5-1994/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ Курган

Судья Курганского городского суда Курганской области Чиж Тамара Олеговна (<...>, каб. 113), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, ОГРНИП №, ИНН №, паспорт серии № №, выданный ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД ФИО4 по <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

В Курганский городской суд поступил протокол об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 по ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составленный инспектором ОИАЗ УМВД России по г. Кургану ФИО5

Согласно протокола об административном правонарушении ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ в 22 час. 21 мин., являясь индивидуальным предпринимателем, при осуществлении розничной реализации алкогольной продукции (пиво в ассортименте) в магазине «№» по адресу: <адрес>Б, расположенном вблизи многоквартирного жилого дома на расстоянии менее 50 м, оказывая при этом услуги общественного питания (ответ Управления Роспотребнадзора от 28.03.2025), допустила продажу алкогольной продукции после 22:00 час. продавцом ФИО6, кроме того в зале не обнаружено посадочных мест для посетителей, обслуживание официантами не осуществляется, чем нарушила требования п. 6 ст. 2-1 Закона Курганской области от 31.10.2014 № 61, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.

На рассмотрение дела ИП ФИО1 не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель УМВД России по Курганской области на рассмотрение дела не явился, извещался надлежаще, о причинах неявки не уведомил.

Полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц, надлежаще извещенных о рассмотрении дела.

Изучив письменные материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В силу ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которым настоящим Кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица, совершившего административное правонарушение; обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Установлено, что индивидуальный предприниматель ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 22 час. 21 мин., являясь индивидуальным предпринимателем, при осуществлении розничной реализации алкогольной продукции (пиво в ассортименте) в магазине «№ №» по адресу: <адрес>Б, расположенном вблизи многоквартирного жилого дома на расстоянии менее 50 м, оказывая при этом услуги общественного питания (ответ Управления Роспотребнадзора от 28.03.2025), допустила продажу алкогольной продукции после 22:00 час. продавцом ФИО6, кроме того в зале не обнаружено посадочных мест для посетителей, обслуживание официантами не осуществляется, чем нарушила требования ст. 2-1 Закона Курганской области от 31.10.2014 № 61, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.

Согласно ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.

Требования к реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции предусмотрены положениями Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», Правилами продажи отдельных видов товаров, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 № 55.

Как следует из положений, предусмотренных абз. 2, 3 п. 4 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении (распития) алкогольной продукции», организации на основании лицензии на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания вправе осуществлять данный лицензируемый вид деятельности в таких объектах общественного питания, как рестораны, бары, кафе, буфеты.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при квалификации действий лица по части 3 статьи 14.16 КоАП РФ надлежит учитывать, что нарушением иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции является нарушение любых правил продажи указанной продукции, кроме перечисленных в частях 1 и 2 статьи 14.16 КоАП РФ.

Как следует из преамбулы Закона Курганской области от 31.10.2014 № 61 «Об установлении ограничений в сфере розничной продажи алкогольной продукции и безалкогольных тонизирующих напитков на территории Курганской области» настоящий Закон устанавливает ограничения в сфере розничной продажи алкогольной продукции и безалкогольных тонизирующих напитков в соответствии с Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

Полагаю, что действия индивидуального предпринимателя ФИО1 верно квалифицированы по ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № 000849213 от 28.05.2025, протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий, и изъятия находящихся там вещей и документов, объяснением ФИО6, являющейся продавцом в магазине ИП ФИО1, предупрежденной об ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ, объяснениями ФИО7, предупрежденной по ст. 17.9 КоАП РФ, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 13.03.2025, выпиской из ЕГРИП от 31.03.2025, подтверждающей осуществление деятельности общественного питания, схемой отображающей расстояние от магазина «Пивзавод №2» до жилых домов, и другими материалами дела.

Указанные доказательства последовательны, непротиворечивы и согласуются между собой, оснований не доверять им не имеется. Указанные доказательства в своей совокупности являются допустимыми и достаточными, полученными в соответствии с требованиями ст. 26.2 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований, предусмотренных ст. 28.2 КоАП РФ.

Оценив представленные доказательства, полагаю вину ИП ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, доказанной.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность не установлено.

Санкция ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наказание в виде административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.

Согласно примечанию к ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.

При назначении наказания, учитываю обстоятельства совершения правонарушения, личность виновного, отсутствие обстоятельств, отягчающих и смягчающих, ответственность, полагает возможным назначить индивидуальному предпринимателю ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО9, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) руб.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки по следующим реквизитам: получатель: ФИО2 по <адрес> ИНН <***>, КПП 450101001, Отделение Курган Банка России//УФК по <адрес>, БИК 043735001, ОКТМО 37701000, расчетный счет 40№, КБК 18№, УИН 18№.

Копию квитанции об уплате штрафа представить в канцелярию по административным делам Курганского городского суда <адрес> по адресу: <адрес>, каб. 112.

Постановление может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 дней со дня вручения (получения) копии постановления.

Судья Т.О. Чиж