< >

пр-во № 12-379/2023

УИД 35RS0001-01-2023-000835-76

РЕШЕНИЕ

город Череповец 05 июля 2023 года

Судья Череповецкого городского суда <адрес> Вавилова С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 овича- директора ООО «Массив на постановление руководителя Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 13.19 КоАП РФ,

установил:

Постановлением руководителя Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Й. ФИО1 - директор общества с ограниченной ответственностью «Массив» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 13.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 рублей за непредставление в территориальный орган Росприроднадзора в субъекте Российской Федерации первичных статистических данных по форме федерального статистического наблюдения №-ТП (рекультивация) «Сведения о рекультивации земель, снятии и использовании плодородного слоя почвы» ДД.ММ.ГГГГ. по ООО «Массив». Установленный срок предоставления данных -1 февраля отчетного периода, т.е. в данном случае ДД.ММ.ГГГГг..

В жалобе ФИО1 ставит вопрос об отмене постановления и прекращении производства по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием состава правонарушения, поскольку ООО «Массив» рекультивацию земель на участках лесного фонда не производило, что подтверждается письмом Нюксенского территориального отдела – государственное лесничество от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, у ООО «Массив» отсутствует обязанность по представлению первичных статистических данных.

В судебное заседание ФИО1, представитель административного органа, будучи извещенными надлежащим образом, не явились, заявлений и ходатайств о его отложении суду не представили.

В судебном заседании апелляционной инстанции оглашены и исследованы все материалы, имеющиеся в деле.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Частью 1 статьи 13.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за непредоставление респондентами убъектам официального статистического учета первичных статистических данных в установленном порядке или несвоевременное предоставление этих данных либо предоставление недостоверных первичных статистических данных.

Повторное совершение указанного выше правонарушения влечет административную ответственность по части 2 статьи 13.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 282-ФЗ «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации», респонденты, за исключением респондентов, указанных в частях 2 и 3 настоящей статьи, обязаны безвозмездно предоставлять субъектам официального статистического учета первичные статистические данные и административные данные, необходимые для формирования официальной статистической информации.

Согласно пункту 9 данной статьи, условия предоставления в обязательном порядке первичных статистических данных и административных данных субъектам официального статистического учета определяются Правительством Российской Федерации, если иное не установлено федеральными законами.

Пунктом 4 Положения об условиях предоставления в обязательном порядке первичных статистических данных и административных данных субъектам официального статистического учета, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 620, предусмотрено, что первичные статистические данные предоставляются субъектам официального статистического учета респондентами, указанными в пункте 3 настоящего Положения, по утвержденным формам федерального статистического наблюдения в соответствии с указаниями по их заполнению по адресам, в сроки и с периодичностью, которые указаны на бланках этих форм. Формы федерального статистического наблюдения и указания по их заполнению утверждаются Федеральной службой государственной статистики по предоставлению субъектов официального статистического учета, если иное не установлено федеральными законами.

Как следует из представленных материалов дела, основанием для привлечения к административной ответственности директора ООО «Массив» ФИО1 по ч. 2 ст. 13.19 КоАП РФ явилось повторное нарушение им требований статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 282-ФЗ «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации», пункта 4 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об условиях предоставления в обязательном порядке первичных статистических данных и административных данных субъектам официального статистического учета», Указаний по заполнению формы федерального статистического наблюдения, утвержденных приказом Росстата от ДД.ММ.ГГГГ N676, выразившееся в не предоставления первичных статистических данных по форме федерального статистического наблюдения №-ТП (рекультивация) «Сведения о рекультивации земель, снятии и использовании плодородного слоя почвы».

Директор ООО «Массив» ФИО1, будучи привлеченным к административной ответственности по части 1 статьи 13.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ДД.ММ.ГГГГ - постановление Вологдастата № по делу об административном правонарушении № о назначении административного наказания, вновь не представил статистическую информацию по форме федерального статистического наблюдения №-ТП (рекультивация) «Сведения о рекультивации земель, снятии и использовании плодородного слоя почвы» в территориальный орган Росприроднадзора в субъекте Российской Федерации, совершив правонарушение повторно.

Довод жалобы о том, что ООО «Массив» в ДД.ММ.ГГГГ рекультивацию земель на участках лесного фонда не производило, не свидетельствуют о невиновности.

Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Совокупность установленных фактических и правовых оснований позволяет прийти к выводу о том, что событие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, установлены и доказаны на основании исследования, перечисленных выше и иных представленных в материалы дела доказательств, являющихся достаточными и согласующимися между собой.

Таким образом, директор общества с ограниченной ответственностью «Массив» ФИО1 обоснованно привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 13.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания требования статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях соблюдены, наказание назначено в пределах наказания, предусмотренного санкцией статьи 13.19 ч. 2 КоАП РФ.

С учетом взаимосвязанных положений ч. 2 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ.

В рассматриваемом случае такой совокупности обстоятельств не имеется, поскольку в данном случае существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо последствий правонарушения, а в игнорировании должностным лицом требований законодательства, связанного с обязательным предоставлением статистических данных по форме статистического наблюдения №-ТП (рекультивация).

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности при производстве по делу не нарушены.

Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу об административном правонарушении допущено не было, нормы материального права применены правильно.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил :

Жалобу ФИО1 овича –директора ООО «Массив» на постановление руководителя Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 13.19 КоАП РФ, оставить без удовлетворения, постановление по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 овича по ч. 2 ст. 13.19 КоАП РФ - без изменения.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение 10 дней со дня вручения его копии.

< >

< >

Судья: С.А.Вавилова