Постановление по делу № 5-720/2023 от 05.04.2023 - По статье 18.8 КоАП РФ.

УИД 78RS0015-01-2023-003546-20

Дело № 5-720/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 05 апреля 2023 года

Судья Невского районного суда Санкт-Петербурга О.С. Мордас, рассмотрев в открытом судебном заседании, в зале №531 Невского районного суда Санкт-Петербурга по адресу: Санкт-Петербург, ул. Ольги Берггольц, д.12, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, женатого, имеющего на иждивении двоих несовершеннолетних детей, официально не трудоустроенного, регистрации на территории РФ не имеющего, фактически проживающего по адресу: <адрес>, к административной ответственности за совершение однородных правонарушений в течение последнего года не привлекавшегося,

с участием:

- лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

- переводчика ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь иностранным гражданином (гражданином республики Узбекистан), нарушил режим пребывания (проживания) в РФ, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, при этом нарушение совершено в городе федерального значения Санкт-Петербурге, а именно:

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> минут около <адрес> был выявлен и задержан гражданин Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., находившийся без документов, подтверждающих законность нахождения иностранного гражданина на территории РФ. В ходе проверки установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ с целью работы. Миграционной учет в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ оформил по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ получил патент № сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. По истечении срока действия патента ФИО1 территорию РФ не покинул, по вопросу продления патента в УВМ ГУ МВД РФ не обращался, в нарушение ст. 5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» с 00 час. 01 мин. ДД.ММ.ГГГГ уклоняется от выезда из Российской Федерации.

Действия ФИО1 были квалифицированы должностным лицом по ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО1 в судебное заседание доставлен, вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что осознает последствия нарушения миграционного законодательства, в настоящее время приобрел билет с целью выезда за пределы Российской Федерации.

Выслушав объяснения ФИО1, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Объективную сторону ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составляет нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенные в городе федерального значения Санкт-Петербурге.

Согласно ч. 1 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, прибывшего в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного Законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В силу ч. 5 ст. 5 указанного Федерального закона срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин, в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации, обязан выехать из Российской Федерации.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года N 114-Ф «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО1, будучи иностранным гражданином, прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ с целью работы, получил патент № сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ По истечении срока действия патента ФИО1 территорию РФ не покинул, по вопросу продления патента в УВМ ГУ МВД РФ не обращался, в нарушение ст. 5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» с ДД.ММ.ГГГГ уклоняется от выезда из Российской Федерации.

Вина ФИО1 в совершении вышеуказанного административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, с указанием обстоятельств административного правонарушения;

- объяснениями ФИО1, данными в ходе судебного разбирательства;

- протоколом ДЛ САП № от ДД.ММ.ГГГГ о доставлении лица совершившего административное правонарушение;

- протоколом АЗ № от ДД.ММ.ГГГГ об административном задержании ФИО1 с указанием обстоятельств задержания;

- данными паспорта гражданина Республики Узбекистан на имя ФИО1;

- данными информационной базы МВД России ППО «Территория» в отношении ФИО1, в которой имеются сведения о недействующих в настоящее время патентах, регистрации по месту пребывания;

- данными информационной базы ИЦ ГУВД по СПб и ЛО, о привлечении ФИО1 к административной и уголовной ответственности.

Данные доказательства суд принимает как объективные и достоверные, нарушения закона при их получении и фиксации не допущено.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, суд приходит к выводу о наличии в действиях гражданина Республики Узбекистан ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как нарушение режима пребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге, которые не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания в виде выдворения за пределы РФ суд основывается на фактических данных, установленных по делу, подтверждающих действительную необходимость применения к привлекаемому лицу такой меры ответственности, в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

При назначении административного наказания за данное административное правонарушение судом учитывается личность ФИО1, ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекавшегося, отсутствие отягчающих вину обстоятельств, в связи с чем суд полагает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере с выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.10, 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Узбекистан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.

<данные изъяты>.

В соответствии с положением ст. 32.2 ч. 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф, назначенный одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток с момента получения его копии.

Судья: