УИД 62RS0004-01-2023-001960-38

дело №12-338/2023

РЕШЕНИЕ

г.Рязань 29 сентября 2023 года

Судья Советского районного суда г.Рязани Эктов А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Рязанской области № от дд.мм.гггг. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.9 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

Постановлением ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Рязанской области № от дд.мм.гггг. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратился с жалобой в Советский районный суд г. Рязани.

В обоснование жалобы указал, что с постановлением о привлечении к административной ответственности не согласен, поскольку дд.мм.гггг. на основании договора купли-продажи продал транспортное средство <...>, гос.номер <...> ФИО3, о чем уведомил ГИБДД на портале Госуслуги.

Просит суд восстановить срок обжалования, отменить постановление № от дд.мм.гггг. и прекратить производство по делу об административном правонарушении.

Суд, посчитав возможным рассмотреть дело в отсутствии лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства и об его отложении не просившего, доказательств уважительности причин своей неявки не представлявшего, изучив доводы жалобы и исследовав материалы дела в полном объеме, приходит к следующему.

Согласно ст.29.11 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении объявляется немедленно по окончании рассмотрения дела. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

В соответствии со ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Вместе с тем, по общему правилу, установленному ст.30.3 КоАП РФ, в случае пропуска срока на подачу жалобы, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен.

Уважительными причинами могут быть признаны обстоятельства, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд РФ, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами (определения № 990-О-О, № 465-О-О, № 749-О-О, № 1066-О-О и др.).

Из материалов дела усматривается, что постановление по делу об административном правонарушении от дд.мм.гггг. было направлено ФИО1 электронным письмом и согласно сведениям Почта России значится врученным в этот же день.

Таким образом, обращение заявителя в суд с жалобой дд.мм.гггг. имело место с пропуском установленного законом срока.

Однако, заявитель ранее дд.мм.гггг. обращался в Советский районный суд г.Рязани с жалобой на указанное постановление. Вместе с тем, суд определением от дд.мм.гггг. оставил жалобу без рассмотрения, сославшись на то, что ФИО1 пропустил срок на обжалование и не заявил ходатайство о его восстановлении.

Учитывая незначительность пропущенного процессуального срока, в целях недопущения ограничения прав гражданина на судебную защиту и обжалование постановления по делу об административном правонарушении, суд полагает возможным восстановить ФИО1 срок на обжалование постановления административного органа.

Рассматривая жалобу по существу, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.28.1 КоАП РФ поводом к возбуждению дела об административном правонарушении, в том числе, является непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения. Указанные в части 1 настоящей статьи материалы, сообщения, заявления подлежат рассмотрению должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях. Дело об административном правонарушении может быть возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, только при наличии хотя бы одного из поводов, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, и достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

Согласно п.10.1 Правил дорожного движения водитель обязан вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения.

На основании п.10.2 ПДД РФ в населенных пунктах разрешается движение транспортных средств со скоростью не более 60 км/ч, а в жилых зонах и на дворовых территориях не более 20 км/ч.

В соответствии с ч.2 ст.12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 20, но не более 40 километров в час - влечет наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

На основании ч.3 ст.28.6 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса и зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копии постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

В соответствии со ст. 2.6.1. КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ послужил факт выявления дд.мм.гггг. в 12:36:25 по адресу: <адрес> комплексом автоматической фотовидеофиксации (модель <...>, действительное до дд.мм.гггг. включительно) нарушения требования п.10.2 ПДД РФ, выразившегося в движении транспортного средства <...>, гос.номер <...>, со скоростью 83 км/ч при максимально разрешенной на данном участке 60 км/ч, то есть с превышением установленной скорости на 21 км/ч (учитывая погрешность измерения).

Оспаривая привлечение к административной ответственности, заявитель указывает, что он дд.мм.гггг. не управлял принадлежащим ему транспортным средством, т.к. автомобиль был продан им на основании договора купли-продажи от дд.мм.гггг..

Данное обстоятельство подтверждается представленным в материалы дела договором купли-продажи транспортного средства <...>, гос.номер <...> от дд.мм.гггг., заключенным между ФИО1 (продавец) и ФИО3 (покупатель), в котором содержится информация об исполнении данного договора путем оплаты стоимости транспортного средства и актом от дд.мм.гггг. о его передачи новому владельцу со всеми документами.

Соответствующие доказательства свидетельствуют о том, что транспортное средство на момент фиксации административного правонарушения находилось во владении другого лица, а поэтому ФИО1 не может быть привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

По результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 настоящего Кодекса.

При таких обстоятельствах, жалоба подлежит удовлетворению, постановление и решение административного органа по делу об административном правонарушении – отмене, а производство по делу – прекращению в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, то есть по п.2 ч.1 ст.24.5, п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.24.5, 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Восстановить ФИО1 пропущенный срок на обжалование постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Рязанской области № от дд.мм.гггг. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ – отменить, а производство по делу в отношении ФИО1 – прекратить, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано и (или) опротестовано в Рязанский областной суд непосредственно или через Советский районный суд г. Рязани в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья А.С.Эктов