дело №

УИД 56RS0№-87

Решение

Именем Российской Федерации

20 мая 2025 года г.Оренбург

Промышленный районный суд г. Оренбурга в составе:

председательствующего судьи Старых Е.В.,

при секретаре ФИО3,

с участием:

представителя истца ФИО4,

представителя ответчика ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «<адрес> больница» к ФИО1 о взыскании выплаченной компенсации,

установил:

областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «<адрес> больница» (далее по тексту – ОГБУЗ «<адрес> больница») обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании выплаченной компенсации, указав, что ДД.ММ.ГГГГ ответчик был принят на работу в ОГБУЗ «<адрес> больница» на должность врача травматолога-ортопеда травматологического отделения. В соответствии с Законом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О гарантиях и компенсациях для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и работающих в государственных органах <адрес>, государственных учреждениях <адрес>, Территориальном фонде обязательного медицинского страхования <адрес>», постановлением Правительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ПП «О Порядке компенсации расходов на предоставление гарантий и компенсаций лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и работающим в государственных органах <адрес>, государственных учреждениях <адрес>», ФИО1 Учреждением были компенсированы расходы, связанные с его переездом на работу, в местность, приравненную к районам Крайнего Севера, в размере 116758 рублей. ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор с ответчиком был расторгнут на основании п.3 ч.1 ст.77 Трудового кодекса Российской Федерации (увольнение по собственному желанию). В соответствии п.3 ст.5 Закона № 102-ОЗ работник организации обязан вернуть полностью средства, выплаченные ему в связи с переездом на работу в местность, приравненную к районам Крайнего Севера, если он до истечения одного года работы уволился из организации по собственному желанию без уважительной причины. ДД.ММ.ГГГГ работодатель вручил ФИО1 уведомление о необходимости вернуть Учреждению сумму в размере 116758 рублей в связи с досрочным расторжением трудового договора, однако до настоящего времени указанная сумма ответчиком не возвращена.

Просит суд взыскать с ответчика в свою пользу сумму в размере 116 758 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 4503 рублей.

В судебном заседании представитель истца ФИО4, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования поддержал, просил удовлетворить иск в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО5, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований. Пояснила, что ФИО1 при трудоустройстве не был ознакомлен с обязанностью вернуть работодателю оплаченные транспортные расходы в случае увольнения по собственному желанию до истечения года после его трудоустройства. Кроме того, его увольнение было вызвано уважительными причинами, поскольку фактические условия труда ответчика и оплата труда не соответствовали предложенным ему работодателем при трудоустройстве. При этом трудовой договор с ним не заключался, с условиями работы, оплаты труда, своими правами, обязанностями, а также правами и обязанностями работодателя он ознакомлен не был. Он неоднократно просил работодателя представить ему трудовой договор, однако его просьбы игнорировались, вплоть до увольнения с трудовым договором он ознакомлен не был.

Ответчик ФИО1, представитель третьего лица Министерства здравоохранения <адрес> в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

На основании ст. 167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав представителей истца и ответчика, исследовав материала дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился к главному врачу ОГБУЗ «<адрес> больница» с заявлением о принятии его с ДД.ММ.ГГГГ врачом травматологом в отделение травматологии на 1,0 ставку.

Приказом №л/с от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ был принят на работу в травматологическое отделение на должность врача-травматолога-ортопеда на основании трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился к главному врачу ОГБУЗ «<адрес> больница» с просьбой оплатить ему транспортные расходы, понесенные в связи с переездом к новому месту работы, в общей сумме 129018 рублей.

Как следует из платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ, ОГБУЗ «<адрес> больница» перечислило ФИО6 116758 рублей в счет компенсации стоимости проезда к новому месту работы.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился к главному врачу ОГБУЗ «<адрес> больница» с заявлением об увольнении по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 получил уведомление от ДД.ММ.ГГГГ ОГБУЗ «<адрес> больница» с сообщением о том, что в связи с его увольнением по собственному желанию до истечения одного года работы в учреждении, на основании п.3 ст.5 Закона № 102-ОЗ, ему необходимо вернуть учреждению выплаченную ему компенсацию транспортных расходов в размере 116758 рублей.

На основании приказа №л/с от ДД.ММ.ГГГГ было прекращено действие трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного с ФИО1, ответчик ДД.ММ.ГГГГ уволен с должности врача-травматолога-ортопеда по собственному желанию на основании п.3 ч.1 ст.77 ТК РФ.

Регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), состоящим из Трудового кодекса Российской Федерации, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, нормативными правовыми актами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления (абзацы первый и второй части 1 статьи 5 Трудового кодекса Российской Федерации).

Трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения регулируются также коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права (часть 2 статьи 5 Трудового кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 9 Трудового кодекса РФ в соответствии с трудовым законодательством регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений может осуществляться путем заключения, изменения, дополнения работниками и работодателями коллективных договоров, соглашений, трудовых договоров.

Согласно статье 313 Трудового кодекса РФ государственные гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Дополнительные гарантии и компенсации указанным лицам могут устанавливаться законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами исходя из финансовых возможностей соответствующих субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и работодателей.

Государственные гарантии и компенсации по возмещению дополнительных материальных и физиологических затрат гражданам в связи с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях Севера установлены Законом Российской Федерации от 19 февраля 1993 года N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях".

В соответствии с частью 5 статьи 326 Трудового кодекса РФ размер, условия и порядок компенсации расходов, связанных с переездом, лицам, заключившим трудовые договоры о работе в государственных органах субъектов Российской Федерации, территориальных фондах обязательного медицинского страхования, государственных учреждениях субъектов Российской Федерации, и работникам указанных органов, фондов, учреждений устанавливаются нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

Аналогичные положения содержатся в статье 35 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 года N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях".

В соответствии с положениями Закона РФ от 19.02.1993 года N 4520-1, финансирование указанных расходов осуществляется за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

При этом в Трудовом кодексе Российской Федерации и Законе Российской Федерации от 19 февраля 1993 года N 4520-1 не содержится норм о возврате сумм, выплаченных работодателем работнику для переезда и обустройства на новом месте.

В соответствии с пп.2 п.1 ст.4 Закона <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О гарантиях и компенсациях для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и работающих в государственных органах <адрес>, государственных учреждениях <адрес>, Территориальном фонде обязательного медицинского страхования <адрес>» работникам организаций, финансируемых из областного бюджета, прибывшим в соответствии с трудовыми договорами (служебными контрактами) о работе (службе) в указанных организациях к месту работы (службы) из районов Российской Федерации, не отнесенных к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям, за счет средств работодателя предоставляются следующие гарантии и компенсации: оплата стоимости проезда работников организаций, финансируемых из областного бюджета, и членов их семей в пределах территории Российской Федерации по фактическим расходам, а также стоимости провоза багажа не свыше пяти тонн на семью по фактическим расходам, но не свыше тарифов, предусмотренных для перевозки железнодорожным транспортом.

Подпунктом 2 п.3 ст. 4 указанного Закона <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ предусмотрено, что работники организаций, финансируемых из областного бюджета, обязаны вернуть полностью средства, выплаченные им в связи с переездом на работу в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, в следующих случаях: если они до окончания срока работы (службы), определенного трудовым договором (служебным контрактом), а при отсутствии определенного срока - до истечения одного года работы (службы) уволились по собственному желанию без уважительной причины или были уволены за виновные действия, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации явились основанием прекращения трудового договора (служебного контракта).

В соответствии со статьями 5, 8 ТК РФ трудовые отношения регулируются трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, а также коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами работодателя, содержащими нормы трудового права, которые не ухудшают положения работников по сравнению с установленными трудовым законодательством.

Часть 1 статьи 40 ТК РФ определяет коллективный договор как правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации или у индивидуального предпринимателя и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей.

Часть 1 статьи 41 ТК РФ гласит, что содержание и структура коллективного договора определяются сторонами.

Согласно части 2 статьи 41 ТК РФ в коллективный договор могут включаться обязательства работников и работодателя, в том числе по вопросам выплаты пособий и компенсаций.

В силу абзаца 3 части 1 статьи 169 ТК РФ при переезде работника, по предварительной договоренности с работодателем на работу в другую местность, работодатель обязан возместить работнику расходы по обустройству на новом месте жительства. На основании части 2 указанной статьи конкретные размеры возмещения расходов определяются соглашением сторон трудового договора.

Согласно части 2 статьи 56 ТК РФ сторонами трудового договора являются работодатель и работник.

Следовательно, в части 2 статьи 169 ТК РФ речь идет о соглашении между работодателем и работником.

Исходя из императивного характера содержания данной части соглашение сторон трудового договора по вопросу конкретных размеров возмещения расходов требуется в каждом конкретном случае переезда того или иного работника по предварительной договоренности с работодателем на работу в другую местность.

Стороне истца судом предлагалось представить сведения об урегулировании правоотношений сторон относительно оплаты работодателем работнику транспортных расходов, связанных с переездом к месту работы в район, приравненный к районам Крайнего Севера, и об условиях и порядке возврата выплаченной компенсации работником работодателю. Между тем, сведения о наличии каких-либо локальных нормативных актов, регулирующих данные правоотношения, стороной истца не представлено, так же как и не представлено сведений об ознакомлении ФИО1 при трудоустройстве с обязанностью вернуть работодателю оплаченные транспортные расходы в случае увольнения по собственному желанию до истечения года после его трудоустройства.

Уведомление о наличии у ответчика обязанности возместить ОГБУЗ «<адрес> больница» выплаченную компенсацию транспортных расходов было вручено ФИО1 после подачи им заявления об увольнении по собственному желанию.

Кроме того, суд находит заслуживающими внимание доводы стороны ответчика о причинах увольнения ФИО1 из ОГБУЗ «<адрес> больница».

Так, в обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что ответчик не выполнил условие, предусмотренное законом субъекта РФ: отработал менее года, увольнение произведено по пункту 3 части 1 статьи 77 ТК РФ (собственное желание), без уважительных причин.

Однако как следует из позиции стороны ответчика, увольнение было связано с тем, что фактические условия труда ФИО1 и оплата труда не соответствовали предложенным ему работодателем при трудоустройстве. При этом трудовой договор с ним не заключался, с условиями работы, оплаты труда, своими правами, обязанностями, а также правами и обязанностями работодателя он ознакомлен не был. Он неоднократно просил работодателя представить ему трудовой договор, однако его просьбы игнорировались, вплоть до увольнения с трудовым договором он ознакомлен не был.

Как предусмотрено п.п.1, 2 ст.67 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами. Один экземпляр трудового договора передается работнику, другой хранится у работодателя. Получение работником экземпляра трудового договора должно подтверждаться подписью работника на экземпляре трудового договора, хранящемся у работодателя.

Трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя. При фактическом допущении работника к работе работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения работника к работе, а если отношения, связанные с использованием личного труда, возникли на основании гражданско-правового договора, но впоследствии были признаны трудовыми отношениями, - не позднее трех рабочих дней со дня признания этих отношений трудовыми отношениями, если иное не установлено судом.

В соответствии с п.3 ст.68 Трудового кодекса Российской Федерации при приеме на работу (до подписания трудового договора) работодатель обязан ознакомить работника под роспись с правилами внутреннего трудового распорядка, иными локальными нормативными актами, непосредственно связанными с трудовой деятельностью работника, коллективным договором.

Судом истцу предлагалось представить доказательства, подтверждающие ознакомление ФИО1 с трудовым договором, правилами внутреннего трудового распорядка, иными локальными нормативными актами, непосредственно связанными с трудовой деятельностью работника, коллективным договором, однако такие доказательства суду представлены не были, ОГБУЗ «<адрес> больница» в письменных пояснениях сообщило, что трудовой договор между сторонами не заключался.

При таких обстоятельствах суд находит обоснованными доводы стороны ответчика о том, что увольнение ФИО1 по собственному желанию было вызвано уважительными причинами, поскольку фактические условия его работы не соответствовали предложенным работодателем, при этом с условиями работы, порядком оплаты труда, своими правами и обязанностями он в установленном законом порядке ознакомлен не был, в связи с чем по истечении двух месяцев после трудоустройства, после которых с ним так и не был заключен трудовой договор и он не был ознакомлен с условиями труда, он вынужден был уволиться по собственному желанию.

Кроме того, ранее, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 также работал в ОГБУЗ «<адрес> больница» менее одного года, при этом с обязанностью вернуть работодателю оплаченные транспортные расходы он также ознакомлен не был, требование о возврате указанных расходов ему не предъявлялось.

Исходя из изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу об отказе ОГБУЗ «<адрес> больница» в удовлетворении исковых требований о взыскании с ФИО1 выплаченной компенсации транспортных расходов.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «<адрес> больница» к ФИО1 о взыскании выплаченной компенсации отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Промышленный районный суд г. Оренбурга в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья Е.В. Старых

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.В. Старых