САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

Рег. №...

Судья: Николаева А.В.

УИД: 78RS0№...-12

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе

председательствующего

Ягубкиной О.В.

судей

ФИО1

ФИО2

при секретаре

ФИО3

рассмотрела в открытом судебном заседании 27 сентября 2023г. гражданское дело №... по апелляционной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и <адрес> на решение Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от <дата> по иску ФИО4 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Санкт-Петербургу и <адрес> об обязании совершить определенные действия.

Заслушав доклад судьи Ягубкиной О.В., выслушав объяснения представителя истца – ФИО5, действующую на основании доверенности № <адрес>1 от <дата>, сроком на три года (диплом ВМА 0098489), представителя ответчика – ФИО6, действующую на основании доверенности КО-75 от <дата>, выданной сроком по <дата> (диплом ВСГ 2638941 от <дата>), изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда

УСТАНОВИЛА:

ФИО4 обратилась в суд с иском, в котором просила обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и <адрес> (далее – ОСФР по Санкт-Петербургу и <адрес>) включить в специальный (педагогический) стаж периоды пребывания в учебном отпуске с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в период работы в должности воспитателя в Детском саду № <адрес>; период работы с <дата> по <дата> в детском саду №... компенсирующего вида в должности заведующей и учителя-логопеда на 0,5 ставки; и назначить страховую пенсию по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента подачи заявления – с <дата>

В обоснование заявленных требований истец указывала, что она обратилась в ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Санкт-Петербургу и <адрес> с заявлением от <дата> о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч.1 ст. 30 Федерального Закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». В назначении указанной пенсии ей было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа – 25 лет, о чем ответчик сообщил в решение от <дата> №..., определив специальный стаж истца – 24 года 08 месяцев 14 дней. С указанным решением истец не согласна, в связи с чем, обратилась в суд с соответствующим исковым заявлением.

Решением Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от <дата> на ОСФР по Санкт-Петербургу и <адрес> возложена обязанность включить в специальный стаж истца периоды работы с <дата> по <дата> и назначить страховую пенсию по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ с момента возникновения права. В остальной части решение исковые требования оставлены без удовлетворения.

Ответчик в апелляционной жалобе просит отменить решение суда и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Истцом решение суда не обжалуется.

Истец в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом по правилам ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, воспользовалась своим процессуальным правом и направила в судебную коллегию своего представителя, в связи с чем, руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия полагала возможным рассмотреть дело в отсутствии истца при наличии явки ее представителя.

В судебном заседании судебной коллегии представитель ответчика поддержал доводы апелляционной жалобы.

Представитель истца полагала решение суда первой инстанции законным и обоснованным, просила оставить его без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Изучив материалы дела, выслушав участников процесса, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в порядке части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, ФИО4, <дата> года рождения, обратилась <дата> с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением от <дата> (в редакции от <дата>) в досрочном назначении пенсии ФИО4 отказано в связи с отсутствием требуемого стажа осуществления педагогической деятельности в учреждениях для детей не менее 25 лет; разъяснено право обратиться за назначением страховой пенсии в соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона № 400-ФЗ не ранее, чем за месяц до достижения возраста 56 лет 06 месяцев.

В соответствии с указанным решением при расчете специальный стаж ФИО4 составил 24 года 10 месяцев 05 дней, в том числе:

- с <дата> по <дата> – в должности старшей пионервожатой в Восьмилетней школе № <адрес>;

- с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> – в должности воспитателя в Детском саду № <адрес>;

- с <дата> по <дата> – в должности учителя-логопеда в Детском саду № <адрес>.

При этом в специальный стаж не учтен, в том числе, период с <дата> по <дата> работы в должности заведующей и учителя-логопеда на 0,5 ставки в Детском саду № <адрес>, так как в соответствии с п.8 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от <дата> №..., работа в должности директора (начальника, заведующего), учреждений, указанных в п.1.8 раздела «Наименование учреждений» Списка, утвержденного постановлением Правительства РФ от <дата> №..., засчитывается до <дата>, а также в соответствии с п.4 «Правил исчисления периодов работы…», утвержденных указанным постановлением, периоды работы после <дата> учитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей, однако у ФИО4 условие не выполнено, поскольку работа осуществлялась менее чем на ставку; кроме того, за указанный период администрацией организации представлены индивидуальные сведения, подтверждающие работу с обычными условиями труда (осуществление педагогической деятельности не подтверждено).

Отказывая в удовлетворении требований истца о включении в специальный стаж периода пребывания в учебном отпуске с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> суд исходил из того, что из представленных в материалы дела документов и объяснения сторон следует, что указанные периоды пребывания в учебном отпуске в период работы истца в должности воспитателя в Детском саду № <адрес> включены в специальный стаж истца.

Вместе с тем, суд нашел обоснованными требования истца о включении в специальный трудовой стаж период работы с <дата> по <дата> дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ сославшись на представленные в материалы дела копии трудовой книжки, архивной справки, выписки из приказов, пришел к выводу, что преподавательская нагрузка ФИО4 в спорный период соответствовала установленной подп. «а» п.8 Правил №... исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Проверяя законность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы ответчика, судебная коллегия приходит к следующему выводу.

С <дата>5 г. пенсии в Российской Федерации назначаются и выплачиваются в соответствии с нормами Федерального закона «О страховых пенсиях» от <дата> № 400-ФЗ (далее также – Закон №400-ФЗ).

В соответствии со ст. 8 закона № 400-ФЗ (в редакции действующей с <дата>) право на назначение страховой пенсии по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет и женщины, достигшие возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону), при наличии страхового стажа не менее 15 лет, и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 30.

В соответствии с пп.19 п.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ от <дата> (в редакции действующей с <дата>) страховая пенсия по старости назначается лицам, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

В соответствии с ч.1.1. ст. 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19-21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

При этом, в соответствии с приложением 7, при возникновении права в 2019 году - срок назначения пенсии наступит не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости; при возникновении права в 2020 г. - срок назначения пенсии наступит не ранее чем через 24 месяца со дня возникновения права на страховую пенсию по старости; при возникновении права в 2021 г. - срок назначения пенсии наступит не ранее чем через 36 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

Согласно п.З ст.10 Федерального закона от <дата> № 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19-21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с <дата> по <дата>г. достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до <дата>г., либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Согласно п. 2 ст. 30 Закона № 400-ФЗ Правительством РФ утверждаются Списки соответствующих работ, профессий, должностей, с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 30.

Подтверждение и подсчет страхового и специального стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии, регулируются нормами статьи 14 Закона № 400-ФЗ, "Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", утвержденными постановлением Правительства РФ от <дата> №..., а также "Правилами начисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости", утвержденными постановлением Правительства РФ от <дата> №..., "Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости", утвержденным Приказом Минздравсоцразвития РФ от <дата> №...н.

Статья 39 Конституции Российской Федераии, гарантируя права граждан на обязательное пенсионное обеспечение указывает, что пенсии и пособия устанавливаются законом.

Как неоднократно указывал в своих решениях Конституционный Суд Российской Федерации, сама по себе дифференциация правового регулирования, если она основана на объективных критериях, характере осуществляемой профессиональной деятельности, не может рассматриваться как нарушение принципа равенства всех перед законом (статья 19, часть 1, Конституции Российской Федерации) либо как ограничение права граждан на пенсионное обеспечение (статья 39, часть 1 Конституции Российской Федерации).

Устанавливая в Федеральном законе № 400-ФЗ от <дата>г. правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости, федеральный законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в конкретной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда.

Льготные условия назначения страховой пенсии находятся в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих трудовую деятельность, исходя из чего, законодателем определяются исчерпывающие списки должностей и учреждений, работа в которых дает право на назначение трудовой пенсии на льготных условиях.

Тем самым, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости дает не сам факт педагогической (воспитательной) работы, а определенная ее специфика для отдельных должностей и в определенных учреждениях.

Таким образом, федеральный законодатель, закрепляя право лиц, осуществлявших осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, на досрочное назначение страховой пенсии по старости, учитывает не только специфику их профессиональной деятельности, но и особенности функционирования учреждений, организация труда в которых предполагает соблюдение специальных условий и выполнение определенной нагрузки, что само по себе не может рассматриваться как ограничение прав граждан на пенсионное обеспечение.

Таким образом, право на досрочное пенсионное обеспечение зависит не только от осуществления педагогической деятельности, но и от организации в которой осуществлялась данная деятельность.

В стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона учитывается работа только в тех должностях и в штате тех учреждений, которые поименованы в перечисленных выше Списках. Перечисленные выше Списки являются исчерпывающими и расширительному толкованию не подлежат.

Как усматривается из Списка, утверждая наименования учреждений, Правительство включило в Перечень не все учреждения для детей, осуществляющие педагогическую деятельность, а конкретизировало их наименования.

Согласно пп.19 п. 2 «Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от <дата> №...н, подтверждению подлежат периоды осуществления педагогической деятельности в учреждениях для детей.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению" утвержденного Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от <дата> №...н, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Закона № 400-ФЗ в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 2 и 6 настоящего Перечня, должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.

В соответствии с п.22 Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Постановлением Правительства РФ от <дата> №...п, Приказа Министерства труда и социальной защиты РФ №...н, с учетом положений ч. 6 ст. 7 Федерального закона от <дата> № 210-ФЗ обязанность по предоставлению документов, подтверждающих периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой и специальный стаж возложена на гражданина.

Как установлено материалами дела, <дата> ФИО4 обратилась с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с Законом №400-ФЗ.

Решением Отделения от <дата> №... (изменяющий решение Отделения от <дата> №...) истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ, в связи с отсутствием требуемого 25- летнего стажа педагогической деятельности.

Судебная коллегия соглашается с доводом ответчика о том, что период работы с <дата> по <дата> в должности заведующей и учителя-логопеда на 0,5 ставки в Детском саду № <адрес>, обоснованно не включен в специальный стаж истца, так как в соответствии с пп. «в» п. 8 Правил №..., работа в должности директора (начальника, заведующего), учреждений, указанных в пункте 1.8 раздела "Наименование учреждений" Списка №... засчитывается только за период до <дата>

Кроме того, в соответствии с п. 4 Правил №..., периоды работы после <дата> учитываются в стаж работы при условии выполнения нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад). У истца это условие не выполнено, так как работа в должности учителя-логопеда осуществлялась менее, чем на ставку.

Суммирование времени работы не предусмотрено данной нормой права.

Более того, сведениями индивидуального (персонифицированного) учета не подтверждаются особые условия труда истца за период работы с <дата> по <дата>

Так, истец была зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования – <дата>

В соответствии с ч. 2 ст. 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от <дата> № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В пункте 15 Постановления от <дата> №... "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" Пленума Верховного Суда Российской Федерации разъяснено, что судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от <дата> № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации. Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Таким образом, пенсионным законодательством четко регламентированы правила подтверждения страхового стажа до и после даты регистрации гражданина в качестве застрахованного лица. Тем самым, периоды работы после даты регистрации не могут быть подтверждены никаким иным способом, кроме как сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.

Отсутствие льготных кодов является не результатом недобросовестности работодателя, а отсутствием правовых оснований для такого подтверждения.

Суд включил период работы с <дата> по <дата> в специальный стаж истца на основании пп. «а» п.8 Правил №..., согласно которого в стаж засчитывается работа в должности директора (начальника, заведующего) учреждений, указанных в пункте 1.5 раздела «Наименование учреждений» списка, за период до <дата> независимо от ведения преподавательской работы, а за период начиная с <дата> засчитывается в стаж работы при условии ведения преподавательской работы в том же или в другом учреждении для детей в объеме не менее 6 часов в неделю (240 часов в год), не учитывая следующего:

В пункте 1.5 «Наименование учреждений» Списка №... указаны: «Специальные (коррекционные) образовательные учреждения для обучающихся (воспитанников) с отклонениями в развитии».

Согласно ч.4 ст. 12 Закона РФ от <дата> №... "Об образовании" (в редакции от <дата>, к образовательным относятся учреждения следующих типов:

-дошкольные;

-общеобразовательные (начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования);

-учреждения начального профессионального, среднего профессионального, высшего профессионального и послевузовского профессионального образования;

-учреждения дополнительного образования взрослых;

-специальные (коррекционные) для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья;

-учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (законных представителей);

-учреждения дополнительного образования детей;

-другие учреждения, осуществляющие образовательный процесс.

В силу ч.5 ст. 12 Закона РФ от <дата> №... "Об образовании" (в редакции от <дата>), деятельность государственных и муниципальных образовательных учреждений регулируется типовыми положениями об образовательных учреждениях соответствующих типов и видов, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, и разрабатываемыми на их основе уставами этих образовательных учреждений.

В спорный период действовало Постановление Правительства РФ от <дата> №... «Об утверждении Типового положения о специальном (коррекционном) образовательном учреждении для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья».

Согласно п. 1 Типового положения, настоящее Типовое положение регулирует деятельность государственных, муниципальных специальных (коррекционных) образовательных учреждений для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья.

Для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья создаются следующие специальные (коррекционные) образовательные учреждения: специальная (коррекционная) начальная школа - детский сад; специальная (коррекционная) общеобразовательная школа; специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат.

Специфика образовательного процесса, направление деятельности по реабилитации обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, а также уровень реализуемых образовательных программ определяются Министерством образования и науки Российской Федерации по согласованию с Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации в зависимости от вида специального (коррекционного) образовательного учреждения.

Согласно п.13 Типового положения, специальное (коррекционное) образовательное учреждение проходит аттестацию в соответствии с Законом Российской Федерации "Об образовании". Аттестация проводится по его заявлению соответствующим государственным органом управления образованием один раз в пять лет. Целью и содержанием аттестации является установление соответствия содержания, уровня и качества обучения и воспитания требованиям специального государственного образовательного стандарта.

Между тем, в наименовании ГБДОУ Детский сада №<адрес> не указывалось - «специальная (коррекционная) начальная школа - детский сад». Доказательств того, что ГБДОУ Детский сад №<адрес> СПб являлось в 2007 году «специальной (коррекционной) начальной школой - детский сад» и наличие соответствующей аттестации, в материалах дела не имеется.

Причем, согласно п.5 «Типового положения о дошкольном образовательном учреждении», утвержденного Постановление Правительства РФ от <дата> №..., действовавшего в спорный период, дошкольные образовательные учреждения в соответствии с их направленностью делятся на следующие виды: детский сад; детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением одного или нескольких направлений развития воспитанников (интеллектуального, художественноэстетического, физического и др.); детский сад компенсирующего вида с приоритетным осуществлением квалифицированной коррекции отклонений в физическом и психическом развитии воспитанников; детский сад присмотра и оздоровления с приоритетным осуществлением санитарно-гигиенических, профилактических и оздоровительных мероприятий и процедур; детский сад комбинированного вида (в состав комбинированного детского сада могут входить общеразвивающие, компенсирующие и оздоровительные группы в разном сочетании); центр развития ребенка - детский сад с осуществлением физического и психического развития, коррекции и оздоровления всех воспитанников.

Вместе с тем, как следует из материалов дела истец с <дата> осуществляла трудовую деятельность в Государственном дошкольном образовательном учреждении детский сад №... компенсирующего вида с приоритетным осуществлением квалифицированной коррекции отклонений в физическом и психическом развитии воспитанников «Центра интегрированного воспитания администрации <адрес> Санкт-Петербурга», а с <дата> в Государственном дошкольном образовательном учреждении центр развития ребенка - детский сад №... с осуществлением физического и психического развития, коррекции и оздоровления всех воспитанников <адрес> Санкт-Петербурга «Центра интегративного воспитания».

Таким образом, ГБДОУ Детский сада №<адрес> СПб являлось образовательным учреждением типа - «дошкольное образовательное учреждение», а не «специальная (коррекционная) начальная школа - детский сад».

В этой связи судебная коллегия приходит к выводу, что у суда не имелось оснований относить учреждение, где работала истец в спорный период к пункту 1.5. раздела «Наименование учреждений» Списка №... и применять положения пп. «а» п. 8 Правил №....

Возлагая на ответчика обязанность назначить истцу досрочную страховою пенсию по старости с момента возникновения права, суд первой инстанции не учел следующего.

В соответствии с ч. 1.1. ст. 30 Закона №400-ФЗ страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возврата в соответствии с пунктом 19-21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. При этом, в соответствии с приложением 7, при возникновении права в 2020 г. – срок назначения пенсии наступит не ранее чем через 24 месяца со дня возникновения права на страховую пенсию по старости; при возникновении права в 2021 г. – срок назначения пенсии наступает не ранее чем через 36 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

Таким образом, право на досрочную страховую пенсию в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона №400-ФЗ возникает с даты выработки 25 летнего стажа, которая может быть позже даты ее назначения в соответствии с Приложением 7 Закона№...-ФЗ.

Между тем, на момент подачи в пенсионный орган заявления от <дата> о досрочном назначении пенсии, у истца отсутствовал требуемый специальный стаж работы для досрочного назначения страховой пенсии.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от <дата> отменить в части включения в специальный стаж ФИО4 период работы с <дата> по <дата> и назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ с момента возникновения права с принятием нового решения об отказе ФИО4 в удовлетворении указанных требований.

В остальной части решение оставить без изменения.

Председательствующий:

Судьи: