К делу <..>а-5452/2022

УИД <..>RS0<..>-29

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«29» ноября 2022 года <...>

Армавирский городской суд <...> в составе:

председательствующего судьи Черминского Д.И.,

при секретаре Выходцевой К.Ю.,

с участием представителя заинтересованного лица военного комиссариата <...>, Новокубанского и <...>ов по доверенности <..>-юр от 14.02.2022 - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к призывной комиссии муниципального образования <...>, Новокубанского и <...>ов <...> об оспаривании решения органа государственной власти,

установил:

Административный истец ФИО2 обратился в суд к административному ответчику призывной комиссии муниципального образования <...>, Новокубанского и <...>ов <...>, в котором просит признать незаконным решения призывной комиссии муниципального образования <...>, Новокубанского и <...>ов <...> о признании его годным к военной службе и призыве на военную службу.

Требования мотивированы тем, что ФИО2 состоит на воинском учете в военном комиссариате <...>, Новокубанского и <...>ов <...>. В рамках осеннего призыва 2022 года ему была вручена повестка для явки в военный комиссариат <...>, Новокубанского и <...>ов <...> для прохождения медицинского освидетельствования. Истцом было проведено медицинское освидетельствование и на заседании призывной комиссии муниципального образования <...> в отношении него было озвучено в устной форме решение о призыве на военную службу с присвоением категории годности «Б-3» к военной службе и выдана повестка на <..> для отправки в войска. С решением призывной комиссии муниципального образования <...>, Новокубанского и <...>ов <...> от <..> о годности для призыва на военную службу, ФИО2, не согласен и считает, что призывная комиссия не учла данные по имеющимся у него заболеваниям и жалобам, кроме того, последний указал, что произошло грубейшее нарушение норм действующего законодательства Российской Федерации, а именно постановления Правительства «Об утверждении положения о военно-врачебной экспертизе», нарушена процедура проведения призывных мероприятий, вследствие чего с непризывным диагнозом последний был призван на военную службу,

В судебное заседание административный истец ФИО2. не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался в установленном порядке, суду представлено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, на удовлетворении административных исковых требований настаивал.

Представитель административного ответчика - Призывная комиссия муниципального образования <...>, Новокубанского и <...>ов <...> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причина не явки суду не известна.

Представитель административного ответчика военного комиссариата <...>, Новокубанского и <...>ов <...>, действующая на основании доверенности ФИО1 в судебном заседании возражала против удовлетворения административных исковых требований по основаниям, изложенных в письменных возражениях, просила в их удовлетворении отказать в полном объеме.

Представитель призывной комиссии муниципального образования <...> – ФИО3, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причина не явки суду не известна.

Выслушав представителя заинтересованного лица, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту: КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Частями 9, 11 ст.226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В соответствии с п.1 ст.28 Федерального закона от <..> №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», на призывную комиссию возлагаются обязанности по принятию в отношении граждан одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Согласно ч.1, ч.3 ст. 22 Федерального закона от <..> №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призыву на военную службу подлежат: а) граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.

Призыв граждан на военную службу осуществляется на основании указов Президента Российской Федерации.

Указом Президента РФ от <..> <..> "О призыве в апреле - июле 2022 г. граждан Российской Федерации на военную службу и об увольнении с военной службы граждан, проходящих военную службу по призыву" был осуществлен призыв на военную службу граждан РФ в возрасте от 18 до 27 лет в период с 01 апреля по <..>г..

Согласно статьи 24 Федерального закона от <..> N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (в редакции от <..>) право на отсрочку от призыва на военную службу имеют граждане: а) обучающиеся по очной форме обучения в: образовательных организациях по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше сроков получения среднего профессионального образования, установленных федеральными государственными образовательными стандартами; образовательных организациях и научных организациях по имеющим государственную аккредитацию: программам бакалавриата, если указанные обучающиеся не имеют диплома бакалавра, диплома специалиста или диплома магистра, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных федеральными государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами сроков получения высшего образования по программам бакалавриата; программам специалитета, если указанные обучающиеся не имеют диплома бакалавра, диплома специалиста или диплома магистра, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных федеральными государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами сроков получения высшего образования по программам специалитета; программам магистратуры, если указанные обучающиеся не имеют диплома специалиста или диплома магистра и поступили на обучение по программам магистратуры в год получения высшего образования по программам бакалавриата, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных федеральными государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами сроков получения высшего образования по программам магистратуры.

Согласно положениям Постановления Правительства Российской Федерации от <..> N 663 "Об утверждении Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации" (в редакции <..>) призывники подлежат обязательному медицинскому освидетельствованию в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе.

Оповещение призывников о явке на медицинское освидетельствование, заседание призывной комиссии или для отправки в воинскую часть для прохождения военной службы осуществляется повестками военного комиссариата муниципального образования (муниципальных образований) по форме согласно приложению N 1 (п.6).

Вручение повесток призывникам производится под расписку работниками военных комиссариатов муниципальных образований (органов местного самоуправления поселений и органов местного самоуправления городских округов на территориях, на которых отсутствуют военные комиссариаты муниципальных образований) или по месту работы (учебы) призывника руководителями, другими должностными лицами (работниками) организаций, как правило, не позднее чем за 3 дня до срока, указанного в повестке(п.7).

При наличии оснований, предусмотренных Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, призывная комиссия выносит решение об освобождении призывника от призыва на военную службу или о предоставлении ему отсрочки от призыва на военную службу.

Такое решение выносится на основании документов, представленных призывником в призывную комиссию, один раз при первоначальном рассмотрении данного вопроса (пункт 17).

Призывник, у которого утрачены основания для освобождения от призыва на военную службу или истекли сроки предоставленной ему отсрочки от призыва на военную службу, подлежит призыву на военную службу на общих основаниях (пункт 19).

Как установлено в судебном заседании, ФИО2, <..> года рождения состоит на воинском учете в военном комиссариате <...>, Новокубанского и <...>ов <...>.

ФИО2 была вручена повестка о явке <..> в военный комиссариат в призывную комиссию со всеми результатами анализов.

Согласно карте медицинского освидетельствования гражданина, подлежащего призыву на военную службу, ФИО2 прошел медицинское освидетельствование комиссии врачей <..>.

Решением призывной комиссии муниципального образования <...> протокол <..> от <..> ФИО2 призван на военную службу, категория годности – Б-3.

Военным комиссариатом, ФИО2, была вручена повестка об обязании явиться в военный комиссариат <...>, Новокубанского и <...>ов <...> <..>, а вторая повестка – явиться <..> – для отправки в ВС РФ.

Оценив все представленные доказательства в их совокупности, а также требования действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения, суд приходит к выводу, что оспариваемые действия совершены административными ответчиками в соответствии с Положением о призыве на военную службу, факт вызова на медицинское освидетельствование и вручение повестки о вызове на призывную комиссию не нарушает права административного истца.

В соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства РФ от <..> <..> «О призыве на военную службу» все призывники подлежат обязательному медицинскому обследованию.

Согласно п.13 «Положения о призыве на военную службу граждан» призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе, которая определяется на основании медицинского заключения.

Так, врачами специалистами вынесена категория годности «Б-3» годен с незначительными ограничениями. Согласно п.14 Положения о призыве на военную службу граждан установлено, что решение о предназначении призывника в вид, род войск Вооруженных Сил Российской Федерации, другие войска, воинские формирования и органы для прохождения военной службы по военно-учетным специальностям на воинских должностях принимается призывной комиссией большинством голосов на основе результатов медицинского освидетельствования, данных профессионального психологического отбора, образовательной и специальной (профессиональной) подготовки, а также предложения военного комиссара муниципального образования (муниципальных образований) о предварительном предназначении призывника. При этом учитывается также потребность в накоплении военных специалистов в запасе для комплектования войск о мобилизационному плану. При данных обстоятельствах оснований для удовлетворения требований административного истца не имеется.

Учитывая, что установленные по делу обстоятельства свидетельствуют о том, что призывная комиссия при вынесении решения о призыве ФИО2 на военную службу не нарушила права административного истца, тем самым и действиями военного комиссариата <...>, Новокубанского и <...>ов <...> не нарушены права административного истца по призыву последнего на военную службу, в связи с чем суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административных исковых требований в полном объеме. Доказательств обратного вопреки требованиям части 2 статьи 62 КАС РФ не представлено.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО2 к призывной комиссии муниципального образования <...>, Новокубанского и <...>ов <...> об оспаривании решения органа государственной власти, отказать.

Решение изготовлено <..>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в <...>вой суд через Армавирский городской суд.

Решение вступило в законную силу 30.12.2022 судья подпись Черминский Д.И.