дело №5-543/23
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г.Нальчик 28 сентября 2023 года
Судья Нальчикского городского суда КБР Жигунов А.Х.,
с участием лица, привлекаемого в административной ответственности ФИО1 Шахзоды Гаффур Кизи,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1 Шахзоды Гаффур Кизи, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданки Узбекистана, проживающей по адресу <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 01 часов 29 минут в <адрес> выявлено, что гражданка Узбекистана ФИО4К. нарушила режим пребывания в РФ, а именно уклонилась от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, то есть не покинула РФ до ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО4К. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
В суде ФИО4К. признала вину и пояснила, что она не смогла вовремя покинуть страну ввиду отсутствия денег, просила назначить наказание без выдворения, штраф готова уплатить сразу. За период нахождения на территории России, никаких нарушений режима пребывания и нарушений законов РФ не допускала, его семья находится здесь, у отца и брата имеются виды на жительства в РФ.
Выслушав ФИО1 Ш.Г.К., изучив материалы дела, считаю, что в её действиях содержатся признаки административного правонарушения.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации определяет, а также регулирует отношения между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации и осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности, Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Статьей 5 названного федерального закона установлено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, за исключением случаев, предусмотренных названным федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать 90 суток (пункт 1). Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного указанным федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 данной статьи (пункт 2). Указанные требования Российского законодательства ФИО4К. не выполнены.
Так, из протокола об административном правонарушении в отношении ФИО4К. следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 01 часов 29 минут в <адрес> выявлено, что гражданка Узбекистана ФИО4К. нарушила режим пребывания в РФ, а именно уклонилась от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, то есть не покинула РФ до ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается также миграционной картой ФИО4К.
Статья 2.6 КоАП РФ, устанавливает, что находящиеся на территории РФ иностранные граждане и лица бе����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�??????B���������������??????J?J????????????J?J???????????????J?J???????????????J?J?J????Й?Й????
Таким образом, ФИО4К. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ «нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания».
При назначении наказания суд учитывает, обстоятельства, смягчающие административную ответственность ФИО4К., а именно признание вины, наличие малолетних детей.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность по делу не установлено.
С учетом личности ФИО4К., и конкретных обстоятельств при которых совершено данное правонарушение, отсутствия за период нахождения на территории РФ привлечений за нарушения миграционного законодательства и иные нарушения действующего законодательства РФ, нахождения семьи на законных основаниях на территории РФ, исходя из правовой позиции Пленума Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 21 "О применении судами общей юрисдикции Конвенции о защите прав человека и основных свобод от ДД.ММ.ГГГГ и Протоколов к ней" которые обязывают суды при рассмотрении дел всегда обосновывать необходимость ограничения прав и свобод человека исходя из установленных фактических обстоятельств, что полностью согласуется с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 5-П "По делу о проверке конституционности положений пункта 6 статьи 8 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", частей 1 и 3 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подпункта 2 части 1 статьи 27 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" в связи с жалобой гражданина Республики Молдова М. Цуркана", о том, что суды, рассматривая дела о нарушении иностранными гражданами режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, влекущем административное выдворение за ее пределы, должны учитывать обстоятельства, позволяющие надлежащим образом оценить соразмерность его последствий целям введения данной меры административной ответственности, суд считает возможным достижения целей наказания, назначением наказания в виде штрафа без назначения ей дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ, поскольку наказание в виде штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации, суд считает соразмерным целям административного наказания.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 Шахзоду Гаффур Кизи, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданку Узбекистана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей в доход государства, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Административный штраф, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления по следующим реквизитам:
- Наименование получателя платежа: УМВД России по <адрес>, ИНН: <***>, КПП: 072501001, р/с: 03№, банк получателя: Отделение Национальный банк по Кабардино-Балкарской Республике, БИК: 018327106, ОКТМО: 83701000, КБК: 18№, УИН:18№.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд КБР в течение 10 суток со дня вручения либо получения его копии.
Судья А.Х. Жигунов