Дело №5-25/2025

25RS0006-01-2025-000995-98

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Арсеньев 1 ноября 2025 г.

Судья Арсеньевского городского суда Приморского края А.Д. Митрофанов,

с участием государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД МО МВД России «Арсеньевский» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО2, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

09.09.2025 в 13 час. 07 мин. ФИО2, являясь должностным лицом - главным инженером ООО ТД «МШК», не соблюдал требования по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте, строительстве, реконструкции и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, а именно: согласно протоколу осмотра при проведении контрольного (надзорного) мероприятия при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения от 09.09.2025 на приближении к участку проведения работ по ул. Садовая от перекрестка с ул. Жуковского до перекрестка с ул. Щербакова в г. Арсеньеве Приморского края, на протяжении 100 метров, на проезжей части имеются следы осуществления дорожных работ в виде вырезов на проезжей части дороги по всей ширине проезжей части дороги, в виде многочисленных прямоугольников различных размеров, глубиной от 5 см до 10 см, общей площадью более 0,06 кв.м. Вырезы на проезжей части дороги имеют вид углублений с резко очерченными краями, препятствующие движению автотранспорта на данном участке дороги и угрожающие безопасности дорожного движения. Отсутствуют дорожные знаки 1.25 «Дорожные работы» и ограждения в местах проведения дорожных работ, в нарушение п. 4.1., п. 4.2., п. 6.1.1.1 ГОСТ Р 58350-2019 г. «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные общего пользования. Технические средства организации дорожного движения в местах производства работ», и в нарушении п. 5.1 ГОСТ Р 52289-2019 г. «Технические средства организации дорожного движения. Правила применение дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств». Опасные участки дорог не огорожены техническими средствами. Отсутствуют дорожные знаки 3.24 «Ограничение максимальной скорости» в нарушении требований п. 5.1 ГОСТ Р 52289-2019, снижающие скорость автотранспорта, т.к. дорожные работы проходят по всей ширине проезжей части дороги. Отсутствуют информационные щиты с указанием организации осуществляющей дорожные работы.

Вышеуказанные нарушения создают угрозу для безопасности дорожного движения, жизни и здоровья граждан, чем нарушаются принципы Федерального закона № 196-ФЗ от 10.12.1995 года «О безопасности дорожного движения Российской Федерации» и не соответствуют требованиям п. 13 и п. 14 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения» Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением правительства РФ от 23.10.1993г. №1090, требований п. 4.1. п. 4.2., п. 6.1.1.1 ГОСТ Р 58350-2019 г. и раздела 5 ГОСТ Р 52289-2019, направленых на обеспечение безопасности дорожного движения, охрану жизни и здоровья граждан, то согласно ст. 46 Закона № 184-ФЗ «О техническом регулировании» их применение является обязательным. Также в соответствии с распоряжением правительства Российской Федерации от 04.11.2017г. №2438-р, обязательное применение вышеуказанных ГОСТ, обеспечивают безопасность дорожного движения на территории Российской Федерации, т. е. ФИО2, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

В судебном заседании государственный инспектор дорожного надзора ОГИБДД МОМВД России «Арсеньевский» ФИО1 просила признать виновным ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 ч. 1 КоАП РФ.

Выслушав государственного инспектора, исследовав материалы дела, судья пришел к следующему.

Частью первой статьи 12.34 КоАП РФ, предусмотрена административная ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

В силу пункта 14 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 "О правилах дорожного движения", должностные и иные лица, ответственные за производство работ на дорогах, обязаны обеспечивать безопасность движения в местах проведения работ. Эти места, а также неработающие дорожные машины, строительные материалы, конструкции и тому подобное, которые не могут быть убраны за пределы дороги, должны быть обозначены соответствующими дорожными знаками, направляющими и ограждающими устройствами, а в темное время суток и в условиях недостаточной видимости - дополнительно красными или желтыми сигнальными огнями.

Согласно п п 4.1, 4.2, 6.1.1.1 ГОСТ Р 58350 – 2019 г., при проведении долгосрочных и краткосрочных работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию дорог, а также других работ на участках проезжей части, обочин, откосов земляного полотна, разделительной полосы, тротуаров, пешеходных и велосипедных дорожек, трамвайных путей и железнодорожных переездов для обустройства зоны работ используют временные технические средства организации дорожного движения по ГОСТ 32757 и прочие средства, предусмотренные настоящим стандартом (информационные щиты - по 5.5, динамические информационные табло - по 5.6, фронтальные дорожные ограждения - по 6.5.4).

В зоне работ можно использовать специальные технические средства, имеющие функции фото- и киносъемки, видеозаписи для фиксации нарушений правил дорожного движения.

Обустройство зоны работ в соответствии с приложением А осуществляют непосредственно перед началом работ в следующем порядке:- информационные щиты и динамические информационные табло;

- дорожные знаки;

- дорожные светофоры;

- дорожная разметка;

- ограждающие устройства;

- направляющие устройства.

Демонтаж и демаркировку временных технических средств организации дорожного движения и прочих средств осуществляют в обратном порядке в сроки, предусмотренные требованиями ГОСТ Р 50597.

В эти же сроки осуществляют мероприятия по установке (восстановлению) технических средств организации дорожного движения на период эксплуатации по постоянной схеме.

Дорожные знаки в зоне работ устанавливают в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52289. Знаки устанавливают на опорах, в том числе на переносных опорах. При производстве краткосрочных работ допускается устанавливать знаки на переносных раскладных опорах.

Вина ФИО2 в судебном заседании подтверждена протоколом его опроса от 19.09.2025, согласно которого он осуществляет трудовую деятельность в ООО ТД «МШК» в качестве главного инженера с 01.06.2025. 24.07.2025 приказом он назначен ответственным должностным лицом за выполнение ремонтных работ автомобильных дорог на территории Арсеньевского городского округа, согласно заключенному контракту с администрацией Арсеньевского городского округа. С нарушениями, указанными в протоколе об административном правонарушении согласен. Дорожные знаки и ограждения в местах проведения дорожных работ отсутствовали по его недосмотру. Недостатки он признает, в настоящее время они устранены.

Так же вина ФИО2 Н.Э. подтверждается:

протоколом об административном правонарушении от 19.09.2025; рапортами ИДПС МО МВД РФ «Арсеньевский» от 08.09.2025 и 10.09.2025 о выявленных недостатках в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги, согласно которого в городе Арсеньеве на проезжей части ул. Садовая в районе д.21 проводятся дорожные работы, при этом отсутствуют знаки о проведении дорожных работ;

актом о проведении постоянного рейда при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области дорожного движения и протоколом осмотра от 09.09.2025 с фототаблицей из которых следует, что на приближении к участку проведения работ по ул. Садовая от перекрестка с ул. Жуковского до перекрестка с ул. Щербакова, на протяжении 700 метров, на проезжей части имеются следы осуществления дорожных работ в виде вырезов на проезжей части дороги по всей ширине проезжей части дороги, отсутствуют дорожные знаки 1.25 «Дорожные работы» и ограждения в местах проведения дорожных работ, опасные участки дорог не огорожены техническими средствами, отсутствуют информационные щиты с указанием организации осуществляющей дорожные работы;

контрактом на выполнение работ по ремонту автомобильных дорог общего пользования от 24.07.2025, заключенного между администрацией Арсеньевского городского округа и ООО Торговый дом «МШК», предметом которого, согласно п.1.4, является ремонт дороги в том числе по ул. Садовая в г. Арсеньеве;

приказом ООО ТД «МШК» № 01/06 от 01.06.2025 о приеме ФИО2 на работу в должности главного инженера; трудовым договором; должностной инструкцией главного инженера; приказом ООО ТД «МШК» от 24.07.2025 о назначении ФИО2 Н.Э. ответственным за выполнение работ по ремонту автомобильных дорог на территории Арсеньевского городского округа.

Таким образом, судья полагает, что факт несоблюдения должностным лицом ФИО2 требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании автомобильной дороги по ул. Садовая в г. Арсеньеве объективно подтвержден совокупностью собранных по делу доказательств, и сомнений не вызывает.

Судья полагает, что обстоятельством, смягчающим наказание ФИО2, является его раскаяние. Обстоятельств, отягчающих его наказание, не установлено.

В связи с указанным, судья считает необходимым назначить ему административное наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа, в размере двадцати тысяч рублей.

Наименование получателя штрафа: УФК по Приморскому краю (МО МВД России «Арсеньевский»), ИНН <***>, КПП 250101001, р/с <***>, банк получателя: Дальневосточное ГУ Банка России// УФК по Приморскому краю г. Владивосток, ОКТМО: 05703000, БИК 010507002, кор. сч. 40102810545370000012, УИН 18810425253020003451.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд, через Арсеньевский городской суд, в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья А.Д. Митрофанов