Дело №а-1330/2022
УИД 21RS0№-50
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ
Канашский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Орлова Б.З.
при секретаре судебного заседания ФИО2,
с участием помощника Канашского межрайонного прокурора Чувашской Республики ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Канашского районного суда Чувашской Республики административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по к ФИО1 об установлении дополнительного ограничения административного надзора,
установил :
Отдел МВД России по Республики обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета выезда за пределы территории муниципального образования субъекта Российской Федерации избранного в качестве места жительства без разрешения территориального органа внутренних дел.
В обоснование заявления указано, что ФИО1 ранее был осужден приговором Канашского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по части 3 статьи 158 УК РФ к лишению свободы сроком на 2 года в исправительной колонии строгого режима; приговором Канашского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по части 1 статьи 161 УК РФ к лишению свободы сроком на 1 год 6 месяцев в исправительной колонии строгого режима.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освободился из ФКУ ИК № УФСИН России по Чувашской Республике.
Решением Канашского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ, а также установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 6 часов.
На профилактический учет в ОМВД России по Канашу ФИО1 поставлен ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО1 на путь исправления не встал, находясь под административным надзором, в течение одного года неоднократно привлечен к административной ответственности, и последний по месту жительства характеризуется отрицательно, как лицо, склонное к злоупотреблению спиртными напитками, а также к совершению административных правонарушений и преступлений, в связи с чем нуждается в усиленном контроле со стороны сотрудников правоохранительных органов.
Представитель административного истца - Отдела МВД России по , надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился; согласно поступившему в суд заявлению представитель административного истца просит рассмотреть дело без его участия в судебном заседании, поддержав заявленные требования в полном объеме (л.д.22).
Административный ответчик ФИО1, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.
Суд, признав возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся сторон, выслушав заключение помощника Канашского межрайонного прокурора ФИО3, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.
Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Часть 4 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Данный перечень является исчерпывающим.
Согласно пункту 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
В пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи (административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения), надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
В судебном заседании установлено и материалами дела подтверждается, что в отношении ФИО1, судимого ДД.ММ.ГГГГ Канашским районным судом Чувашской Республики по части 3 статьи 30, части 1 статьи 161 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима, освобожденного по отбытии наказания ДД.ММ.ГГГГ, решением Канашского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, установлен административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ и установлены ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 6 часов следующего суток (л.д.№).
Отделом МВД России по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, с заведением дела административного надзора.
Срок административного надзора, установленный административному ответчику решением Канашского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, не истек.
Из материалов дела следует, что ФИО1 после установления административного надзора проживает по адресу: Чувашская Республика, , ком. 428, откуда участковым уполномоченным полиции ОМВД России по ФИО4 характеризуется отрицательно, как лицо, склонное к злоупотреблению спиртными напитками, к совершению административных правонарушений и преступлений, из профилактических бесед должных выводов не делает, привлекался к административной ответственности (л.д.19).
Административный ответчик ФИО1 в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности, в частности: ДД.ММ.ГГГГ по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния); ДД.ММ.ГГГГ по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ (повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений), если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния) (л.д.№)).
Сведений о том, что постановления мирового судьи, которыми ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение вышеуказанных административных правонарушений, были отменены судебными инстанциями, материалы настоящего дела не содержат. Названные постановления вступили в законную силу.
Таким образом, поведение административного ответчика свидетельствует о недостаточности ранее установленного административного ограничения, так как оно не обеспечивает в полной мере названных в законе целей административного надзора.
Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, учитывая, что ФИО1 в течение срока административного надзора, в частности, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, суд с учетом вышеназванных норм права приходит к выводу о наличии оснований в силу части 3 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ для установления на его период дополнительного административного ограничения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175, 177, 178, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил :
Административный иск Отдела МВД России по Республики к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора удовлетворить.
Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу Республики, проживающему по адресу: Чувашская Республика, , комната №, ранее установленные административные ограничения решением Канашского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ дополнительными административными ограничениями в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и запрета выезда за пределы территории муниципального образования субъекта Российской Федерации избранного в качестве места жительства без разрешения территориального органа внутренних дел.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Канашский районный суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня его принятия.
Председательствующий Б.З. Орлов
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Решение20.09.2022