Решение по делу № 2-340/2023 от 28.02.2023 - об обязании обустроить контейнерную площадку для накопления ТКО и специальную площадку для накопления КГО в д. Максимиха Собинского района в соответствии с требованиями СанПиН, обязании заключить договор с региональным оператором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Дело № 2-340/2023

УИД 33RS0017-01-2023-000070-21

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

28 февраля 2023 года город Собинка Владимирской области

Собинский городской суд Владимирской области в составе председательствующего - Коноваловой А.В., при секретаре - Климановой И.И., с участием представителя истца – ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Владимирской области к администрации муниципального образования Березниковское Собинского района об обязании обустроить контейнерную площадку для накопления ТКО и специальную площадку для накопления КГО в д. Максимиха Собинского района в соответствии с требованиями СанПиН, обязании заключить договор с региональным оператором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами,

установил :

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Владимирской области (далее Управление Роспотребнадзора по Владимирской области), уточнив в ходе судебного разбирательства требования в порядке ст. 39 ГПК РФ (л.д. NN), обратилось в суд с иском к администрации муниципального образования Березниковское Собинского района (далее – администрация МО Березниковское) об обязании обустроить контейнерную площадку для накопления ТКО и специальную площадку для накопления КГО в д. Максимиха Собинского района в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» в срок до 1 сентября 2023 г., обязании в соответствии с пп. «в» п. 8_1 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 г. № 1156, пп. 11, 13 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», в срок до 1 сентября 2023 г. заключить с региональным оператором договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, обеспечив вывоз ТКО с периодичностью не более 1 суток при температуре плюс 5°С и выше, не более 3 суток при температуре плюс 4°С и ниже, а также вывоз КГО по мере его накопления, но не реже 1 раза в 10 суток при температуре наружного воздуха плюс 4°С и ниже, а при температуре плюс 5°С и выше - не реже 1 раза в 7 суток. В обоснование иска указано, что 23 августа 2022 г. в адрес Управления Роспотребнадзора но Владимирской области поступило обращение гражданина (вх. № 10713/ж-2022) по вопросу отсутствия контейнерной площадки для сбора ТКО (КГО) в д. Максимиха Собинского района. На основании изложенного службой Роспотребнадзора 07.09.2022 г. был сделан запрос в адрес администрации МО Березниковское Собинского района о предоставлении сведений по вопросу вывоза мусора в д. Максимиха. Согласно ответа, полученного от администрации МО Березниковское Собинского района, в настоящее время организовать вывоз ТКО (КТО) из д. Максимиха не представляется возможным из-за отсутствия подъездных путей, способных выдержать мусороуборочную технику. 15.09.2022 г. специалистом Управления Роспотребнадзора по Владимирской области было проведено выездное обследование территории д. Максимиха Собинского района. В ходе осмотра установлено: контейнерная площадка для накопления ТКО (КГО) отсутствует, что подтверждается фотоматериалами. Вывоз мусора не организован. По результатам выездного обследования было принято решение об объявлении и направлении администрации МО Березниковское Собинского района предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований от 19.09.2022 г. № 320-22, в котором предлагается обустроить в соответствии с санитарными правила контейнерную площадку для накопления ТКО (КГО) в д. Максимихе Собинского района, а именно обеспечить подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки; не допускать нарушений обязательных требований вышеуказанного законодательства. Данное предостережение направлено в адрес администрации МО Березниковское Собинского района 19.09.2022 г. посредством электронной почты, указанной на официальном сайте юридического лица. 06.12.2022 года в адрес Управления Роспотребнадзора по Владимирской области поступило повторное обращение гражданина (вх. № 14296/ж-2022) по вопросу отсутствие контейнерной площадки для сбора ТКО (КГО) в д. Максимиха Собинского района. В целях объективного и всестороннего рассмотрения обращения службой Роспотребнадзора 14.12.2022 г. был сделан запрос в адрес администрации МО Березниковское Собинского района о предоставлении информации об исполнении ранее выданного Предостережения от 19.09.2022г. № 320-22. Согласно информации, полученной от администрации МО Березниковское Собинского района, установка контейнерной площадки в д. Максимиха запланирована на 3 квартал 2023 года, после проведения ремонта дороги. Вместе с тем, указанная информация достоверно не гарантирует исполнения ответчиком обязательств, возложенных на него нормами действующего санитарно-эпидемиологического законодательства. 20.12.2022 г. специалистом Управления Роспотребнадзора по Владимирской области в соответствии с заданием на проведение мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 19.12.2022 г. № 34 было проведено выездное обследование территории д. Максимиха Собинского района. В ходе осмотра установлено: контейнерная площадка для накопления ТКО (КГО) отсутствует, что подтверждается фотоматериалами. Вывоз мусора не организован. Вышеизложенное свидетельствует о длительном неисполнении администрацией МО Березниковское Собинского района обязанности по организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала по изложенным в исковом заявлении обстоятельствам, просила иск удовлетворить.

В судебное заседание представитель ответчика администрации МО Березниковское, будучи извещенным надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не явился (л.д. NN), направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. NN). Ранее ходатайствовал о прекращении производства по делу, так как решением Собинкого городского суда по делу № NN от ДД.ММ.ГГГГ г. на администрацию МО Березниковское возложена обязанность по созданию площадки накопления ТКО в д. Максимиха (лNN).

Представитель третьего лица ООО «Хартия», извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился (л.д. NN).

В силу ст. 233 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства, поскольку ответчик в судебное заседание не явился, истец не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Данное право, в первую очередь, обеспечивается выполнением требований природоохранного законодательства.

Правовые основы государственной политики в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности определяет Федеральный закон от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

В соответствии с ч. 1 ст. 11 названного Закона каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.

Отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 51 названного Закона).

Согласно ст. 8 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

В соответствии со ст. 22 указанного закона отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 13 Федерального закона от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.

Согласно ст. 13.4 указанного закона накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации (п. 1). Места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации, указанным в пункте 1 настоящей статьи, а также правилам благоустройства муниципальных образований (п. 3). Органы местного самоуправления определяют схему размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и осуществляют ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации. Правила обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и правила ведения их реестра включают в себя порядок создания мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, правила формирования и ведения реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, требования к содержанию реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов (п. 4). Реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов должен включать в себя: данные о нахождении мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов; данные о технических характеристиках мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов; данные о собственниках мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов; данные об источниках образования твердых коммунальных отходов, которые складируются в местах (на площадках) накопления твердых коммунальных отходов (п. 5). Накопление твердых коммунальных отходов осуществляется в соответствии с правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Правительством Российской Федерации, и порядком накопления (в том числе раздельного накопления) твердых коммунальных отходов, утвержденным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации (п. 6).

Согласно Правилам обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра, утвержденным постановлением Правительства РФ от 31 августа 2018 г. № 1039, реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов представляет собой базу данных о местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов (п. 11), включает в себя разделы, указанные в п. 5 ст. 13.4 Федерального закона от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (п. 15). Раздел «Данные о нахождении мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов» содержит сведения об адресе и (или) географических координатах мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, а также схему размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов. Схема размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов отражает данные о нахождении мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на карте соответствующего муниципального образования масштаба 1:2000. (п. 16).

В силу п. 18 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относятся участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов.

Согласно ч. 3 ст. 14 указанного закона к вопросам местного значения сельского поселения относятся вопросы, предусмотренные пунктами 1 - 3, 9, 10, 12, 14, 17, 19 (за исключением использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения), 20 (в части принятия в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или приведении ее в соответствие с установленными требованиями), 21, 28, 30, 33 части 1 настоящей статьи. Законами субъекта Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними уставом муниципального района и уставами сельских поселений за сельскими поселениями могут закрепляться также другие вопросы из числа предусмотренных частью 1 настоящей статьи вопросов местного значения городских поселений (за исключением вопроса местного значения, предусмотренного пунктом 23 части 1 настоящей статьи).

Законом Владимирской области от 14 ноября 2014 г. № 121-ОЗ «О закреплении за сельскими поселениями Владимирской области отдельных вопросов местного значения» закреплены за сельскими поселениями Владимирской области вопросы местного значения из числа предусмотренных частью 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения городских поселений, в том числе, участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов.

В соответствии с пунктом 3 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (далее - СанПиН 2.1.3684-21), действующих с 1 марта 2021 года, на территориях городских и сельских поселений в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами должны быть обустроены контейнерные площадки для накопления твердых коммунальных отходов или системы подземного накопления ТКО с автоматическими подъемниками для подъема контейнеров (далее - контейнерные площадки) и (или) специальные площадки для накопления крупногабаритных отходов. Контейнерные площадки, организуемые заинтересованными лицами (далее - заинтересованные лица), независимо от видов мусоросборников (контейнеров и бункеров должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки. Специальные площадки должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение с трех сторон высотой не менее 1 метра.

Контейнерные площадки, организуемые заинтересованными лицами (далее - заинтересованные лица), независимо от видов мусоросборников (контейнеров и бункеров) должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки.

С учетом изложенного, накопление твердых коммунальных отходов допускается лишь в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих действующему законодательству.

Нормами Федерального закона от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра, утвержденных постановлением Правительства РФ от 31 августа 2018 г. № 1039, не предусмотрено то, что источником образования ТКО в месте накопления ТКО в одном населенном пункте являются другие населенные пункты сельского поселения. В каждом населенном пункте должны быть определены места (площадки) накопления ТКО.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что согласно Уставу МО Березниковское к вопросам местного значения МО относится участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов.

Пунктом 8.1.1. Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Владимирской области установлено, что Управление организует и проводит проверки выполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями и гражданами требований санитарного законодательства, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, предписаний должностных лиц, осуществляющих федеральный государственными санитарно-эпидемиологический надзор (л.д. NN).

Управление применяет в порядке, установленном законодательством РФ, меры по пресечению выявленных нарушений требований санитарного законодательства, технических регламентов и (или) устранению последствий таких нарушений, выдает предписания об устранении выявленных нарушений требований санитарного законодательства, технических регламентов и привлекает к ответственности лиц, совершивших такие нарушения (пункт 8.1.6. вышеуказанного Положения), выдает предписания о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий (п. 8.1.7.), осуществляет систематическое наблюдение за исполнением требований санитарного законодательства, анализ и прогнозирование состояния исполнения требований санитарного законодательства, технических регламентов при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности (п. 8.1.8.) (л.д. NN).

В Управление Роспотребнадзора по Владимирской области поступила жалоба от ФИО2, в которой указано, что вывоз мусора в д. Максимиха не организован, контейнерная площадка и мусорные контейнеры отсутствуют (л.д. NN).

7 сентября 2022 г. территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Владимирской области направил в администрацию МО Березникоское запрос о предоставлении сведений об организации вывоза ТКО (КГО) в д. Максимиха (л.д. NN).

Администрацией МО Березниковское был дан ответ от 12 сентября 2022 г. о невозможности организовать вывоз ТКО (КГО) из д. Максимиха из-за отсутствия подъездных путей, способных выдержать мусороуборочную технику (л.д. NN).

ДД.ММ.ГГГГ г. ведущий специалист-эксперт отдела юридического обеспечения Управления Роспотребнадзора по Владимирской области ФИО1 провела выездное обследование территории д. Максимиха, о чем составлен соответствующий акт с фотоматериалами (л.д. NN). В ходе осмотра установлено: в деревне расположена проселочная дорога, по обе стороны от которой находятся частные дома. На протяжении всей территории обустроенные контейнерные площадки отсутствуют. Вывоз ТКО (КГО) не организован. Около дома, расположенного первым по левую сторону от дороги при въезде в деревню имеется несанкционированная свалка строительного мусора.

Управлением Роспотребнадзора по Владимирской области в отношении администрации МО Березниковское объявлено предостережение № NN от ДД.ММ.ГГГГ г. о недопустимости нарушения обязательных требований и предложено обустроить в соответствии с санитарными правилами контейнерную площадку для накопления ТКО (КГО) в д. Максимиха Собинского района, а именно, обеспечить подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение с трех сторон высотой не менее 1 метра, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки (л.д. NN).

ФИО2 повторно обратилась в Управление Роспотребнадзора по Владимирской области с жалобой, в которой указала, что никаких мер администрацией МО Березниковское предпринято не было, просила установить сроки для создания площадки накопления ТКО и сроки для заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО (л.д. NN).

14 декабря 2022 г. территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Владимирской области направил в администрацию МО Березникоское запрос об исполнении Предостережения (л.д. NN).

Согласно ответа администрации МО Березниковское от 15 декабря 2022 г. установка контейнерной площадки в д. Максимиха запланирована на 3 квартал 2023 г. после проведения ремонта дороги (л.д. NN).

В соответствии с заданием на проведение мероприятия от 19 декабря 2022 г., выданного Управлением Роспотребнадзора по Владимирской области ведущему специалисту-эксперту отдела юридического обеспечения Управления Роспотребнадзора по Владимирской области ФИО1, последней поручено провести осмотр 20 декабря 2022 г. в д. Максимиха, предметом мероприятия является проверка соблюдения обязательных требований – ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 3 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий (л.д. NN).

Согласно акту выездного обследования от ДД.ММ.ГГГГ г., проведенному ведущим специалистом-экспертом отдела юридического обеспечения Управления Роспотребнадзора по Владимирской области ФИО1, в д. Максимиха расположена проселочная дорога, по обе стороны от которой находятся частные дома. На протяжении всей территории обустроенные контейнерные площадки отсутствуют. Вывоз ТКО (КГО) не организован (л.д. NN).

Выявленные в ходе проверки нарушения федерального законодательства свидетельствуют о непринятии органом местного самоуправления достаточных мер, направленных на защиту окружающей среды и обеспечению санитарного благополучия населения - жителей д. Максимиха Собинского района.

Учитывая вышеприведенные нормативные правовые акты, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных Управлением Роспотребнадзора по Владимирской области требований об обязании обустроить контейнерную площадку для накопления ТКО и специальную площадку для накопления КГО в д. Максимиха Собинского района в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», обязании в соответствии с пп. «в» п. 8_1 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 г. № 1156, пп. 11, 13 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», заключить с региональным оператором договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, обеспечив вывоз ТКО с периодичностью не более 1 суток при температуре плюс 5°С и выше, не более 3 суток при температуре плюс 4°С и ниже, а также вывоз КГО по мере его накопления, но не реже 1 раза в 10 суток при температуре наружного воздуха плюс 4°С и ниже, а при температуре плюс 5°С и выше - не реже 1 раза в 7 суток.

Рассматривая заявленное администрацией МО Березниковское ходатайство о прекращении производства, так как решением Собинкого городского суда по делу № NN от ДД.ММ.ГГГГ г. на администрацию МО Березниковское возложена обязанность по созданию площадки накопления ТКО в д. Максимиха, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если имеется вступившее в законную силу и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда или определение суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска или утверждением мирового соглашения сторон.

Вместе с тем, при рассмотрении дела № NN сторонами были Собинский межрайонный прокурор и администрация МО Березниковское, предметом спора являлось обязание создать в населенных пунктах муниципального образования Березниковское места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов, включить в реестр мест (площадок) накопления отходов на территории муниципального образования Березниковское и оборудовать на созданных местах накопления твердых коммунальных отходов в населенных пунктах муниципального образования Березниковское контейнерные площадки.

Таким образом, суд не находит законных оснований для прекращения производства по настоящему делу.

В силу положений ст. 204 ГПК РФ в случае, если суд устанавливает определенный срок исполнения решения суда, на это указывается в резолютивной части решения суда.

При определении срока исполнения решения суд учитывает характер и объем работ по обеспечению надлежащей организации контейнерной площадки для сбора ТБО.

Принимая во внимание то обстоятельство, что организация и оборудование контейнерных площадок в соответствии с требованиями санитарных правил предусматривает наличие в бюджете МО Березниковское средств на указанные цели, внесение корректировок в бюджет 2023 г., учитывая, что администрацией МО Березниковское запланирована организация контейнерной площадки для накопления ТКО в д. Максимиха Собинского района после ремонта дороги в третьем квартале 2023 г., суд полагает возможным установить администрации МО Березниковское срок для исполнения решения суда – до 1 сентября 2023 г.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд

решил :

исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Владимирской области к администрации муниципального образования Березниковское Собинского района об обязании обустроить контейнерную площадку для накопления ТКО и специальную площадку для накопления КГО в д. Максимиха Собинского района в соответствии с требованиями СанПиН, обязании заключить договор с региональным оператором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования Березниковское Собинского района (ИНН NN) в срок до 1 сентября 2023 г. обустроить контейнерную площадку для накопления ТКО и специальную площадку для накопления КГО в д. Максимиха Собинского района в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

Обязать администрацию муниципального образования Березниковское Собинского района (ИНН NN) в срок до 1 сентября 2023 г. в соответствии с пп. «в» п. 8_1 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 г. № 1156, пп. 11, 13 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» заключить с региональным оператором договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, обеспечив вывоз ТКО с периодичностью не более 1 суток при температуре плюс 5°С и выше, не более 3 суток при температуре плюс 4°С и ниже, а также вывоз КГО по мере его накопления, но не реже 1 раза в 10 суток при температуре наружного воздуха плюс 4°С и ниже, а при температуре плюс 5°С и выше - не реже 1 раза в 7 суток.

Ответчик вправе подать в Собинский городской суд Владимирской области заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии заочного решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Собинский городской суд Владимирской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Собинский городской суд Владимирской области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение суда принято в окончательной форме 07 марта 2023 г.

Председательствующий А.В. Коновалова