дело № 2-4665/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
3 июля 2025 года
Пушкинский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Абрамовой Ж.И.,
при секретаре Дильман И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации городского округа <адрес> об обязании заключить договор социального найма,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с иском к Администрации городского округа <адрес> о возложении обязанности заключить договор социального найма.
Требования мотивированы тем, что согласно финансовому лицевому счету счета №, выданного Мосгорисполкомом <дата>, ФИО2 является нанимателем по адресу: <адрес> на основании ордера № от <дата>, выданного Пушкинским Горсиполкомом. ФИО2 с 1988 года законно и беспрерывно пользовался квартирой, исполняя все возложенные действующим законодательством права и обязанности. В настоящее время возникла необходимость приватизировать вышеуказанную квартиру, однако ордер был утерян, в связи с чем подан запрос на предоставление копии ордера. Согласно ответу № от <дата> Администрации городского округа <адрес>, «Архивный отдел «Пушкино» архивного управления Администрации городского округа <адрес> сообщил, что ордера на получение жилой площади за 1988 год на хранение не поступали, местонахождение документов неизвестно». <дата> Администрация городского округа <адрес> предоставила ответ на заявление ФИО2 от <дата> об отказе в предоставлении муниципальной услуги, в связи с отсутствием ордера. На основании этого истец ставит вопрос о возложении на ответчика обязанности заключить договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.
В порядке ст.43 ГПК РФ к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ФИО3, ФИО3, ФИО4, ФИО5
Истец ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика Администрации городского округа <адрес> по доверенности ФИО1 в судебном заседании возражала против удовлетворения требований.
Третьи лица ФИО3, ФИО3, ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены.
Дело рассмотрено в порядке ст.ст.167, 233 ГПК РФ в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.ч.1, 3 ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
Согласно п.1 ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему.
По смыслу ч.3 ст.11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права.
Из положений ч.ч.1, 2 ст.15 ЖК РФ следует, что объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.
В соответствии с ч.ч.1, 3 ст.16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната. Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.
Согласно ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.
По смыслу ч.1 ст.61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.
В силу ст.62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.
Из положений ч.1 ст.63 ЖК РФ следует, что договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
В соответствии со ст.67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке: вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц; сдавать жилое помещение в поднаем; разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов; осуществлять обмен или замену занимаемого жилого помещения; требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг. Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 1 настоящей статьи прав может иметь иные права, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма. Наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма. Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 3 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.
Как следует из материалов дела и установлено судом, истец ФИО2 с <дата> зарегистрирован и проживает в жилом помещении площадью 44,4 кв.м, расположенном по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из домовой книги (л.д.11-12).
Сведений о выдаче Администрацией городского округа <адрес> ордера на вселение в вышеуказанное жилое помещение истцу ФИО2 либо членам его семьи в материалах дела не имеется.
Согласно лицевому счету № для оплаты жилищно-коммунальных услуг, за истом ФИО2 задолженность по оплате за жилищно-коммунальные услуги отсутствует (л.д.13).
<дата> истец ФИО2 обратился в Администрацию городского округа <адрес> с заявлением о заключении с ним договора социального найма жилого помещения площадью 44,4 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>.
Из ответа Администрации городского округа <адрес> от <дата> №ИСХ-3769/07-03-05 следует, что истцу ФИО2 было отказано в заключении договора социального найма на вышеуказанное жилое помещение. В обоснование ответа указано, что по информации МКУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Городского округа Пушкинский Московской области» от 12.11.2024 ордер на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, отсутствует. По сведениям архивного отдела «Пушкино» (письмо от <дата> №) ордер на получение жилой площади по адресу: <адрес> отсутствует.
Оценив в совокупности исследованные доказательства в порядке ст.67 ГПК РФ, принимая во внимание, что истец ФИО2 проживает в спорном жилом помещении, регулярно вносит плату за жилье и коммунальные услуги, не имеет иного жилого помещения по договору социального найма, суд приходит к выводу, что между истцом и ответчиком фактически сложились правоотношения на условиях договора социального найма жилого помещения.
При этом со стороны ответчика требований об отсутствии либо прекращении права пользования истцом спорным жилым помещением, а также о выселении из жилого помещения к истцу предъявлено не было, что расценивается судом в качестве признания факта возникших между сторонами жилищных правоотношений.
Отсутствие ордера на вселение в спорное жилое помещение, выданного истцу или членам ее семьи, не влияет на сложившиеся между сторонами правоотношения и не является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.
Иных обстоятельств, которые могли бы повлиять на оценку судом имеющихся в деле доказательств, сторонами не представлено.
При таком положении суд полагает, что исковые требования истца о признании нанимателем жилого помещения, возложении обязанности заключить договор социального найма подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск ФИО2 к Администрации городского округа <адрес> об обязании заключить договор социального найма удовлетворить.
Обязать Администрацию городского округа <адрес> заключить с ФИО2 договор социального найма жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме – <дата>.
Судья