Материал № 5-496/2025 КОПИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Белово 30 июля 2025
Судья Беловского городского суда Кемеровской области Ильинкова Я.Б., рассмотрев в отношении юридического лица общества с ограниченной ответственностью «ММК-Уголь» шахта «Чертинская-Коксовая», адрес юридического лица: 652607, <адрес>,
дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.9.1 КРФ об АП,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ, при проведении проверки состояния промышленной безопасности на основании Постановления Правительства РФ от 30 июня 2021г. №1082 часть 4 «О федеральном государственном надзоре в области промышленной безопасности». Приказа СУР № ПР 340-497-О от 02.09.2024г., «Об осуществлении постоянного государственного контроля (надзора) на опасном производственном объекте «шахта угольная» «ООО ММК-УГОЛЬ» шахта «Чертинская-Коксовая», в обществе с ограниченной ответственностью «ММК-УГОЛЬ» шахта «Чертинская-Коксовая», выявлены нарушения обязательных норм и правил в области промышленной безопасности, что зафиксировано в предписании от 24.07.2025г. №, а именно:
1. Разрезная печь № не обеспечена расчетным количеством воздуха при Q расч 120 м3 /мин. Q факт 15 м3 /мин.
2. В разрезной печи № с ПК 8 и до конвейерного штрека № включая сопряжение разрезной печи № с конвейерным штреком № не обеспечен свободный проход, для выполнения мероприятий, предусмотренных ПЛА.
3. В разрезной печи № не обеспечено поперечное сечение, предусмотренное проектной документацией при проектном 11.89 м2 фактическое сечение с ПК8 до сопряжения с конвейерным штреком 456, составляет 1,5 м2.
4. Выемочный участок 456 с вентиляционного штрека № не огражден средствами локализации взрывов в полном объеме (при сечении 18.2 м2 установлена одна автоматическая система взрывоподавления-локализации взрывов многофункциональная АСВП-ЛВ).
5. В лаве № очистной комбайн KSW-450NE эксплуатируется с неисправной системой взрывозащитного орошения (неисправно 80% форсунок).
6. Система АГК в конвейерном штреке № не обеспечила автоматического отключения электроэнергии с потребителей, расположенных в выработках, по которым проходит контролируемая воздушная струя с повышенным содержанием метана.
Указанное является нарушением п.п. 1,2 ст. 9 Федерального закона № 116-ФЗ от 21.07.1997 "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", пункты 121, 41, 56, 173 Приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 8 декабря 2020 года № 507 "Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности в угольных шахтах". Пункты 759, 98 Приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 8 декабря 2020 года №506 "Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Инструкция по аэрологической безопасности угольных шахт".
Установленные нарушения требований промышленной безопасности явились основанием к применению временного запрета деятельности на ведение горных работ в лаве № в ООО «ММК-УГОЛЬ» «Шахта «Чертинская-Коксовая», находящемся по месту осуществления эксплуатации ОПО: <адрес> - 1, фактически прекращена в 17 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГг.
В судебном заседании представитель ООО «ММК-Уголь» шахта «Чертинская-Коксовая» - ФИО1, ФИО2, действующие на основании доверенностей, в судебном заседании вину признал, представили письменные пояснения и документы в подтверждение устранения всех выявленных нарушений. Просили ограничится сроком временной приостановки, поскольку согласно заключению ВНИМИ от ДД.ММ.ГГГГ приостанавливать деятельность на длительный срок может привести к неблагоприятным последствиям для обеспечения минимального продвижения. Заключение ВНИМИ для включения в проектную документацию шахты будет включено, заявка подана.
Представитель Беловского территориального отдела Сибирского управления Ростехнадзора Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ФИО3 в судебном заседании пояснил, что из представленных ООО «ММК-Уголь» шахта «Чертинская-Коксовая» в судебное заседание документов однозначно не представляется установить устранение нарушений в полном объеме. Заключение от ДД.ММ.ГГГГ, выданного «ВНИМИ», в документации шахты не фигурирует, оно является самостоятельным документом.
Выслушав участников процесса, исследовав имеющиеся материалы, считаю установленным нарушение Обществом требований промышленной безопасности, что подтверждается актом проверки, предписанием, протоколами об административном правонарушении и временном запрете деятельности, иными документами.
Невыполнение Обществом требований промышленной безопасности в угольных шахтах образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КРФ об АП – нарушение требований промышленной безопасности.
Принимая во внимание все обстоятельства правонарушения, прихожу к выводу, что у Общества имелась возможность соблюдения законодательства в области обеспечения промышленной безопасности опасных производственных объектов, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Учитывая характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, а также принимая во внимание, что выявленные нарушения законодательства в области промышленной безопасности несут непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, прихожу к выводу, что менее строгий вид административного наказания, чем административное приостановление деятельности, не сможет обеспечить достижение цели наказания.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.29.9 - 29.10 КРФ об АП, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью «ММК-Уголь» шахта «Чертинская-Коксовая» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КРФ об АП и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности на ведение горных работ в лаве № в ООО «ММК-УГОЛЬ» «Шахта «Чертинская-Коксовая», находящемся по месту осуществления эксплуатации ОПО: <адрес> - 1, на срок 15 (пятнадцать) суток с момента фактического прекращения деятельности с 17:00 час. ДД.ММ.ГГГГ.
Постановление в части административного приостановления деятельности вступает в законную силу немедленно.
Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня получения его копии, путем подачи жалобы судье, которым вынесено постановление по делу, или непосредственно в Кемеровский областной суд.
Судья (подпись) Я.Б. Ильинкова