Дело № 2-59/2025

УИД № 24RS0003-01-2024-001073-32

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Балахта 21 января 2025 года

Балахтинский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Хафизовой Ю.В.,

при секретаре Щеневой К.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Тюльковского сельсовета Балахтинского района Красноярского края к ФИО1 ФИО6, ФИО1 ФИО7 о возложении обязанности обеспечить очистку земельного участка от сухой травянистой растительности способом, обеспечивающим соблюдение требований пожарной безопасности,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Тюльковского сельсовета Балахтинского района Красноярского края обратилась в суд с иском к ФИО1 ФИО8, ФИО1 ФИО9 о возложении обязанности обеспечить очистку земельного участка от сухой травянистой растительности способом, обеспечивающим соблюдение требований пожарной безопасности, мотивируя свои требования тем, что согласно Устава Тюльковского сельсовета к вопросам местного значения относится участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения; обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения; утверждение правил благоустройства территории, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами. В рамках исполнения законодательства о противодействии чрезвычайным ситуациям администрацией Тюльковского сельсовета проведена проверка соблюдения законодательства по обеспечению мер пожарной безопасности на территории Тюльковского сельсовета в ходе проверки установлено, что на территории <адрес> расположен земельный участок с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> общей площадью 3540 м2, покрытый сухой травянистой растительностью высотой около 0,7 метра, что несет собой угрозу возникновения пожарной опасности. Согласно сведениям ЕГРН объект недвижимости с кадастровым номером № принадлежит на праве собственности ФИО2, ФИО3 В связи с не принятием мер ФИО2, ФИО3 мер по очистке территории от сухой растительности на вышеуказанном земельном участке может повлечь угрозу возникновения пожароопасной ситуации и как следствие угрозу жизни и здоровья граждан, а так же уничтожение их имущества, чем нарушаются положения ст. 6 Федерального закона от 30.12.2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и вооружений», а так же п. 67 Правил противопожарного режима в РФ, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 года № 1479 и п. 4.1.1. Правил Благоустройства территории Тюльковского сельсовета, утверждённых решением Тюльковского сельского Совета депутатов 28.02.2020 года № 39-128р. В силу изложенного просит суд возложить на ФИО2, ФИО3 обязанность по очистке земельного участка с кадастровым номером 24:03:4101001:15, общей площадью 3540 м2 от сухой травянистой растительности способом, обеспечивающим соблюдение требований пожарной безопасности до наступления пожароопасного сезона 2025 года.

Представитель истца администрации Тюльковского сельсовета Балахтинского района Красноярского края в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела без его участия, в связи с чем суд считает рассмотреть дело без его участия.

Ответчики ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещалась о времени и месте судебного разбирательства, путем направления судебной повестки по известному месту жительства, об уважительности причины неявки суду не сообщила, об отложении дела слушанием не просила, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в её отсутствие, в порядке заочного производства.

В силу ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещённого о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.

Статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) установлено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации (ЗК РФ) собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.

Согласно п. 8, 9, 19 ч.1 ст. 14 ФЗ-131 от 6 октября 2003 г. "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения поселения относится участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения; обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения; утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории поселения.

Из положений ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 года № 69-ФЗ "О пожарной безопасности" следует, что пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров.

Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 года № 1479, устанавливают требования пожарной безопасности, определяющие, помимо прочего, порядок содержания территорий в целях обеспечения пожарной безопасности.

Согласно п. 67 Правил противопожарного режима, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479 (ред. от 30.03.2023), Правообладатели земельных участков (собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков), расположенных в границах населенных пунктов и на территориях общего пользования вне границ населенных пунктов, и правообладатели территорий ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд (далее - территории садоводства или огородничества) обязаны производить своевременную уборку мусора, сухой растительности и покос травы. Границы уборки указанных территорий определяются границами земельного участка на основании кадастрового или межевого плана.

Частью 1 ст. 37 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" установлено, что при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.

Согласно п. 4.1.1. Правил Благоустройства территории Тюльковского сельсовета, утверждённых решением Тюльковского сельского Совета депутатов 28.02.2020 года № 39-128р следует, что физические лица обязаны обеспечить своевременную и качественную очистку и уборку, принадлежащим им на праве собственности земельных участков.

В судебном заседании установлено, что ответчики ФИО1 ФИО10 и ФИО1 ФИО11, являются собственниками в общей совместной собственности земельного участка с кадастровым № по адресу: <адрес>, площадью 3540 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешённого использования: для ведения личного подсобного хозяйства, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 30.10.2024 года (л.д. 6-19).

В ходе исполнения законодательства о противодействии чрезвычайным ситуациям и по обеспечению мер пожарной безопасности администрацией Тюльковского сельсовета на территории <адрес> установлено, что земельный участок, расположенный по адресу <адрес> покрыт сухой травянистой растительностью высотой около 0,7 метра, что подтверждается актом осмотра от 29.10.2024 года и фотоматериалом (л.д. 20-23).

Согласно сведений МП МО МВД России «Балахтинский» ФИО1 ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес> паспорт №, выдан <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес> (л.д. 26).

Согласно сведений МП МО МВД России «Балахтинский» ФИО1 ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> паспорт №, выдан <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес> (л.д. 27).

Изучив представленные суду доказательства суд приходит к выводу, что бездействием ответчиков ФИО2 и ФИО3, являющихся собственниками земельного участка с кадастровым №, нарушено право граждан на благоприятную окружающую среду, которое закреплено в статье 42 Конституции Российской Федерации и ст. 11 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", воздает угрозу возникновения пожароопасной ситуации, и как следствие угрозу жизни и здоровью граждан, а также уничтожение их имущества и на них лежит обязанность по очистке земельного участка от сухой травянистой растительности. При таких обстоятельствах, неисполнение ответчиками своих обязанностей по очистке принадлежащего им земельного участка от сухой растительности нарушает права неопределенного круга лиц на благоприятную природную среду, а так же может повлечь угрозу возникновения пожароопасной ситуации, в связи с чем требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

При установлении срока исполнения возложенной обязанности суд принимает во внимание характер и последствия допускаемых нарушений, а также объем подлежащих совершению организационных и иных мероприятий, в связи с чем, устанавливает срок исполнения решения суда до 1 мая 2025 года.

В связи с удовлетворением исковых требований истца, который был освобожден от уплаты государственной пошлины, в соответствии с п.п. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ с ответчиков ФИО2 и ФИО3 в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 рублей, т.е. по 1500 руб. с каждого.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194- 198, 233 – 235 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Тюльковского сельсовета Балахтинского района Красноярского края удовлетворить.

Обязать ФИО1 ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> и ФИО1 ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес> провести очистку земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, площадью 3540 кв.м. от сухой травянистой растительности способом, обеспечивающим соблюдение требований пожарной безопасности в срок до 1 мая 2025 года.

Взыскать с ФИО1 ФИО16 в доход государства государственную пошлину в размере 1500 рублей.

Взыскать с ФИО1 ФИО17 в доход государства государственную пошлину в размере 1500 рублей.

Разъяснить ответчику право подать в Балахтинский районный суд Красноярского края заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня получения копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда с подачей жалобы через Балахтинский районный суд Красноярского края.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, с подачей жалобы через Балахтинский районный суд Красноярского края.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме с подачей жалобы через Балахтинский районный суд Красноярского края.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 30 января 2025 года