Дело № 2а-969/2023
07RS0003-01-2023-001399-45
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 июля 2023г. г. Нарткала
Урванский районный суд КБР в составе председательствующего Гутова В.Л., при секретаре Нашапигове А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к МКУ «Местная администрация г.п. Нарткала Урванского муниципального района КБР» об оспаривании решения об отказе в предоставлении в собственность земельного участка без проведения торгов,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с административным иском к МКУ «Местная администрация г.<адрес> Урванского муниципального района КБР» (далее Администрация), в котором просила признать незаконным отказ Администрации в заключении договора купли-продажи земельного участка с кадастровым № по адресу: КБР, <адрес>, б/н, обязав данный орган местного самоуправления заключить с ней договор купли-продажи указанного земельного участка.
Заявленные требования мотивированы тем, что ФИО1 является собственником недвижимого имущества расположенного в границах названного выше земельного участка, при этом в силу действующих норм земельного законодательства именно она как собственник расположенной на земельном участке недвижимости имеет право на приобретение этого земельного участка в собственность без проведения торгов, в чем и было отказано.
ФИО1 и Администрация надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились, в связи с чем в соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие лиц участвующих в нем.
Исследовав материалы дела, представленные доказательства, суд находит заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
К административному иску ФИО1 приложено письмо № от 06.02.2023г., из содержания которого следует, что по заявлению о выкупе испрашиваемого названного ранее земельного участка отказано.
Перечень оснований для отказа в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов приведен в ст. 39.16 ЗК РФ.
Данный перечень является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.
Порядок предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов установлен ст. 39.17 ЗК РФ, при этом из содержания ч. 5 данной нормы следует, что в срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление, проверяет наличие или отсутствие оснований, предусмотренных статьей 39.16 настоящего Кодекса, и по результатам указанных рассмотрения и проверки среди прочего принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных статьей 39.16 настоящего Кодекса, и направляет принятое решение заявителю. В указанном решении должны быть указаны все основания отказа.
Исходя из этого Администрация была вправе отказать в удовлетворении заявления ФИО1 о выкупе земельного участка № по адресу: КБР, <адрес>, б/н только по конкретным основаниям, предусмотренным ст. 39.16 ЗК РФ, однако в оспариваемом решении, выраженном в письме № от 06.02.2023г. основания, предусмотренные указанной нормой не приведены.
При таких обстоятельствах, административный ответчик вопреки положениям п. 11 ст. 226 КАС РФ не доказал наличие правового основания для принятия оспариваемого решения и, как следствие, его законность, в связи с чем данное решение не соответствует приведенным выше нормам материального права и нарушает гарантированные ими же права административного истца, являющейся заинтересованным в предоставлении земельного участка.
Таким образом, на Администрацию, в силу п. 1 ч. 3 ст. 227 КАС РФ, необходимо возложить обязанность повторно рассмотреть заявление ФИО1 с приложенными к нему документами в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Требование административного истца о возложении на административного ответчика обязанности в месячный срок с момента вступления в законную силу решения суда по настоящему делу направить в его адрес 3 подписанных экземпляра договора купли-продажи указанного земельного участка подлежат отклонению, поскольку установленные ранее обстоятельства исключают возможность установления судом в рамках настоящего административного дела наличия или отсутствия предусмотренных приведенными нормами материального права оснований для отказа в предоставлении испрашиваемого земельного участка в собственность, в связи с чем суд не может войти в обсуждение таких обстоятельств.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление ФИО1 удовлетворить частично.
Признать незаконным выраженный в письме № от 06.02.2023г. отказ МКУ «Местная администрация г.<адрес> муниципального района КБР» в предоставлении в собственность ФИО1 по договору купли-продажи земельного участка с кадастровым № по адресу: КБР, <адрес>, б/н.
Обязать МКУ «Местная администрация г.<адрес> муниципального района КБР» повторно рассмотреть заявление ФИО1 о предоставлении в собственность по договору купли-продажи земельного участка с кадастровым № по адресу: КБР, <адрес>, б/н в месячный срок с момента вступления в законную силу решения суда по настоящему делу.
В остальной части административного иска отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд КБР через Урванский районный суд КБР в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме.
Председательствующий В.Л. Гутов
Копия верна В.Л. Гутов
Решение в окончательной форме изготовлено 26.07.2023г.