Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

10 июня 2025 года <адрес>, ЧР

Судья Байсангуровского районного суда <адрес> Таймасханов М.Х., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица ООО специализированный застройщик «Гор-Строй» (ОГРН <***>, ИНН <***>), юридический адрес: <адрес>, пер. Гудермесский 5-й, <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ООО специализированный застройщик «Гор-Строй» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Так, ДД.ММ.ГГГГ в УМВД России по Ямало-Ненецкому автономному округу ООО специализированный застройщик «Гор-Строй» предоставило уведомление о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, оформленное с нарушением требований п. 8 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и Приказа МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении формы ходатайства иностранного о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации». А именно, неверно заполнен пункт 3 (сведения о разрешении на работу или патент) и не заполнен п. 3.1 (основания осуществления трудовой деятельности).

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно примечанию к названной норме под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

В соответствии с п. 8 ст. 13 Федерального закона №115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» форма и порядок подачи уведомления о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином устанавливается федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Административная ответственность по ч. 3 ст.18.15 КоАП РФ предусмотрена за не уведомление или нарушение установленногопорядкаи (или)формыуведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии сфедеральным законом.

Согласно пункту 4 статьи 13 названного Федерального закона работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В силу пункта 1 статьи 13.3 указанного Федерального закона работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

По ходатайству представителя юридического лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, дело направлено для рассмотрения по месту его регистрации в Байсангуровский районный суд <адрес> ЧР.

Представитель юридического лица ООО Специализированный Застройщик «ГОР-СТРОЙ» по доверенности ФИО3 в судебном заседании вину признал, пояснив, что ООО Специализированный Застройщик «ГОР-СТРОЙ» осуществляет свою деятельность с соблюдением норм и требований Закона. Данное нарушение допущено вследствие невнимательности сотрудника, заполнявшего документы. Впредь обязуется нарушений не допускать. Просил освободить юридическое лицо от наказания.

Выслушав представителя юридического лица ООО Специализированный Застройщик «ГОР-СТРОЙ» по доверенности ФИО3, изучив материалы дела, суд находит установленными событие административного правонарушения, и вину ООО специализированный застройщик «Гор-Строй» в его совершении, которая подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №; выпиской из ЕГРЮЛ; гражданско-правовым договором с физическим лицом на выполнение работ; уведомлением о заключении трудового договора и др.

Давая оценку представленным доказательствам, суд находит их добытыми с соблюдением закона и достаточными для установления вины ООО специализированный застройщик «Гор-Строй».

ООО специализированный застройщик «Гор-Строй», имея возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, не принял все зависящие от него меры по их соблюдению.

Срок давности привлечения к административной ответственности на момент рассмотрения дела не истек.

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 3 статьи4.1Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Обстоятельств, смягчающих, либо отягчающих административную ответственность ООО специализированный застройщик «Гор-Строй», судом не установлено.

Вместе с тем, суд считает возможным назначить ООО специализированный застройщик «Гор-Строй» административное наказание в связи с совершением указанного административного правонарушения в виде предупреждения по нижеприведенным основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно ст. 1.2 КоАП РФ, задачами законодательства об административных правонарушениях являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защита общественной нравственности, охрана окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированная в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 11-П, конституционными требованиями справедливости и соразмерности предопределяется дифференциация публично-правовой ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении тех или иных мер государственного принуждения.

Решение вопроса об исключительности в каждом конкретном случае является категорией оценочной и должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности совершенного правонарушения, причинением либо угрозой причинения вреда личности, обществу или государству.

Согласно ч. 1 ст.4.1.1 КоАП РФ - юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В силу ч. 2 ст.3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Из материалов дела следует, что ООО специализированный застройщик «Гор-Строй» инкриминируемое административное правонарушение совершило впервые, ранее оно к административной ответственности, в том числе в сфере миграционного законодательства, не привлекалось.

Материалы дела не содержат данных о том, что правонарушением причинен вред жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угроза чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера не наступила.

При таких обстоятельствах, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, принимая во внимание степень общественной опасности правонарушения, характер правонарушения и обстоятельства его совершения, с учетом принципов соразмерности, справедливости и неотвратимости наказания, учитывая финансовое и имущественное положение ООО специализированный застройщик «Гор-Строй», отсутствие отягчающих административную ответственность общества обстоятельств, суд считает возможным назначить ООО специализированный застройщик «Гор-Строй» административное наказание в виде предупреждения, полагая, что данная мера наиболее соразмерна характеру и последствиям совершенного правонарушения и степени вины привлекаемого к административной ответственности указанного лица.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.7–29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО специализированный застройщик «Гор-Строй» (ОГРН <***>, ИНН <***>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в соответствии с ч. 1 ст.4.1.1 КоАП РФ в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Чеченской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Байсангуровский районный суд <адрес>.

Судья(подпись) М.Х. Таймасханов

Копия верна:

Судья