Дело № 2а-387/2023 (УИД 54RS0023-01-2023-000337-26)
Поступило 28.02.2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 марта 2023 года р.п. Коченево
Коченевский районный суд Новосибирской области в составе:
Председательствующего судьи Черкасовой О.В.,
При секретаре Кирилловой Е.А.,
С участием помощника прокурора Ганчук А.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Коченевскому району Новосибирской области о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, гражданину Российской Федерации, проживающему по месту регистрации по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
В Коченевский районный суд Новосибирской области поступило административное исковое заявление отдела МВД России по Коченевскому району о продлении срока административного надзора и внесении дополнений в административные ограничения в отношении ФИО2
В обоснование заявления указано, что решением Коченевского районного суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 3 года, с вменением следующих ограничений: обязательная явка на регистрацию 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещения выезда за пределы Коченевского района; запрете покидать место жительства или пребывания с 22 ч. до 06 ч. утра, запрете посещать массовые и иные мероприятия и принимать участия в них, запрете посещать бары, кафе, рестораны, развлекательные центры, спортивные стадионы, запрете покидать пределы р.п.Коченево без разрешения ОВД, если это не связано с работой.
ФИО2 был поставлен на профилактический учёт в ОМВД России по Коченевскому району как лицо, взятое под административный надзор и предупреждён под роспись инспектором по надзору о том, что согласно ст.4 ч.3 ФЗ-64 от 06.04.2011 суд в течение срока административного надзора на основании письменного заявления ОВД вправе ему дополнить ранее установленные административные ограничения. Также ФИО2 был предупреждён о том, что согласно ст.7 ФЗ-64 от 06.04.2011 административный надзор может быть продлён судом в вязи с совершением поднадзорным лицом, в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ – административный штраф 1000 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ к обязательным работам сроком на 40 часов.
Из характеристики УУП ФИО1 установлено, что ФИО2 проживает с мамой и младшим братом, нигде не работает, злоупотребляет спиртными напитками, устраивает дома скандалы.
Учитывая личность ФИО2, принимая во внимание наличие фактов совершения им административных правонарушений, для предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, для оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, административный истец полагает необходимым продлить срок административного надзора и дополнить ранее установленные ограничения.
На основании изложенного административный истец просил продлить срок административного надзора ФИО2 на 6 месяцев и вменить дополнительные ограничения в виде запрета посещать массовые и иные мероприятия и принимать участия в них, если это не связано с выполнением родительских обязанностей. В ограничение «Запретить выезд за пределы муниципального образования Коченевского района Новосибирской области» внести изменения, а именно «Запретить выезд за пределы муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения ОВД».
Административный истец в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, предоставил заявление, которым просит дело рассмотреть в его отсутствие и предъявленные требования признает в полном объёме.
Суд, исследовав письменные доказательства, заслушав заключение помощника прокурора ФИО, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.
В ходе рассмотрения дела судом установлено, что решением Коченевского районного суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 3 года, с вменением следующих ограничений: обязательная явка на регистрацию 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещения выезда за пределы Коченевского района; запрете покидать место жительства или пребывания с 22 ч. до 06 ч. утра, запрете посещать массовые и иные мероприятия и принимать участия в них, запрете посещать бары, кафе, рестораны, развлекательные центры, спортивные стадионы, запрете покидать пределы р.п.Коченево без разрешения ОВД, если это не связано с работой (л.д. 3-4).
При постановке на профилактический учёт в ОМВД России по Коченевскому району ФИО2 был предупрежден инспектором по надзору о том, что согласно ст.4 ч.3 ФЗ-64 от 06.04.11г. суд в течение срока административного надзора на основании письменного заявления ОВД в праве ему дополнить ранее установленные административные ограничения, а также продлить срок административного надзора (л.д.5).
Из характеристики УУП ФИО1 следует, что ФИО2 проживает с мамой и младшим братом, нигде не работает, злоупотребляет спиртными напитками, устраивает дома скандалы (л.д.16).
Согласно копии постановления от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ – административный штраф 1000 рублей (л.д.6-7).
Из копии постановления от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ к обязательным работам сроком на 40 часов (л.д.8,9).
Согласно статье 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом.
Административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами (статья 86 УК Российской Федерации). Установление судом административных ограничений не может рассматриваться как возложение ответственности за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением, или ее отягчение.
Согласно пункту 4 статьи 7 указанного Федерального закона административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ, в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Поскольку ФИО2 был осужден за тяжкое преступление, срок погашения судимости в соответствии со ст. 86 УК РФ составляет 8 лет, ФИО2 совершил два правонарушения против порядка управления, требования о продлении срока административного надзора подлежат удовлетворению.
Согласно ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Из материалов дела усматривается, что ФИО2 в период установленных административных ограничений привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений. Указанные административные правонарушения ранее не являлись основаниями для продления ФИО2 срока административного надзора и установления дополнительных ограничений.
Изучив сведения об образе жизни и поведении поднадзорного лица ФИО2, который привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения против порядка управления, характеризуется отрицательно, суд находит указанные меры административного надзора необходимыми и соразмерными, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований об установлении дополнительного ограничения в виде дополнительной третьей и четвертой обязательной явки в ОВД по месту жительства.
Руководствуясь главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ, ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» РФ,
РЕШИЛ:
Административный иск Отдела МВД России по Коченевскому району Новосибирской области удовлетворить.
Продлить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, гражданину Российской Федерации, административный надзор сроком на 6 (шесть) месяцев с дополнением ранее установленных административных ограничений в виде дополнительной 3 (третьей) и 4 (четвертой) обязательной явки в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение может быть обжаловано в Новосибирской областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья О.В.Черкасова