Дело №2- 1330/2023

УИД 11RS0001-01-2022-017794-29

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе судьи Некрасовой О.С.,

при секретаре Вильбергер Ю.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Сыктывкаре

25 сентября 2023 года гражданское дело по иску ФИО1 к АМО ГО «Сыктывкар» к Администрации МО ГО «Сыктывкар» о возложении обязанности по совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к АМО ГО «Сыктывкар». об определении размера выкупной цены в размере 3392550 руб.,

Впоследствии ФИО1 изменила иск, полагая возможным изъять у нее жилое помещение с определением выкупной стоимости 3 357 000 руб., прекращением права собственности, взысканием с ответчика в пользу истца выкупной стоимости в размере 3 357 000 руб.

Суд рассматривает дело в пределах заявленных истцом требований (ч. 3 ст. 196 ГПК РФ)

Истец извещен о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился.

В судебном заседании представляющий интересы истца на основании ордера адвокат Строганов Ю.А. поддержал измененный иск; представитель АМО ГО «Сыктывкар» ФИО2 иск не признала, представитель Департамента Финансов АМО ГО «Сыктывкар» ФИО3 полагала заявленный иск подлежащим оставлению без удовлетворения. Иные участники процесса в суд не явились.

Ходатайств об отложении рассмотрения дела, об объявлении перерыва в судебном заседании, не заявлено

Суд счел возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Заслушав объяснения явившихся лиц, исследовав представленные доказательства, получив заключение прокурора Вовк Я.И., суд приходит к следующему.

В силу положений ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления (ч. 1 ст. 32 ЖК РФ).

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (ч. 2)

В соответствии с ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством ( ч. 4)

В силу положений ч. 6 ст. 32 ЖК РФ возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду (ч. 7 ст. 32 ЖК РФ)

Граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 настоящей статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 настоящей статьи в отношении таких граждан не применяются ( ч. 8.2 )

В силу положений Постановления Пленума Верховного суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса Российской Федерации (п. 20 п.п. з) выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, указанным в части 7 статьи 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, а также убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду. Примерный перечень возможных убытков собственника жилого помещения приводится в части 7 статьи 32 ЖК РФ. Вместе с тем в выкупную цену жилого помещения, как следует из содержания части 5 статьи 32 ЖК РФ, не могут включаться произведенные собственником жилого помещения вложения в жилое помещение, значительно увеличившие его стоимость (например, капитальный ремонт), при условии, что они сделаны в период с момента получения собственником уведомления, указанного в части 4 статьи 32 ЖК РФ, о принудительном изъятии жилого помещения до заключения договора о выкупе жилого помещения и не относятся к числу необходимых затрат, обеспечивающих использование жилого помещения по назначению. Для разрешения спора между сторонами по вопросу о рыночной стоимости жилого помещения судом может быть назначена экспертиза (статья 79 ГПК РФ)".

Выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным частью 7 статьи 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за не произведенный капитальный ремонт (Обзор судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014)

Ст. 16 Закона РФ от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации» предусмотрено сохранение за бывшим наймодателем обязанности производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда. если он не был произведен им до приватизации гражданином жилого помещения в доме, требующем капитального ремонта.

К видам работ по капитальному ремонту многоквартирных домов в соответствии с ч.3 ст.15 Федерального закона «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» относятся в том числе ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло, газо-, водоснабжения, водоотведения, ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, при необходимости ремонт лифтовых шахт, ремонт крыш, подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах. Невыполнение наймодателем обязанности по производству капитального ремонта дома, в результате которого произошло снижение уровня надежности здания, может служить основанием для предъявления собственником жилого помещения, приобретшим право собственности в порядке приватизации либо по иному основанию, требований о включении компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома в выкупную цену жилого помещения на основании ч.7 ст.32 ЖК РФ.

Из представленных документов следует, что ФИО1, является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: ....

Постановлением Администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** №... на основании заключения межведомственной комиссии от ** ** ** №... многоквартирный жилой дом по адресу: ... признан аварийным и подлежащим сносу.

Во исполнение решения суда АМО ГО «Сыктывкар» принято постановление от ** ** ** №... об изъятии имущества для муниципальных нужд МО ГО «Сыктывкар», а в адрес истца направлен проект соглашения о выкупе недвижимого имущества по цене, определенной в соответствии с отчетом ООО «ГЕС» от ** ** **, составляющей 2 254 000 руб.

Сторона не достигли соглашения о размере возмещения за изымаемое недвижимое имущество.

Из представленного истцом отчета частнопрактикующего оценщика ФИО11, составленного ** ** **, следует, что дата оценки – ** ** **, размер возмещения за изымаемое недвижимое имущество составит 3 392 550 руб.

Вместе с тем по запросу суда в материалы дела представлены дополнительные документы, в т.ч. о произведении/ не произведении капитального ремонта, о времени первой приватизации жилого помещения в указанном выше многоквартирном доме, техническая документация БТИ.

В силу статей 56, 57 Гражданского процессуального кодекса РФ стороны свободны в предоставлении суду допустимых и относимых доказательств по делу, к которым относится заключение эксперта.

В разделе VI Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №1 (2014), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ** ** ** (вопрос 7), разъяснено, что в тех случаях, когда собственник не согласен со стоимостью объекта, установленной в решении уполномоченного органа об изъятии земельного участка, или когда выкупная цена в нем не указана и сторонами после принятия решения об изъятии не достигнуто соглашение о выкупной цене, суд определяет стоимость объекта исходя из его рыночной стоимости на момент рассмотрения спора.

По ходатайству истца судом назначена экспертиза, производство которой поручено эксперту ФИО12

Из экспертного заключения эксперта №... следует, что

- рыночная стоимость принадлежащего на праве собственности жилого помещения по адресу: ..., включая стоимость общего имущества в многоквартирном доме и земельного участка с учетом доли истца в праве на указанное имущество составляет 1 814 000 руб.,

- размер компенсации за не произведенный капитальный ремонт МКД 1 180 000 руб. ;

-размер убытков, причиненных собственнику жилого помещения его изъятием составляет 125 000 руб.

Таким образом, из заключения эксперта ФИО9 следует, что общий размер возмещения собственнику составляет 3 119 000 руб., исходя из следующего расчета: 1 814 000+1 180 000 + 125 000 = 3 119 000 руб.

Допрошенный в судебном заседании эксперт ФИО12 подтвердил выводы, изложенные в заключении эксперта №..., пояснил, что осматривал жилое помещение по адресу: ..., исследовал документы, представленные в материалы дела ;.

Оценщик ООО «ГЕС» при определении размера возмещения не оценил стоимость земельного участка, занятого многоквартирным домом, и долю истца в этом имуществе, осмотр квартиры истца оценщиком не производился, в связи с чем, определенный в отчете №... размер возмещения (2 254 000 руб.) не может быть признан достоверным.

Отчет №... частнопрактикующего оценщика ФИО11 произведен без учета представленных в материалы дела документов, в том числе, относительно времени первой приватизации помещения в МКД, производства (не производства капитального ремонта)., осмотр произведен оценщиком ** ** ** и не отражает действительной выкупной стоимости изымаемого ж недвижимого имущества по состоянию на день рассмотрения судом указанного спора.

Ходатайств о назначении по делу дополнительных, повторных экспертиз суду не заявлено.

Оценив представленные в суд доказательства, суд находит заключение ФИО12 ясным, полным, объективным, определенным, не имеющим противоречий, содержащим подробное описание проведенного исследования. Сделанные в ходе экспертизы выводы предельно ясны и не допускают неоднозначного толковании. Выкупная цена изымаемого жилого помещения определена экспертом по правилам, установленным ч. 7 ст. 32 ЖК РФ. Заключение подготовлено с учетом представленных в материалы дела документов, в том числе и по запросу суда в части организации проведения/не проведения капитального ремонта .... Оснований ставить под сомнение выводы эксперта ФИО12, предупрежденного об уголовной ответственности, у суда отсутствуют.

По состоянию на день принятия судом настоящего решения фактическое изъятие жилого помещения у собственника не произведено, соглашение о размере возмещения за изымаемое жилое помещении сторонами не заключено.

Оценив представленные доказательства, суд полагает жилое помещение, принадлежащее ответчику подлежащим изъятию. Выкупная цена выкупаемого недвижимого имущества подлежит установлению в размере 3 119 000 руб.

Оснований для определения выкупной стоимости в большем размере 3 357 000 руб. (на 238 000 руб.), чем определено в заключении ФИО12 и составляющем 3 119 000 руб., не имеется.

3 357 000 – 3119 000 =238 000 руб.

В указанной части исковые требования суд оставляет без удовлетворения.

Отсутствие денежных средств не может являться основанием неисполнения решения суда или уважительной причиной его неисполнения.

С учетом времени проведения процедуры по изъятию недвижимого имущества в порядке ст. 32 ЖК РФ, (основания для проведения процедуры возникли еще в 2019 году, когда МКД был признан аварийным и подлежащим сносу) состояния МКД, отсутствие заключенного между сторонами соглашения, взыскание с ответчика в пользу истца выкупной цены за изымаемое жилое помещение, находящееся в доме, признанном аварийным, является надлежащим способом защиты прав ФИО1

В силу п. 1 ст. 56.11 Земельного кодекса РФ (являющейся общей нормой, регулирующей правоотношения об изъятии земельных участков и расположенных на них объектов недвижимости) вступившее в законную силу решение суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества является основанием для перехода права собственности на земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества, находящиеся в частной собственности; государственной регистрации возникновения, прекращения или перехода прав на изъятые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества;

Согласно ч. 2 указанной статьи в случае, если вступившим в законную силу решением суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества предусмотрено полное или частичное возмещение за изъятые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества в денежной форме, предусмотренные п. 1 данной статьи последствия наступают только после предоставления указанного возмещения. Предоставление возмещения за изымаемые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества в денежной форме подтверждается платежным поручением о внесении денежных средств на расчетный счет правообладателя изымаемой недвижимости или о внесении таких денежных средств в депозит нотариуса, иными документами, подтверждающими в соответствии с законодательством Российской Федерации выплату таких денежных средств.

В соответствии с пунктами 3 и 4 ст. 56.11 Земельного кодекса РФ права на изымаемые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества прекращаются с момента государственной регистрации прекращения данных прав, если законодательством Российской Федерации не установлено иное. С момента прекращения права частной собственности на изымаемые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества на них возникает право собственности муниципального образования в случае, если такой земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества изъяты для муниципальных нужд.

Таким образом, право собственности ответчика за изымаемое недвижимое имущество не может быть прекращено до предоставления ему возмещения за это имущество.

Заявленный иск подлежит удовлетворению.

Как следует из содержания ч. 2 ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения граждан и организаций, и подлежат неукоснительному исполнению.

Соответственно изъятие недвижимого имущества и обязанность по взыскание выкупной стоимости возникает у ответчика с момента вступления настоящего решения суда в законную силу.

Суд полагает необходимым указать в качестве правового последствия принятого решения на то, что настоящее решение, вступившее в законную силу, является основанием для перехода права собственности истицы на жилое помещение ..., и для возникновения права муниципальной собственности МО ГО «Сыктывкар» на указанное недвижимое имущество после предоставления ФИО1 возмещения за изымаемую недвижимость в сумме 3 119 000 руб.

Принятое решение согласуется с положениями действующего в Российской Федерации законодательства, поддерживается судебной практикой, в том числе, по ..., пример, решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ** ** ** по делу №...).

Руководствуясь ст.ст.194-196 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 ... к Администрации МО ГО «Сыктывкар (ИНН <***>) удовлетворить частично

Изъять у ФИО1 путем выкупа принадлежащее ей на праве собственности жилое помещение с кадастровым номером №..., расположенное по адресу: ... по выкупной стоимости 3 119 000 руб.

Взыскать с администрации МО ГО «Сыктывкар» за счет казны МО ГО «Сыктывкар» в пользу ФИО1 3 119 000 рублей в счет возмещения за изымаемое жилое помещение, расположенное по адресу: ....

Настоящее решение является основанием для перехода права собственности ФИО1 на жилое помещение по адресу:, расположенное по адресу: ... для возникновения права муниципальной собственности МО ГО «Сыктывкар» на указанное недвижимое имущество после предоставления ФИО1 возмещения за изымаемую недвижимость в сумме 3 119 000 руб.

В удовлетворении оставшейся части ФИО1 отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение одного месяца со дня составления в окончательной форме.

Судья О.С. Некрасова