ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Зея 24 августа 2023 года

Судья Зейского районного суда <адрес> Плешков А.А., проведя подготовку к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении несовершеннолетнего ЭББ,

установил:

<Дата обезличена> в Зейский районный суд поступил протокол об административном правонарушении № <Номер обезличен> от <Дата обезличена> в отношении несовершеннолетнего ЭББ.

При этом, материалы приложенные к протоколу не содержат данных, кто в период производства по делу являлся законным представителем несовершеннолетнего лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении (указание в протоколе законного представителя ФИО3, в отсутствие подтверждающих документов, таковым признать нельзя), не приложены документы, подтверждающие полномочия законного представителя (свидетельство о рождении, запись акта о рождении). Объяснения несовершеннолетним ФИО4 даны в отсутствии законного представителя, текст, отображенный в протоколе о том, что опрос произведен с разрешения его законного представителя, подписью ЭББ не удостоверен.

Кроме того, не в полном объеме изучена личность несовершеннолетнего лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - не истребованы данные об учётах у врачей нарколога и психиатра, отсутствуют данные о привлечении его ранее к административной ответственности.

При таких обстоятельствах невозможно сделать вывод о соблюдении должностным лицом направившим протокол требований части 4.1 статьи 28.2 КоАП РФ, и создании условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности, и его законным представителем.

Изложенное выше свидетельствует о том, что в ходе производства по делу порядок привлечения несовершеннолетнего ЭББ к административной ответственности был нарушен.

Кроме того, считаю необходимым разъяснить, что согласно требованиям части 1 статьи 23.2 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, совершенных несовершеннолетними, рассматривают районные (городские), районные в городах комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

Вместе с тем, согласно ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ в случаях совершения административных правонарушений, предусмотренных ст. 6.1.1 КоАП РФ, в обязательном порядке проводится административное расследование.

В соответствии с ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об указанных административных правонарушениях, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

В нарушение указанных положений закона, протокол об административном правонарушении был передан на рассмотрение комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации <адрес>.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно п. 3 и 5 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

Согласно п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

Выявленные при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении нарушения являются существенными, что не позволит судье всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Руководствуясь п. 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

определил:

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, № <Номер обезличен> от <Дата обезличена> в отношении ЭББ и приложенные материалы возвратить начальнику МО МВД России «Зейский» ФИО5.

Судья А.А. Плешков