копия

УИД: 56RS0018-01-2023-000240-47

Дело № 5-23/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

18 января 2023 года г. Оренбург

Судья Ленинского районного суда г. Оренбурга Емельянова С.В.,

при секретаре Янкиной А.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики ... ФИО1, ..., временно пребывающего в Российской Федерации без регистрации, проживающего по адресу: ...

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, являющийся гражданином Республики ... совершил не содержащее признаков уголовно наказуемого деяния нарушение режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из России по истечении определенного срока пребывания.

В отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении правонарушения признал, просил не применять в качестве меры наказания выдворение за пределы Российской Федерации, поскольку на территории Российской Федерации проживает с женщиной, с которой у него девять детей, граждан Российской Федерации, но его отцовство в установленном законом порядке не установлено, брак не зарегистрирован. Разрешительных документов на право проживания на территории Российской Федерации не имеет.

Опрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО пояснила, что является сожительницей ФИО2, проживают совместно длительное время, биологическим отцом ее детей является ФИО2, но отцовство не установлено.

Опрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля УУП ОУУП и ДН ОП №5 МУ МВД России «Оренбургское» ФИО пояснил, что все исправления в протокол вносились в присутствии лица, привлекаемого к административной ответственности, указанная в протоколе дата «17 января 2023 года» – это дата, по которую лицо уклоняется от выезда из Российской Федерации.

Выслушав участника процесса, свидетелей, исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся доказательства по делу, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно пункту 1 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Из положений пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" следует, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных данным законом.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что гражданин Республики ... ФИО2 в настоящее время незаконно находится на территории РФ, нарушил режим пребывания на территории РФ, уклонился от выезда с территории РФ, а именно, после освобождения из мест лишения свободы 17 марта 2018 года по настоящее время находится на территории РФ, уклоняясь от выезда. Суммарный срок пребывания исчисляется с 17 марта 2018 года и составил 1477 дней, то есть ФИО2 нарушил пункт 1 статьи 5 ФЗ №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ. Срок привлечения к административной ответственности 1 год с момента выявления правонарушения не истек.

Вина ФИО2 в совершении данного правонарушения полностью подтверждается материалами дела: протоколом №... от 17 января 2023 года об административном правонарушении, из которого следует, что ФИО2 умышленно уклонялся от своевременного выезда из РФ после отбытия наказания по истечении срока пребывания (проживания); объяснениями ФИО2 от 17 января 2023 года; справкой из АС ЦБДУИГ; справкой N, выданной 16 марта 2018 года ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Оренбургской области, согласно которой ФИО2 10 января 2018 года осужден Октябрьским районным судом г.Орска к наказанию в виде лишения свободы, 16 марта 2018 года освобожден по отбытии срока наказания.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд квалифицирует действия ФИО2 по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельством, смягчающим ответственность ФИО2 в силу статьи 4.2 КоАП РФ является признание вины. Отягчающих обстоятельств не установлено.

Назначая наказание ФИО2, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства.

Указывая на наличие неразрывных социальных связей, ФИО2 ссылается на наличие на территории Российской Федерации супруги и несовершеннолетних детей, граждан Российской Федерации. Вместе с тем, доказательства того, у ФИО2 на территории Российской Федерации имеется супруга и несовершеннолетние дети, являющиеся гражданами РФ, не представлено. Представленные в материалы дела свидетельства о рождении детей, показания свидетеля ФИО доводы ФИО2 не подтверждают, поскольку в графе отец в свидетельстве о рождении детей указан прочерк. Сведений об установлении отцовства ФИО2 в отношении несовершеннолетних детей материалы дела также не содержат.

Препятствий для выдворения иностранного гражданина не установлено.

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Таким образом, поскольку в судебном заседании установлено, что ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, учитывая цели административного наказания, предусмотренные частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ, связанные с предупреждением совершения новых правонарушений как самим ФИО2, так и другими лицами, суд пришел к выводу, что гражданин Республики ... ФИО2 незаконно находящийся на территории России, подлежит привлечению к административной ответственности по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ с назначением ему наказания в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

При этом, суд учитывает отсутствие у ФИО2 возможности самостоятельного выезда за пределы РФ в связи с отсутствием действительного документа, удостоверяющего личность.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9 – 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

В целях исполнения назначенного ФИО1 административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации поместить и содержать ФИО1 до административного выдворения за пределы Российской Федерации в центре временного содержания иностранных граждан отделения МВД России по Беляевскому району по адресу: <...>.

В соответствии с пунктом 2 статьи 32.9 КоАП РФ по вступлении настоящего постановления в законную силу возложить исполнение постановления об административном выдворении Российской Федерации за пределы Российской Федерации на Управление Федеральной службы судебных приставов России по Оренбургской области.

В силу части 1.1. статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности по следующим реквизитам: получатель - УФК по Оренбургской области (ОП № 5 по г. Оренбургу), расчетный счет <***> Отделение Оренбург ИНН <***>, КПП 561001001, БИК 015354008, КБК доходов 18811601181019000140, ОКТМО 53701000, УИН 18880356230000211003.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления через Ленинский районный суд г. Оренбурга.

Судья подпись С.В. Емельянова