дело № 2-671/2025

24RS0004-01-2024-001171-73

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 апреля 2025 года п. Березовка

Березовский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Царегородцевой М.А.,

с участием помощника прокурора Березовского района Красноярского края Ткачева А.Л.,

при секретаре Юшковой А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Емельяновского района Красноярского края Семенова В.О., действующего в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации, к ФИО1 о возложении обязанности провести очистку лесного участка, взыскании причинённого вреда,

УСТАНОВИЛ :

Заместитель прокурора Емельяновского района Красноярского края Семенов В.О., действующий в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации, обратился в суд с иском, в котором просит возложить на ФИО1 обязанность произвести очистку места рубки от порубочных остатков на площади 0,09 га в квартале №, выдела №, лесосеки №, деляны № Кемчугского участкового лесничества в течение 2х месяцев со дня вступления решения в законную силу; взыскать с ФИО1 в доход МО Емельяновский район Красноярского края сумму причиненного вреда в размере 2 663 рубля 59 копеек за неочистку порубочных остатков. Требования мотивированы тем, что прокуратурой Емельяновского района Красноярского края проведена проверка исполнения законодательства при осуществлении заготовки древесины. Проверкой установлено, что при разработке квартала №, выдела № лесосеки №, деляны № Кемчугского участкового лесничества допущено захламление лесов отходами заготовки древесины – порубочными остатками на 0,09 га в результате чего причинён вред в размере 2663 рубля 59 копеек. Использование указанного лесного участка осуществлялось ответчиком на основании договора купли-продажи лесных насаждений от <дата> №. В настоящее время нарушения не устранены - порубочные остатки не убраны. В результате незаконных действий ответчика допускается захламление порубочными остатками на землях лесного фонда, что может привести к возгоранию и распространению пожара на лесных участках.

Помощник прокурора Березовского района Красноярского края Ткачев А.Л. в судебном заседании исковое заявление поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, путем направления сообщения по адресу указанному в иске, а также по месту регистрации, подтвержденному сведениями предоставленными сотрудниками отдела адресно-справочной работы ГУ МВД России по Красноярскому краю. Указанное письмо ответчик не получил, письмо возвращено в суд с отметкой «истечение срока хранения».

В силу ст.ст. 167, 233 ГПК РФ, суд рассматривает дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Статья 58 Конституции РФ предусматривает, что каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

Вышеуказанные конституционные положения нашли свое развитие в Федеральном законе «Об охране окружающей среды» от 10 января 2002 года № 7-ФЗ, в соответствии со ст. 11 которого каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью.

В соответствии со ст. 3 Лесного кодекса РФ, лесное законодательство регулирует лесные отношения. Одним из основных принципов охраны окружающей среды является ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды (ст. 3 Федерального закона от 10 января 2002 г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды»).

Согласно п. 1 ст. 77 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

Согласно ст. 51 Лесного кодекса РФ, леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения (в том числе радиоактивными веществами) и от иного негативного воздействия, а также защите от вредных организмов.

В силу п. 1 ст. 52 Лесного кодекса РФ, охрана лесов от пожаров включает в себя выполнение мер пожарной безопасности в лесах и тушение пожаров в лесах.

В соответствии с п. 3 ст. 16 Лесного кодекса РФ, порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

Согласно ч. 3 ст. 53 Лесного кодекса РФ, правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов устанавливаются Правительством Российской Федерации

В силу п. 26 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 7 октября 2020 года № 1614, при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

Согласно п.п. «к» п. 12 Приказа Минприроды России от 01.12.2020 года № 993 «Об утверждении Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации», не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков (остатков древесины, образующихся на лесосеке при валке и трелевке (транспортировке) деревьев, а также при очистке стволов от сучьев, включающих вершинные части срубленных деревьев, откомлевки, сучья, хворост)».

В соответствии с п. 14 Постановления Правительства РФ от 09.12.2020 года № 2047 «Об утверждении Правил санитарной безопасности в лесах», в лесах не допускается

невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных физическим или юридическим лицам в пользование в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации.

Подпунктами «а», «в» пункта 20 Правил санитарной безопасности в лесах, установлено, что в лесах не допускается загрязнение лесов отходами производства и потребления и выбросами, радиоактивными и другими вредными веществами, иное неблагоприятное воздействие на леса, установленное законодательством об охране окружающей среды; невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных физическим или юридическим лицам в пользование в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации.

Согласно ст. 100 Лесного кодекса РФ лица, причинившие вред лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке; таксы и методики исчисления размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, утверждаются Правительством Российской Федерации.

Судом установлено, что между законным представителем ФИО, действующим на основании доверенности № от <дата>, в интересах ФИО1 (покупатель), и Министерством лесного хозяйства Красноярского края, в лице руководителя КГБУ «Емельяновское лесничество», заключен договор купли-продажи лесных насаждений № от <дата>, согласно которому ответчик приобрел лесные насаждения для заготовки древесины. Местоположение лесных насаждений: Красноярский край, Емельяновский муниципальный район, Емельяновское лесничество, Кемчугское участковое лесничество, №, выдел № лесосека №, делянка №.

Условиями вышеуказанного договора от <дата> № предусмотрено использование лесного участка по назначению с соблюдением действующего законодательства, в том числе с соблюдением требований пожарной и санитарной безопасности в лесах, не допуская захламление лесов промышленными и иными отходами.

Согласно акту заключительного осмотра лесосеки от <дата>, в делянке №, лесосеке №, выделе №, квартале №, Кемчугского участкового лесничества, Емельяновского лесничества <адрес>, выявлено загрязнение лесов отходами заготовки древесины (порубочными остатками) на площади 0,09 Га.

В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свободы и законных интересов неопределенного круга лиц.

Разрешая требования истца о возложении на ответчика обязанности по очистке мест рубок (лесосек, делян), суд исходит из следующего.

В силу ст. 1 Лесного кодекса РФ основными принципами лесного законодательства являются: сохранение средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду; обеспечение охраны и защиты лесов; использование лесов способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека; использование лесов по целевому назначению, определяемому в соответствии с видами лесов и выполняемыми ими полезными функциями.

На основании статьи 2 Лесного кодекса РФ лесное законодательство состоит из настоящего Кодекса, других федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними законов субъектов Российской Федерации.

Захламление лесов порубочными остатками представляет собой вид загрязнения, который в силу количественных и качественных характеристик способен привести к негативному изменению качества объекта природной среды в смысле требований санитарных и противопожарных правил.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона РФ от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» загрязнение окружающей среды - поступление в окружающую среду вещества и (или) энергии, свойства, местоположение или количество которых оказывают негативное воздействие на окружающую среду.

В силу абз. 8 ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники и лица, не являющиеся собственниками земельного участка, обязаны не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.

В силу ст. 51 Лесного кодекса РФ леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения и от иного воздействия, а также защите от вредных организмов.

Согласно ст. 19 Лесного кодекса РФ мероприятия по сохранению лесов, в том числе работы по охране, защите, воспроизводству лесов, лесоразведению, осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 Лесного кодекса РФ.

Порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

Очистка лесосек является заключительной стадией лесозаготовки и важным лесохозяйственным требованием.

В соответствии с п. 4 ст. 13 Земельного кодекса РФ собственники и землепользователи обязаны проводить мероприятия по ликвидации последствий загрязнения, в том числе биогенного загрязнения и захламления земель.

Обязанность ведения санитарно-оздоровительных мероприятий на лесном участке по очистке от порубочных остатков лежит на собственнике ФИО1 в силу, в том числе положений подпункта пункта 8 Договора купли-продажи от <дата> №.

В соответствии со статьями 42, 58 Конституции РФ, статьей 11 Федерального закона Российской Федерации от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории РФ.

Несоблюдение ФИО1 указанных мероприятий по своевременной очистке мест незаконных рубок от порубочных остатков, приводит к захламлению лесного участка, нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, права на защиту окружающей среды от негативного воздействия.

Заявляя требование о возложении именно на ответчика обязанности по очистке мест рубок от порубочных остатков, истец исходит из требований природоохранного законодательства и соответствующего им договора купли-продажи лесных насаждений, которым указанная обязанность также возложена на ответчика.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу, что невыполнение ответчиком принятых на себя обязательств, по очистке лесосеки, влечет нарушение прав неограниченного круга лиц на благоприятную окружающую среду, в связи с чем, исковые требования прокурора Емельяновского района Красноярского края подлежат удовлетворению.

Разрешая вопрос о сроке устранения нарушений, суд приходит к выводу об установлении ответчику – ФИО1 срока для очистки лесного участка, в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, который является разумным, обоснованным и достаточным для исполнения судебного акта.

Кроме того, суд удовлетворяет требования истца по возмещению причиненного вреда, поскольку в нарушение норм лесного законодательства судом установлено, что ответчиком было выявлено загрязнение и захламление лесов площадью 0,09 га, тем не менее, ФИО1 не предпринимал никаких мер к пресечению незаконной деятельности по захламлению лесов отходами заготовки древесины, учитывая его отношение, суд возлагает на ФИО1 ответственность по возмещению ущерба.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2018 года №1730 размер такс, предусмотренных приложением № 3 к особенностям возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2018 г. № 1730 «Об утверждении особенностей возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства», подлежит увеличению в 10 раз при определении размера вреда, причиненного в связи с загрязнением или захламлением лесов, связанных с очисткой территории и проведением ее в состояние, пригодное для дальнейшего использования.

Согласно справке от <дата> сумма ущерба, причиненного Российской Федерации, нарушением лесного законодательства составила 2 663 рубля 59 копеек.

Таким образом, с ФИО1 подлежит взысканию ущерб за неочистку лесосеки в доход МО Емельяновского района Красноярского края в размере 2 663 рубля 59 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования заместителя прокурора Емельяновского района Красноярского края Семенова В.О., действующего в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации, к ФИО1 о возложении обязанности провести очистку лесного участка, взыскании причинённого вреда, удовлетворить.

Возложить обязанность на ФИО1 произвести очистку места рубки от порубочных остатков на площади 0,09 га в квартале №, выдела №, лесосеки №, деляны № Кемчугского участкового лесничества в течение 2х месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Взыскать с ФИО1 ( ) причиненный ущерб в доход бюджета МО Емельяновский район Красноярского края в размере 2 663 рубля 59 копеек.

Разъяснить ответчику право подать в Березовский районный суд заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий М.А.Царегородцева

Мотивированное решение изготовлено 01 августа 2025 года.