД.ММ.ГГГГ, <адрес>-10 значится: Полагать убывшим: прапорщика ФИО1 командира взвода автомобильной роты, назначенного приказом командира войсковой части 29416 от ДД.ММ.ГГГГ №-пм, полагать сдавшим дела и должность в соответствии с приказом Министра обороны СССР от ДД.ММ.ГГГГ № откомандировать в распоряжение Главнокомандующего Западной группы войск для дальнейшего прохождения службы на должность командира взвода. С 01 сентября исключить из списков личного состава части и всех видов обеспечения.

То есть в распоряжение Главнокомандующего Западной группы войск для дальнейшего прохождения службы ФИО1 откомандирован с ДД.ММ.ГГГГ, служба истца в <адрес>-10 <адрес> закончилась в сентябре 1990, при этом в решении от ДД.ММ.ГГГГ № пенсионный орган указал, что служба истца в Республики Армения проходила с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, далее пенсионный орган включил данную деятельность истца в страховой стаж.

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ, в книге алфавитного учета прапорщиков, военнослужащих сверхсрочной службы и военнослужащих женщин войсковой части полевая почта ДД.ММ.ГГГГ г.г. значится: «Ком. комендантского взвода прапорщик ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р…» Отчество как в документе, зачислен в списки личного состава части ДД.ММ.ГГГГ (приказ №), исключен из списков личного состава части ДД.ММ.ГГГГ (приказ №). Дата исключения из списков части, сокращения - как в документе. Основание: ЦА МО, фонд №, опись №, дело 2 лист 2.

В приказе командира войсковой части полевая почта № от ДД.ММ.ГГГГ № значится: параграф 4 – прапорщика ФИО1 (отчество как в документе), назначенного приказом командира войсковой части полевая почта 35882 на должность командира 2-ого взвода обеспечения, прибывшего из Закавказкого военного округа, с ДД.ММ.ГГГГ зачислить в списки личного состава части, на все виды обеспечения и полагать приступившим к приему дел и должности». Основание: ЦА МО, фонд 6812, опись 984940с, дело 2 лист 8 (об.).

В раздаточных ведомостях на выплату денежного довольствия офицерам, прапорщикам и военнослужащим сверхсрочной службы войсковой части полевая почта 86867 значится: «Ком ВОБ, ком. ком. взв. пр-к ФИО1» (инициалы не раскрыты, сокращения как в документах), и его денежное довольствие за сентябрь-декабрь 1990 года, за 1991 год, за 1992 год, за январь-май 1993 года.

Раздаточные ведомости на выплату денежного довольствия военнослужащим войсковой части полевая почта 86867 за июнь 1993 года на хранение в Центральный архив Министерства обороны Российской Федерации не поступали.

В приказе командира войсковой части полевая почта 86867 от ДД.ММ.ГГГГ № значится: параграф 4 - прапорщик ФИО1 (отчество как в документе), командира комендантского взвода, полагать сдавшим дела и должность и убывшим для прохождения дальнейшей службы в распоряжение командующего Северо-Кавказким военным округом с ДД.ММ.ГГГГ исключить из списков личного состава, всех видов обеспечения. Выдать воинские перевозочные документы от <адрес> до ст. (станция не указана). Основание – ЦА МО, фонд 6812, опись 1/7618с, дело 1, лист 274. Выписки даны с соблюдение текста оригинала документов. Ранее выданные архивные справки (исх. №/П-28287 от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ) считать недействительными, так как допущены технические ошибки.

Решением Тайшетского городского суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, установлен факт принадлежности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу Грузии, правоустанавливающих документов: архивной справки филиала Центрального архива (Министерства обороны Российской Федерации) от ДД.ММ.ГГГГ №, архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №.

По архивным документам установлено, что место дислокации войсковой части 30121 в 1988-1990 гг. - <адрес>-10, <адрес>, Армянской ССР (архивная справка филиала Центрального архива Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно ответу Федерального государственного казенного учреждения «Центральный архив Министерства обороны Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил военную службу в войсковой части полевая почта 86867, которая входила в состав войсковой части полевая почта 35882. Войсковая часть полевая почта 86867 и войсковая часть 35882 в 1990-1993 г.г. входили в состав западной группы войск и дислоцировались на территории Германии.

Таким образом, истец проходил военную службу в Западной группе войск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, из решения пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ № не усматриваются основания по которым пенсионный орган засчитывает в страховой стаж период службы истца в западной группе войск, которые дислоцировались на территории Германии, частично с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а период военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включает в страховой стаж.

Поскольку период прохождения военной службы истца подтверждается Центральным архивом Министерства обороны Российской Федерации, указанный период (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) должен быть включен в страховой стаж в связи с тем, что войсковая часть находилась под юрисдикцией РСФСР.

В связи с изложенным, суд считает возможным удовлетворить требования истца в части включения в страховой стаж периода военной службы по контракту с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно дубликату трудовой книжки AT-III №, заполненному ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ назначен станочником по 02 разряду (8 разрядная сетка) Транспортно-складского цеха Ленинабадского горно-химического комбината (запись №, пр. №лс-ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ - присвоен 3 разряд станочника при 8 разрядной сетки (запись №, пр. №-лс – ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ - присвоен 4 разряд станочника при 8 разрядной сетке (пр. №лс-ДД.ММ.ГГГГ, запись №); ДД.ММ.ГГГГ - уволен по собственному желанию (ст. 35 КЗоТа Таджикской ССР, пр. 93 лс от ДД.ММ.ГГГГ, запись №).

Далее ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в качестве слесаря-сборщика по шестому разряду на подсобное производство базы Спецуправления 86 (запись №, пр. №-к от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ - уволен по собственному желанию (ст. 34 КЗоТа Армянской ССР, пр. 14-к от ДД.ММ.ГГГГ, запись №).

ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в санаторий № кур. Арзни на должность лифтера (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ, запись №);

ДД.ММ.ГГГГ освобожден от работы в связи с призывом в Советскую Армию (пр. № параграф 3 от ДД.ММ.ГГГГ, запись №).

Кроме того, имеются записи № о премировании от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, в период работы в Транспортно-складском цеху Ленинабадского ГХК (приказы № от ДД.ММ.ГГГГ, №к от ДД.ММ.ГГГГ, №к от ДД.ММ.ГГГГ).

Таким образом, в спорные периоды работы истец проживал и работал на территориях <адрес> и Таджикистан.

Согласно решениям Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> №, от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ № ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 неоднократно обращался с заявлениями о назначении страховой пенсии по старости, а именно ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. Пенсионным органом направлялись запросы о стаже и заработной плате истца в Республики Таджикистан, Армения, ответы на соответствующих формулярах не поступили, при этом указано, что право на страховую пенсию по старости у мужчин, достигших в 2020 году возраста 60 лет возникает по достижению возраста 61 год 06 месяцев, у ФИО1 право возникает ДД.ММ.ГГГГ, в данной части истцом решения пенсионного органа не оспариваются. Период службы истца не учтен, поскольку в архивных справках Филиала Центрального архива Минобороны РФ отсутствует место прохождение службы (не указана дислокация воинской части). В отношении периода работы в санатории № курорта Арэни с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Спецуправления № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из Единой социальной службы Республики Армения поступил формуляр о стаже работы от ДД.ММ.ГГГГ о том, что подтвердить стаж работы на указанные периоды не представляется возможным ввиду отсутствия документов личного состава треста СУ № и Санатория № в Национальном архиве Армении, аналогично в отношении периода работы в Ленинабадском ГХК с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Включить в стаж период службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не представляется возможным в связи с отсутствием информации о том, под чьей юрисдикцией находилась в период службы истца военная часть. Период службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен в страховой стаж пенсионным органом, как и служба по призыву.

Согласно справкам от ДД.ММ.ГГГГ директора ОАО Атукпайтшин ФИО1 по приказу №-к от ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в СУ - 86 Всесоюзного треста «Трансвзрывпром» слесарем-сборщиком по шестому разряду на подсобное производство. По приказу №-к от ДД.ММ.ГГГГ уволен с работы по ст. 34 КЗоТ Армянской ССР. СУ-86 треста Всесоюзного треста «Трансвзрывпром» по решению Совета Министров РА от ДД.ММ.ГГГГ по приказу № переименован в «Айтукпайтшин» ОАО и является правопреемником СУ-86, за подписью руководителя предприятия, главного бухгалтера истцу выдана справка о заработной плате за период август-декабрь 1985 года, за 1986 год, за январь-март 1987 года, принадлежность истцу данной справки пенсионным органом не оспаривается.

Государственным унитарным предприятием «ТАДЖРЕДМЕТ» ДД.ММ.ГГГГ выдана архивная справка согласно которой документы транспортно-складского цеха Ленинабадского горно-химического комбината - ТСЦ ЛГХК сданы на хранение в ведомственный архив ГУП «Таджредмет» (ранее архив ЛГКХ, ПО «Востокредмет», ГП «Востокредмет»). ТСЦ ПО «Востокредмет» с ДД.ММ.ГГГГ приказом №/к от ДД.ММ.ГГГГ переименован в ПКП ПО «Востокредмет». ПО «Востокредмет» с ДД.ММ.ГГГГ приказом № от ДД.ММ.ГГГГ переименован в Государственное предприятие «Восточный комбинат редких металлов» - ГП «Востокредмет». ГП «Востокредмет» с ДД.ММ.ГГГГ приказом № от ДД.ММ.ГГГГ переименовано в Государственное униатрное предприятие «Таджикские редкие металлы» - ГУП «Таджредмет». ГУП «Таджредмет» является правопреемником ЛГКХ, ПО Востокредмет» и ГП «Востокредмет». Из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что истец действительно работал в период декабрь 1982, 1983, 1984, январь-июль 1985, в связи с чем, получал заработную плату.

Согласно справке № А-А-60 от ДД.ММ.ГГГГ в документах архивного фонда Транспортно-складского цеха Ленинабадского горно-химического комбината – ТСЦ ЛГКХ, находящихся на хранение в ведомственном архиве ГУП «Таджредмет» значится ФИО1, который назначен с ДД.ММ.ГГГГ станочником по 2 разряду (приказ №/лс от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ присвоен 3 разряд станочника (приказ №/лс от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ присвоен 4 разряд станочника (приказ №/лс от ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию в связи с переменой места жительства (статья 35 Таджикской ССР приказ №/лс от ДД.ММ.ГГГГ). Принадлежность ФИО1 справки № А-А-60 от ДД.ММ.ГГГГ установлена решением Тайшетского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно информации СФР "Стаж работы в странах ЕАЭС учитывается для назначения пенсии в России только при его подтверждении" назначение пенсии с учетом периодов работы в государствах Евразийского экономического союза (ЕАЭС) участниками которого выступают Россия, Армения, Белоруссия, Казахстан и Киргизия, регулируется международным соглашением, действующим с ДД.ММ.ГГГГ, и соответствующим порядком. В соответствии с ними, стаж работы в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ должен быть подтвержден страной, на территории которой он приобретен.

При определении права на пенсию и исчислении ее размера на территории России учитывается стаж работы, приобретенный на территории любой из стран ЕАЭС. Но в зависимости от периода, когда этот стаж был приобретен, процедуры учета немного отличаются. Это обусловлено историческими изменениями государственного устройства, а также трансформацией принципов пенсионного обеспечения граждан. Так, стаж работы до ДД.ММ.ГГГГ учитывается Соцфондом без каких-либо подтверждений. Уточнению подлежат только случаи, когда в трудовой книжке нет соответствующей записи, либо там имеются исправления или неточности. Стаж работы за период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ нужно подтвердить в обязательном порядке.

В целях подтверждения стажа работы на территории другого государства - члена ЕАЭС после ДД.ММ.ГГГГ компетентные органы государств - членов ЕАЭС взаимодействуют, обмениваясь соответствующими формулярами. Стаж работы до ДД.ММ.ГГГГ, сведения о котором содержатся в неправильно оформленных документах, подлежит подтверждению в вышеуказанном порядке. Таким образом, ответственность по подтверждению трудового стажа и заработка возложена на компетентные органы государств - членов ЕАЭС.

Так, для подтверждения стажа работы государство - участник Соглашения ЕАЭС направляет другой стране соответствующий формуляр. Если в ответ информация представлена некорректно, ведомство, назначающее пенсию, не сможет принять и использовать такое подтверждение. Важно, что все процедуры, связанные с подтверждением стажа работы и других сведений, осуществляются компетентными органами в соответствии с утвержденным порядком. К рассмотрению не могут быть приняты справки и документы, представленные самим гражданином.

Как усматривается из искового заявления, спорные периоды работы истца в Республики Таджикистан, Республики Армения имели место быть до ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, дополнительное подтверждение стажа соответствующими формулярами ничем не обусловлено.

Оценивая в совокупности установленные по делу обстоятельства, перечисленные нормы закона, суд считает возможным удовлетворить требования истца в части обязания Государственного внебюджетного фонда – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в страховой стаж периоды работы ФИО1: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку данные периоды работы подтверждаются сведениями трудовой книжки истца и справками предприятий – работодателей, период работы истца в санатории № курорта Арэни ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ не подтвержден дополнительными письменными доказательствами; признания незаконными решения Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> №, от ДД.ММ.ГГГГ № в части не включения в страховой стаж периодов работы ФИО1: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периода службы по контракту с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Суд вправе обязать пенсионный орган назначить гражданину страховую пенсию со дня его обращения с заявлением в пенсионный орган, а в случае обращения гражданина с заявлением о назначении пенсии ранее возникновения у него права на пенсию - со дня возникновения такого права, если гражданин в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением страховой пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано (п. 3 Обзора практики рассмотрения судами дел по пенсионным спорам" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ).

Как следует из ответа от ДД.ММ.ГГГГ заместителя начальника управления установления пенсий на служебную записку, стаж для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Закона № 400-ФЗ с учетом периодов работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 г. 8 мес. 06 дн.), ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 г. 07 мес. 05 дн.), ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служба (02 г. 05 мес. 10 дн.) составит 14 лет 08 месяцев 11 дней при требуемом 12 лет, общий трудовой стаж на ДД.ММ.ГГГГ - 16 лет 02 мес. 03 дня, при этом суммарный ИПК составит 15,103 при требуемом 21,0.

Таким образом, суммарный ИПК в размере 15,103 не позволяет назначить истцу ФИО1 страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Суд, с учетом требований ст. 196 ГПК РФ, считает, что исковые требования истца об установлении факта получения им заработной платы в соответствии со справками ГУП «Таджикские редкие металлы» от ДД.ММ.ГГГГ № А-А-59, ОАО «Атукпайтшин» от ДД.ММ.ГГГГ не подлежат удовлетворению, поскольку сведения, содержащиеся в справках, не подтверждены первичными бухгалтерскими документами.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконными решения Государственного внебюджетного фонда – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области №, от ДД.ММ.ГГГГ № в части.

Обязать Государственный внебюджетный фонд – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, периоды работы и иной деятельности ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ленинабадском ГХК, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Спецуправление №, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служба по контракту.

В удовлетворении исковых требований в остальной части, ФИО1 - отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Иркутского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Тайшетский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Е.А. Клинова

Мотивированный текст решения суда изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.