Дело № 2 - 32/2023

УИД № 34RS0027-01-2022-002278-04

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«25» января 2023 года город Михайловка

Михайловский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Гудченковой С.Г.,

при секретаре Бахолдиной Н.Ф.,

с участием заместителя Михайловского межрайонного прокурора Волгоградской области Алферовой Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Михайловского межрайонного прокурора Волгоградской области в интересах ФИО1 к администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области о понуждении организовать централизованное водоснабжение,

УСТАНОВИЛ:

Михайловский межрайонный прокурор Волгоградской области обратился в суд с иском в интересах ФИО1 к администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области о понуждении организовать централизованное водоснабжение, в обоснование указав, что Михайловской межрайонной прокуратурой по обращению граждан проведена проверка соблюдения законодательства в сфере организации водоснабжения в деятельности администрации городского округа город Михайловка. В ходе проверки Михайловской межрайонной прокуратурой по обращениям граждан установлено, что администрацией городского округа город Михайловка не организовано водоснабжение по Адрес с использованием центральной системы холодного водоснабжения, либо нецентрализованной системы водоснабжения, что влечет отсутствие у населения гарантированного холодного водоснабжения, отвечающего требованиям законодательства РФ в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения. При этом, по Адрес имеется централизованный водопровод. Указанный факт свидетельствует о наличии возможности у администрации городского округа город Михайловка обеспечить централизованное водоснабжение населения городского округа город Михайловка путем строительства участка водопровода в Адрес, от колодца Номер до домовладения по Адрес.

В связи с вышеизложенным, прокурор просит суд: обязать администрацию городского округа город Михайловка в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу организовать централизованное водоснабжение населения городского округа город Михайловка, путем строительства участка водопровода в Адрес, от колодца Номер до домовладения по Адрес

В судебном заседании заместитель Михайловского межрайонного прокурора Волгоградской области Алферова Е.П. исковые требования поддержала, просит их удовлетворить.

Лицо, в интересах которого подано исковое заявление, ФИО1 в судебное заседание не явилась, причина неявки суду неизвестна, о месте и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом и своевременно.

Представитель ответчика администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области ФИО2, действующая на основании доверенности от 11.01.2021, в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, в котором указала, что признает исковые требования в полном объеме.

Суд, выслушав заместителя прокурора, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится, в том числе, организация в границах городского округа водоснабжения населения в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

На основании ч.2 ст.18 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» финансовые обязательства, возникающие в связи с решением вопросов местного значения, исполняются за счет средств местных бюджетов (за исключением субвенций, предоставляемых местным бюджетам из федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации).

Часть 1 статьи 6 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» устанавливает, что к полномочиям органов местного самоуправления городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относятся, в том числе, организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств (п.1).

Согласно ст.2 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» под водоснабжением понимается водоподготовка, транспортировка и подача питьевой или технической воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем холодного водоснабжения (холодное водоснабжение) или приготовление, транспортировка и подача горячей воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем горячего водоснабжения (горячее водоснабжение) (п.4).

Водопроводная сеть подразумевает под собой комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для транспортировки воды, за исключением инженерных сооружений, используемых также в целях теплоснабжения (п.5).

Согласно части 9 статьи 7 ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» в случае отсутствия на территории (части территории) поселения, городского округа централизованной системы холодного водоснабжения органы местного самоуправления организуют нецентрализованное холодное водоснабжение на соответствующей территории с использованием нецентрализованной системы холодного водоснабжения и (или) подвоз питьевой воды в соответствии с правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.Согласно пункту 71 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 года № 644 (далее – Правила), в случае отсутствия на территории (части территории) поселения, городского округа централизованной системы холодного водоснабжения органы местного самоуправления организуют нецентрализованное холодное водоснабжение на соответствующей территории с использованием нецентрализованной системы холодного водоснабжения и (или) подвоз питьевой воды в соответствии с настоящими Правилами и законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Пунктом 72 правил предусмотрено, что органы местного самоуправления организуют нецентрализованное холодное водоснабжение на соответствующей территории с использованием подземных источников водоснабжения, в том числе организуют проведение разведки и разработки таких источников. При определении источников водоснабжения преимущество должно быть отдано подземным источникам водоснабжения, содержащим природные примеси, удаляемые с помощью существующих технологий и методов обезжелезивания, обесфторивания, умягчения, удаления сероводорода, метана и микрофлоры. Поверхностные воды для нецентрализованного холодного водоснабжения (в части снабжения питьевой водой) могут быть использованы только в случаях, если исчерпан весь ресурс подземных источников, транспортировка воды из отдаленных подземных источников экономически нецелесообразна либо имеющегося ресурса подземных вод недостаточно для организации водоснабжения населения соответствующих территорий.

В силу пункта 73 Правил забор воды для холодного водоснабжения с использованием нецентрализованных систем холодного водоснабжения производится из источников, разрешенных к использованию в качестве источников питьевого водоснабжения в соответствии с законодательством Российской Федерации. При отсутствии таких источников либо в случае экономической неэффективности их использования забор воды из источника водоснабжения и подача организацией, осуществляющей холодное водоснабжение, питьевой воды абонентам осуществляются по согласованию с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

Согласно пункту 74 Правил при отсутствии возможности либо при подтвержденной нецелесообразности организовать водоснабжение с использованием нецентрализованной системы холодного водоснабжения органы местного самоуправления организуют подвоз воды населению соответствующей территории по минимальным нормам согласно приложению № 3 к Правилам.

В ходе проверки Михайловской межрайонной прокуратурой по обращениям граждан установлено, что администрацией городского округа город Михайловка не организовано водоснабжение по Адрес с использованием центральной системы холодного водоснабжения, либо нецентрализованной системы водоснабжения, что влечет отсутствие у населения гарантированного холодного водоснабжения, отвечающего требованиям законодательства РФ в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

При этом, по Адрес имеется централизованный водопровод. Указанный факт свидетельствует о наличии возможности у администрации городского округа город Михайловка обеспечить централизованное водоснабжение населения городского округа город Михайловка путем строительства участка водопровода в Адрес, от колодца Номер до домовладения по Адрес

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 39 ГПК РФ, истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В связи с чем, суд считает обоснованными исковые требования об обязании администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу организовать централизованное водоснабжение населения городского округа город Михайловка Волгоградской области, путем строительства участка водопровода в Адрес, от колодца Номер до домовладения по Адрес, основания для не принятия признание иска ответчиком суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Михайловского межрайонного прокурора Волгоградской области в интересах ФИО1 к администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области о понуждении организовать централизованное водоснабжение, удовлетворить.

Обязать администрацию городского округа город Михайловка Волгоградской области в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу организовать централизованное водоснабжение населения городского округа город Михайловка Волгоградской области, путем строительства участка водопровода в Адрес, от колодца Номер до домовладения по Адрес.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Михайловский районный суд Волгоградской области.

Судья: Гудченкова С.Г.

решение в окончательной форме

изготовлено 01 февраля 2023 года