Решение по делу № 2-507/2023 от 23.03.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 марта 2023 г. г. Тайшет

Тайшетский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Мартиросян К.А., при секретаре судебного заседания Мозговой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-507/2023 по иску Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Иркутской области и Республике Бурятия к ФИО1 о понуждении к исполнению предписания,

установил:

Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Иркутской области и Республики Бурятия обратилось в суд с исковым заявлением, указывая в обоснование своих требований, что Управлением проведена внеплановая документарная проверка земельных участках сельскохозяйственного назначения, разрешенный вид использования для сельскохозяйственного производства, с кадастровыми номерами: №, принадлежащих Г.Л.ПБ., на основании мотивированного представления от 19.11.2019 № должностного лица органа государственного контроля (надзора) в соответствии с п. 1 ч. 6 ст. 17.7 ЗК РФ и п.п. «а» п. 2 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», в результате которой установлено:

Земельный участок сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием – сельскохозяйственное использование, общей площадью <данные изъяты> с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> не используется в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием способом, не проводятся мероприятии по защите земель от загрязнения отходами производства, по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и сорными растениями (в соответствии с ч. 2, 3 ст. 13 ЗК РФ), не выполняются обязанности (в силу абз. 4, 8 ст. 42 ЗК РФ) по осуществлению мероприятий по охране земель, недопущению иного негативного воздействия на земли и почвы, в результате чего данный земельный участок захламлен (загрязнен) отходами производства, зарос древесной и сорной растительностью, что привело к качественному ухудшению почвы, деградации почвы (земель). В связи с чем, допущены нарушения ч. 2, 3 ст. 13, абз. 4, 8 ст. 42 ЗК РФ, ст. 8 Федерального закона РФ от 16.07.1998 № 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения», абз. 2 ч. 2 ст. 51 Федерального закона РФ от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», которые квалифицируются как административное правонарушение, за которое предусмотрена административная ответственность по ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ.

Земельный участок сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием – сельскохозяйственное использование, общей площадью <данные изъяты> с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> не используется в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием способом, не проводятся мероприятии по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и сорными растениями (в соответствии с ч.ч. 2, 3 ст. 13 ЗК РФ), не выполняются обязанности (в силу абз. 4, 8 ст. 42 ЗК РФ) по осуществлению мероприятий по охране земель, недопущению иного негативного воздействия на земли и почвы, в результате чего данный земельный участок зарос древесной и сорной растительностью, что привело к качественному ухудшению почвы, деградации почвы (земель). В связи с чем, допущены нарушения ч.ч. 2, 3 ст. 13, абз. 4, 8 ст. 42 ЗК РФ, ст. 8 Федерального закона РФ от 16.07.1998 № 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения», абз. 2 ч.2 ст. 51 Федерального закона РФ от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», которые квалифицируются как административное правонарушение, за которое предусмотрена административная ответственность по ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ.

Земельный участок сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием – сельскохозяйственное использование, общей площадью <данные изъяты>., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> не используется в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием способом, не проводятся мероприятии по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и сорными растениями (в соответствии с ч.ч. 2, 3 ст. 13 ЗК РФ), не выполняются обязанности (в силу абз. 4, 8 ст. 42 ЗК РФ) по осуществлению мероприятий по охране земель, недопущению иного негативного воздействия на земли и почвы, в результате чего данный земельный участок по всей площади зарос древесной и травянистой многолетней растительностью, закочкарен, кочки встречаются единично по всей площади участка, что привело к качественному ухудшению почвы, деградации почвы (земель).

В связи с выявленными нарушениями требований земельного законодательства ФИО1 выдано предписание об устранении нарушений земельного законодательства от 05.02.2020 № 074799, со сроком исполнения – 01.10.2020.

Ходатайство о продлении срока исполнения предписания в адрес Управления поступило 23.09.2020, которые было удовлетворено, срок продлен до 10.05.2021.

Согласно ч. 2 ст. 95 Федерального закона РФ от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в случае, если по итогам проведения контрольного (надзорного) мероприятия, предусмотренного ч. 1 настоящей статьи, контрольным (надзорным) органом будет установлено, что решение не исполнении или исполнено ненадлежащим образом, он вновь выдает контролируемому лицу решение, предусмотренное п. 1 ч. 2 ст. 90 настоящего Федерального закона, с указанием новых сроков его исполнения. При неисполнении предписания в установленные сроки контрольный (надзорный) орган принимает меры по обеспечению его исполнения вплоть до обращения в суд с требованием о принудительном исполнении предписания, если такая мера предусмотрена законодательством.

На основании изложенного, Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Иркутской области и Республики Бурятия просит суд обязать ФИО1 в течение 7 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, устранить складирование отходов лесопиления на площади 349,48 кв.м., не нарушая плодородный слой почвы, а также от зарастания деревьями и сорной растительностью на участке с кадастровым номером №; в течение 7 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, устранить зарастание деревьями и сорной растительностью на участке с кадастровым номером №; в течение 7 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, устранить зарастание деревьями и сорной растительностью на участке с кадастровым номером №; по факту проведенных работ предоставить подтверждающие сведения (фотоснимки, иные сведения).

Представитель истца Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Иркутской области и Республики Бурятия по доверенности от 09.01.2023 ФИО2, надлежащим образом извещенный о дате и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился, в ходатайстве просил суд о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения настоящего дела извещена надлежащим образом, представила заявление, в котором указывает на признание исковых требований, последствия признания иска ей разъяснены и понятны.

Согласно ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

В силу положений ч. ч. 1 и 2 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 173 ГПК РФ признание иска ответчиком заносится в протокол судебного заседания и подписывается ответчиком или обеими сторонами. В случае если признание иска выражено в адресованном суду заявлении в письменной форме, это заявление приобщается к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания.

Согласно ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Признание исковых требований ответчиком соответствует закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, письменное заявление о признании иска ответчиком, содержащее его подпись приобщено к материалам дела, в связи с чем, признание иска подлежит принятию судом, а исковые требования истца Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Иркутской области и Республики Бурятия удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 39, 173, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Иркутской области и Республики Бурятия удовлетворить.

Обязать ФИО1 в течение 7 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, устранить складирование отходов лесопиления на площади 349,48 кв.м., не нарушая плодородный слой почвы, а также от зарастания деревьями и сорной растительностью на участке с кадастровым номером <данные изъяты>

Обязать ФИО1 в течение 7 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, устранить зарастание деревьями и сорной растительностью на участке с кадастровым номером <данные изъяты>.

Обязать ФИО1 по факту проведенных работ предоставить подтверждающие сведения (фотоснимки, иные сведения).

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Тайшетский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: К.А. Мартиросян

Мотивированный текст решения составлен 30.03.2020.