72RS0013-01-2023-002005-49
Дело № 2а-3148/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Тюмень,
ул. 8 Марта, д. 1 25 апреля 2023 года
Калининский районный суд г.Тюмени в составе:
председательствующего судьи Соколовой О.М.,
при секретаре Турлубековой Б.Т.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО ЮФ "НЕРИС" к судебному приставу-исполнителю РОСП Калининского АО г.Тюмени ФИО1, РОСП Калининского АО г.Тюмени, УФССП России по Тюменской области, о признании незаконным действия, обязании выполнить действия,
установил:
ООО ЮФ "НЕРИС" обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю РОСП Калининского АО г.Тюмени ФИО1 о признании незаконным действия, выразившееся в не возврате исполнительного документа и не направлении копии постановления об окончании исполнительного производства. Требования мотивированы тем, что истец является взыскателем по исполнительному листу - судебному приказу № 2-5586/2021/6м от 23.09.2021 года, выданному мировым судьей судебного участка №4 Центрального судебного района г.Тюмени, 31.03.2022 года судебным приставом-исполнителем РОСП Калининского АО г.Тюмени возбуждено исполнительное производство №58288/22/72006-ИП в отношении должника ФИО2 12.09.2022 года судебным приставом-исполнителем РОСП Калининского АО г.Тюмени указанное исполнительное производство было окончено. Истец обращался в РОСП Калининского АО г.Тюмени с заявлением о возврате исполнительного документа, однако ответа не поступило. 23.12.2022 года истец направил жалобу на действия судебного пристава, жалоба оставлена без внимания. Для защиты своих прав истец обратился в суд.
При подготовке дела к судебному заседанию 24.03.2023 года к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено РОСП Калининского АО г.Тюмени и произведена замена заинтересованного лица УФССП России по Тюменской области на административного ответчика (л.д.52).
Представитель административного истца ООО ЮФ "НЕРИС", административные ответчики: судебный пристав-исполнитель РОСП Калининского АО г.Тюмени, представитель УФССП России по Тюменской области и РОСП Калининского АО г.Тюмени, заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявлено, доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание не представлено.
Руководствуясь положениями ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие указанных лиц.
Исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.
В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», постановления судебного пристава - исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде. Таким образом, основанием для принятия решения суда о признании незаконным решения, действия (бездействия) должностного лица службы судебных приставов является одновременное несоответствие этого решения, действия (бездействия) закону, а также нарушение прав и законных интересов заявителя, обратившегося в суд с соответствующим требованием.
Согласно ч. 1 ст. 30 Закона об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Как установлено судом и усматривается из материалов дела, на основании исполнительного документа - судебного приказа № 2-5586/2021/6м от 23.09.2021 года, выданному мировым судьей судебного участка №4 Центрального судебного района г.Тюмени возбуждено исполнительное производство №58288/22/72006-ИП о взыскании с должника ФИО2 в пользу ООО ЮФ "НЕРИС" задолженности по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 40 700 руб.
12.09.2022 года судебным приставом-исполнителем РОСП Калининского АО г.Тюмени вынесено постановление об окончании и возвращении ИД взыскателю (п.4 ч.1 ст.46 ФЗ №229 "Об исполнительном производстве").
В силу пункта 5 ст.47 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 Федерального закона № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
Пунктом 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве предусмотрено, что исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.
Согласно ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений. По таким административным делам административный истец, прокурор, органы, организации и граждане, обратившиеся в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц или неопределенного круга лиц, не обязаны доказывать незаконность оспариваемых ими нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия), но обязаны: подтверждать сведения о том, что оспариваемым нормативным правовым актом, решением, действием (бездействием) нарушены или могут быть нарушены права, свободы и законные интересы административного истца или неопределенного круга лиц либо возникла реальная угроза их нарушения.
Исходя из п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ необходимым условием признания решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, является наличие совокупности двух условий: несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
Для признания действий (бездействия) должностного лица службы судебных приставов незаконными необходимо наличие в совокупности двух условий: их несоответствие закону и нарушение ими прав и законных интересов административного истца. При этом целью рассмотрения дела при удовлетворении требований является возложение судом на должностного лица службы судебных приставов обязанности по совершению действий, ведущих к восстановлению нарушенных прав административного истца.
02.04.2023 года начальником отдела - старшим судебным приставом РОСП Калининского АО г.Тюмени УФССП России по Тюменской области ФИО3 вынесено постановление об отмене постановления об окончании и возобновлении исполнительных действий по исполнительному производству №58288/22/72006-ИП.
Согласно ч.2 ст.227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Таким образом, законодатель предусмотрел, что удовлетворение требований, рассматриваемых в порядке главы 22 КАС РФ, возможно лишь при наличии одновременно двух обстоятельств: незаконности действий (бездействия) должностного лица (незаконности принятого им или органом постановления) и реального нарушения при этом прав заявителя. Совокупность указанных обстоятельств по делу отсутствует.
При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для признания незаконным оспариваемого бездействия должностных лиц.
В связи с тем, что судом отказано в удовлетворении требований истца о признании незаконным действий должностных лиц службы судебных приставов, исполнительное производство возобновлено, не подлежат удовлетворению требования истца обязать ответчиков направить административному истцу исполнительный документ.
Следовательно, в удовлетворении административного иска надлежит отказать в полном объеме.
на основании изложенного, и руководствуясь ФЗ"Об исполнительном производстве", ст.ст. 218,226,227 КАС РФ, суд
решил:
в удовлетворении административного искового заявления ООО ЮФ "НЕРИС" к судебному приставу-исполнителю РОСП Калининского АО г.Тюмени ФИО1, РОСП Калининского АО г.Тюмени, УФССП России по Тюменской области, о признании незаконным действия, обязании выполнить действия- отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд г.Тюмени.
Председательствующий судья О.М. Соколова
О.М. Соколова