№ 5-272023

УИД 19RS0010-01-2023-000619-65

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

с. Шира 25 августа 2023 г.

Судья Ширинского районного суда Республики Хакасия Лейман Н.А.,

при секретаре Быковской Л.В.,

с участием:

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО5, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ФИО1о, являясь гражданином Республики Азербайджан, нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, дающих право на законное пребывание/проживание в Российской Федерации.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, – ФИО1 будучи опрошенный административным органом, а также в судебном заседании не оспаривал вменяемого административного правонарушения, вину признал, указал, что в дальнейшем намерен продлить вид на жительство, получить паспорт иностранного гражданина, проживает с семьей длительное время на территории РФ, является единственным кормильцем в семье. Двое совершеннолетних детей, 2000 и ДД.ММ.ГГГГ г.р. являются гражданами РФ, проживают на территории РФ.

Исследовав материалы дела, заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно протоколу от 24 августа 2023 №19 УВМ0055310/161 во время проверочного мероприятия по адресу: <адрес>, выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО1, находившийся на территории РФ без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в российской Федерации, за что предусмотрена административная ответственность по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса об административных правонарушениях РФ (далее – КоАП РФ).

Из материалов дела об административном правонарушении следует, ФИО1 в период с 19 октября 2017 года по 19 октября 2022 года имел вид на жительство, был зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <адрес> окончании срока законного пребывания на территории Российской Федерации самостоятельных мер по выезду из Российской Федерации не принял.

Учитывая названные обстоятельства в совокупности с вышеперечисленными нормами, определяющими нахождение иностранных граждан на территории Российской Федерации, ФИО1 подлежит привлечению к административной ответственности, предусмотренной ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1 являются признание вины в совершении правонарушения, раскаяние в содеянном, наличие малолетнего ребенка.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 не установлено.

Санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Вместе с тем, в силу положений ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни; не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Из пояснений лица, в отношении которого ведется производство по делу, а также представленных к материалам дела документов, следует, что ФИО1 состоит в зарегистрированном браке с гражданской РФ, имеет малолетнего ребенка, гражданина РФ, данные лица проживают совместно. Кроме того, имеет совершеннолетних детей, являющихся гражданами РФ. Находится на территории РФ длительное время.

Изложенное дает основания полагать, что ФИО1 обладает высокой степенью интеграции в социальную среду Российской Федерации.

С учетом сведений о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу, конкретных обстоятельств совершения административного правонарушения, назначение ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям ст. 24.1 КоАП РФ и ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Принимая во внимание выраженную в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 14 февраля 2013 г. № 4-П правовую позицию о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд полагает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в пределах санкции, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, без административным выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11, 30.1 КоАП РФ, судья, -

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО6, <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Сумму административного штрафа внести на расчетный счёт Управления Федерального казначейства по Республике Хакасия (МВД по Республике Хакасия)

№ 03100643000000018000, БИК 019514901, ИНН <***>,

КБК 18811628000010000140, КПП 191101001, ОКТМО 95635404,

кор./сч. № 40102810845370000082.

При неуплате административного штрафа в указанный срок, будет возбуждено административное производство по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в соответствии с которым неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия через Ширинский районный суд в течение 10 суток со дня его получения.

Судья Ширинского районного суда

Республики Хакасия Лейман Н.А.