Судья Михайлова А.А. Дело № 21-318/2023 (№ 12-308/2022)
64RS0043-01-2023-002726-85
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
25 августа 2023 года город Саратов
Судья Саратовского областного суда Совкич А.П.,
при секретаре Сергеевой Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 ФИО6 на определение судьи Волжского районного суда города Саратова от 30 июня 2023 года о возврате жалобы ФИО1 ФИО7 на постановление ИПДПС ГИБДД УМВД РФ по городу Саратову №18810064230001207379 от 02 июня 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.29 КоАП РФ, в отношении ФИО1,
установил:
постановлением инспектора ИПДПС ГИБДД УМВД РФ по городу Саратову № 18810064230001207379 от 02 июня 2023 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.29 КоАП РФ, ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Определением судьи Волжского районного суда города Саратова от 30 июня 2023 года жалоба ФИО1 на указанное постановление должностного лица возвращена подателю в связи с пропуском установленного законом срока на её подачу и отсутствием ходатайства о восстановлении такого срока.
В жалобе, поданной в Саратовский областной суд, ФИО1 просит определение судьи отменить. Полагает судьёй районного суда не верно исчислен десятидневный срок на подачу жалобы на постановление должностного лица. Одновременно ФИО1 заявлено ходатайство о восстановлении процессуального срока на обжалование судебного акта.
В судебном заседании ФИО1 и её защитник Абрамкин С.В. поддержали доводы жалобы.
Изучив ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы, прихожу к следующему.
Как установлено статьей 30.9 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд.
Подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 – 30.8 настоящего Кодекса.
Согласно статье 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (части 2 и 4 статьи 30.3 КоАП РФ).
При этом срок обжалования может быть восстановлен в том случае, если он был пропущен по уважительным причинам. Таковыми являются обстоятельства, которые объективно препятствовали своевременной подаче жалобы или исключали её.
Как следует из материалов дела, копия судебного акта получена ФИО1 03 июля 2023 года.
04 июля 2023 года, в установленный законом срок, ФИО1 обратилась в Волжский районный суд города Саратова с жалобой на определение судьи, которая была возвращена ей определением судьи Саратовского областного суда 14 июля 2023 года.
24 июля 2023 года ФИО1 вновь обратилась с жалобой на определение судьи Волжского районного суда города Саратова.
Определением судьи Саратовского областного суда от 27 июля 2023 года жалоба также была возвращена.
31 июля 2023 года ФИО1 обратилась с жалобой и заявлением о восстановлении пропущенного процессуального срока для обжалования определения судьи районного суда в Волжский районный суд города Саратова.
Учитывая, что ФИО1 последовательно предпринимались меры к обжалованию определения судьи, при этом первоначально жалоба была подана в установленный законом срок, а также принимая во внимание, что никто произвольно не может быть лишён права на обжалование судебного постановления, прихожу к выводу о возможности восстановления ФИО1 срока на подачу жалобы на определение судьи Волжского районного суда города Саратова от 30 июня 2023 года.
Изучив доводы жалобы, проверив законность определения судьи, исследовав материалы дела в полном объёме в соответствии с частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ, прихожу к следующему.
Как установлено судьёй районного суда и следует из материалов дела, постановлением инспектора ИПДПС ГИБДД УМВД РФ по городу Саратову №18810064230001207379 от 02 июня 2023 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.29 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Копия постановления должностного лица получена ФИО1 в тот же день, 02 июня 2023 года. Последний день срока для обжалования постановления истекал 12 июня 2023 года.
Вместе с тем жалоба на постановление должностного лица подана ФИО1 в Волжский районный суд города Саратова 13 июня 2023 года, то есть по истечении срока обжалования.
Возвращая ФИО1 жалобу на постановление должностного лица, судья районного суда пришёл к обоснованному выводу о том, что жалоба ФИО1 подана по истечении предусмотренного положениями части 1 статьи 30.3 КоАП РФ срока, при этом ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока от заявителя не поступало.
Оснований не согласиться с выводами судьи Волжского районного суда города Саратова, изложенными в определении от 30 июня 2023 года, не имеется, данные выводы сделаны с учетом требований КоАП РФ.
Так, в силу части 1 статьи 4.8 КоАП РФ сроки, предусмотренные данным кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определённого периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока.
Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток (часть 2 статьи 4.8 КоАП РФ).
В соответствии с пунктом 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
Такой срок установлен частью 1 статьи 30.3 названного кодекса, согласно которой жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Исходя из толкования статей 4.8, 30.3 и 31.1 КоАП РФ в их взаимосвязи постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу, если оно не было обжаловано (опротестовано), по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Приведённые разъяснения даны в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2023), утверждённом Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26 апреля 2023 года (пункт 39).
Учитывая, что копия постановления должностного лица получена ФИО1 02 июня 2023 года, срок на подачу жалобы истёк в 24 часа последних суток, то есть 12 июня 2023 года.
Жалоба подана ФИО1 13 июня 2023 года – с пропуском установленного законом срока, при этом ходатайство о восстановлении такого срока заявлено не было.
То обстоятельство, что срок на подачу жалобы истекал в нерабочий день 12 июня 2023 года, не продлевало установленный законом срок на подачу жалобы, поскольку положения части 3.1 статьи 4.8 КоАП РФ применяются только в отношении срока, исчисляемого днями. В данном случае срок на подачу жалобу исчисляется сутками и продлению не подлежит.
Кроме того, документы, обращения, жалобы по делам об административных правонарушениях не подлежат подаче в суд общей юрисдикции в электронном виде, поскольку производство по таким делам осуществляется по правилам КоАП РФ, нормами которого не предусмотрена подача таковых в электронном виде, за исключением жалоб на постановление по делу об административном правонарушении в случае фиксации этого административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.
Как усматривается из материалов дела, жалоба на постановление должностного лица была направлена в суд ФИО1 в электронном виде в нарушение положений КоАП РФ, при этом правонарушение не было зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством.
Данное обстоятельство также является основанием для возвращения жалобы ФИО1 на постановление должностного лица.
Учитывая изложенное, определение судьи Волжского районного суда города Саратова от 30 июня 2023 года является правильным, нарушений норм процессуального права судом не допущено, в связи с чем оснований для его отмены или изменения не усматриваю.
Руководствуясь статьями 30.1-30.9 КоАП РФ, судья
определил:
определение судьи Волжского районного суда города Саратова от 30 июня 2023 года оставить без изменения, жалобу ФИО1 ФИО8 – без удовлетворения.
Судья А.П. Совкич