Дело № 2-2498/2023
УИД 51RS0001-01-2023-002029-71
Решение в окончательной форме изготовлено 07.06.2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
31 мая 2023 года город Мурманск
Октябрьский районный суд города Мурманска в составе
председательствующего судьи Линчевской М.Г.,
при секретаре Щебловой Я.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Ленинского административного округа г. Мурманска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Комитету по развитию городского хозяйства администрации города Мурманска, Мурманскому муниципальному бюджетному учреждению «Управление дорожного хозяйства» о возложении обязанности совершить определенные действия,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Ленинского административного округа г. Мурманска в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к КРГХ администрации города Мурманска, ММБУ «УДХ» об обязании совершить определенные действия. В обоснование требований указано, что в ходе проверки, проведенной прокуратурой округа ДД.ММ.ГГГГ установлено, что по <адрес> в городе Мурманске (номер в перечне дорог общего пользования г. Мурманска — 47 401 364 ОП МО 401-123 протяженность 0,31 км. кат. Е), при следовании от пересечения с <адрес> от строения №А по <адрес> и далее у строений №№, 28 по <адрес>, в нарушение пунктов 4.5.1.1 и 4.5.1.3 ФИО5 52766-07 отсутствуют тротуары. Полагает, что отсутствие тротуаров на данном участке дороги, создает непосредственную угрозу жизни и здоровья граждан, в том числе несовершеннолетних, посещающих образовательное учреждение МБОУ г. Мурманска Прогимназия №. С целью устранения указанных нарушений прокуратурой округа ДД.ММ.ГГГГ в адрес и.о. председателя Комитета по развитию городского хозяйства администрации города Мурманска было внесено представление, которое рассмотрено, однако указанные нарушения до настоящего времени не устранены. Согласно ответу Комитета по развитию городского хозяйства администрации города Мурманска от ДД.ММ.ГГГГ (исх.№), вопрос реализации устройства тротуаров на участке автомобильной дороги по <адрес> в г. Мурманске находится на контроле в администрации г.Мурманска и планируется к реализации в 2023 году. На основании изложенного, ссылаясь на нормы действующего законодательства, просит суд, обязать в срок до ДД.ММ.ГГГГ Комитет по развитию городского хозяйства администрации города Мурманска организовать выполнение работ по обустройству тротуара вдоль проезжей части по <адрес> в городе Мурманске (от пересечения с <адрес>); Мурманское муниципальное бюджетное учреждение «Управление дорожного хозяйства» выполнить работы по обустройству тротуара вдоль проезжей части по <адрес> в городе Мурманске (от пересечения с <адрес>).
В судебном заседании помощник прокурора Сухотько Ю.Н. исковые требования поддержала, дала пояснения, аналогичные изложенным в описательной части решения суда.
Представитель ответчика КРГХ администрации г. Мурманска в судебное заседание не явился, до перерыва в судебном заседании пояснил, что заявленные прокуратурой требования к КРГХ администрации г. Мурманска об обязании организовать работы по обустройству тротуара проведены, проектная документация подготовлена, соглашение о предоставлении из областного бюджета субсидии на финансовое обеспечение дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения за счет средств дорожного фонда заключено. Заявка на участие в конкурсе будет завтра размещена. Также указал на то, что работы в настоящее время выполняются, просит в удовлетворении требований отказать.
Представитель ответчика ММБУ «УДХ» в судебное заседание не явился, до перерыва в судебном заседании поддержал позицию КРГХ администрации г. Мурманска, полагает, что в необходимости вынесения судебного акта не имеется, поскольку работы ведутся, проектом данного контракта предусмотрено устройство тротуара, все требования, заявленные прокуратурой учтены в контракте, и работы будут выполнены в срок. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.
Представитель третьего лица администрация г. Мурманска в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Представитель третьего лица ОГИБДД УМВД России по г. Мурманску в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.
Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Суд, выслушав прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со статьей 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В силу ч. 4 ст. 27 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" в случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, защищаемых в порядке гражданского судопроизводства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение, прокурор предъявляет и поддерживает в суде иск в интересах пострадавших.
Согласно ч.1 ст.77 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" органы прокуратуры Российской Федерации и другие уполномоченные федеральным законом органы осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, конституций (уставов), законов субъектов Российской Федерации, уставов муниципальных образований, муниципальных правовых актов.
Положения приведенных норм права предоставляют прокурору, действующему в интересах неопределенного круга лиц, право обратиться в суд с настоящим иском.
В соответствии с ч. 1 ст. 20 ч. 1 ст. 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жизнь и на охрану здоровья.
Правоотношения, связанные с обеспечением безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации, охраной жизни, здоровья и имущества граждан, защитой их прав и законных интересов, а также защитой интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий, являются предметом регулирования Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Федеральный закон № 196-ФЗ).
В силу ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ безопасность дорожного движения - состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий.
Статьей 3 указанного Федерального закона закреплено, что основным принципом обеспечения безопасности дорожного движения является приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности.
Статьей 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" определено, что обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством установления полномочий и ответственности Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.
В силу ст. 12 указанного Федерального закона ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.
Частью 3 статьи 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» далее - Федеральный закон № 257-ФЗ) установлено, что осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления.
Дорожная деятельность в соответствии с пунктом 6 статьи 3 Федерального закона №257-ФЗ, это деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.
Пункты 1 и 5 статьи 3 Федерального закона № 257-ФЗ содержат следующие основные понятия: автомобильная дорога - это объект транспортной инфраструктуры, включающий в себя, в том числе элементы обустройства автомобильных дорог; элементы обустройства автомобильных дорог - сооружения, к которым относятся, в том числе дорожные знаки, объекты, предназначенные для освещения автомобильных дорог, тротуары, иные сооружения, предназначенные для обеспечения безопасности дорожного движения.
Содержанием автомобильной дороги - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обесценению безопасности дорожного движения (пункт 12 статьи 3 Федерального закона № 257-ФЗ).
В соответствии со ст. ст. 3 и 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" к дорожной деятельности относится деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог. При этом под содержанием автомобильных дорог понимается комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения. Элементами обустройства автомобильных дорог являются, в том числе, дорожные знаки, пешеходные дорожки, тротуары.
Содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.
Судом установлено, что прокуратурой Ленинского административного округа г. Мурманска во исполнение задания прокуратуры <адрес> с привлечением специалистов ОГИБДД УМВД России по г. Мурманску проведена проверка исполнения требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения, а также Государственных стандартов в данной области.
В ходе проверки, проведенной ДД.ММ.ГГГГ установлено, что по <адрес> в городе Мурманске (номер в перечне дорог общего пользования г. Мурманска — 47 401 364 ОП МО 401-123 протяженность 0,31 км. кат. Е), при следовании от пересечения с <адрес> от строения №А по <адрес> и далее у строений №№, 28 по <адрес>, в нарушение пунктов 4.5.1.1 и 4.5.1.3 ФИО5 52766-07 отсутствуют тротуары.
ДД.ММ.ГГГГ Прокуратурой Ленинского административного округа г. Мурманска в адрес КРГХ администрации г. Мурманска направлено представление об устранении нарушений законодательства об обеспечении безопасности дорожного движения и об охране жизни и здоровья несовершеннолетних.
В силу п.25 ч.1 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального, городского округа относится утверждение правил благоустройства территории муниципального, городского округа, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории муниципального, городского округа, в том числе требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг (при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства может выдаваться предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выявленных в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности), организация благоустройства территории муниципального, городского округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах муниципального, городского округа.
Пунктом 1 статьи 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления» закреплено, что исполнительно-распорядительным органом муниципального образования является местная администрация.
В силу статьи 47 Устава муниципального образования город Мурманск полномочия администрации города в конкретных сферах управления, а также обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляются территориальные функциональными органами и иными структурными подразделениями администрации города (комитеты, управления, отделы, сектора).
Решением Совета депутатов города Мурманска от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила благоустройства территории муниципального образования г. Мурманск (далее - Правила благоустройства).
Согласно п. 1.10.2 Правил благоустройства обеспечение качества городской среды при реализации проектов благоустройства территорий достигается путем реализации в том числе, принципом комфортной организации пешеходной среды т.е. созданием условий для приятных, безопасных, удобных пешеходных прогулок. Привлекательность пешеходных прогулок должна быть обеспечена путем совмещения различных функций (транзитная, коммуникационная, рекреационная, потребительская) на пешеходных маршрутах. Пешеходные прогулки должны быть доступны для различных категорий граждан, в том числе для маломобильных групп граждан при различных погодных условиях.
Перечень элементов благоустройства на территории пешеходных коммуникаций и участках учреждений обслуживания включает: твердые виды покрытий, элементы сопряжения поверхностей, урны, контейнеры для мусора, элементы освещения, стоянки (парковки) автомобилей (на участках учреждений обслуживания).
Пунктом ДД.ММ.ГГГГ Правил благоустройства определено, что общественные пространства на территориях жилого назначения подразделяются на зоны, предназначенные для выполнения определенных функций, в том числе общественную функцию, которая заключается в организации пешеходных потоков на территориях, прилегающих к общественным учреждениям - объектам здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта и иным объектам социально-культурного и коммунально-бытового назначения, объектам транспорта, торговли, общественного питания, объектам делового, административного, финансового, религиозного назначения.
Пешеходные коммуникации обеспечивают пешеходные связи и предназначены для передвижения пешеходов на территории города Мурманска (п. 5.1.8.1. Правил благоустройства).
В рамках решения задачи обеспечения качества городской среды при создании и благоустройстве освещения и осветительного оборудования учитываются принципы комфортной организации пешеходной среды, в том числе необходимость создания привлекательных и безопасных пешеходных маршрутов, а также обеспечение комфортной среды для общения в точках притяжения людей (п. 5.1.9.1 Правил благоустройства).
Согласно п. 33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 172-ФЗ) под стратегией социально-экономического развития муниципального образования понимается документ стратегического планирования, определяющий цели и задачи муниципального управления и социально-экономического развития муниципального образования на долгосрочный период.
Согласно ч. 5 ст. 11 Федерального закона N 172-ФЗ к документам стратегического планирования, разрабатываемым на уровне муниципального образования, относятся муниципальные программы.
Муниципальной программой является документ стратегического планирования, содержащий комплекс планируемых мероприятий, взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления, исполнителям и ресурсам и обеспечивающих наиболее эффективное достижение целей и решение задач социально-экономического развития муниципального образования (п.35 ст. 3 Федерального закона N 172-ФЗ).
Пунктами 3.7, 3.9 Положения о Комитете по развитию городского хозяйства администрации г. Мурманска, утвержденного распоряжением администрации г. Мурманска от ДД.ММ.ГГГГ №-р (далее - Положение), организация дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах города Мурманска и мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на них, включая создание и функционирование парковок (парковочных мест), относятся к функциям Комитета по развитию городского хозяйства администрации г. Мурманска.
Согласно п.п. 2.1, 2.2 Положения к задачам Комитета относятся обеспечение сохранности и развития автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах города Мурманска, улучшение их технического состояния, а также создание условий для безопасного дорожного движения на муниципальных дорогах общего пользования местного значения в границах города Мурманска.
Согласно Постановлению администрации г. Мурманск от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», руководствуясь Уставом муниципального образования г. Мурманск, был утвержден Порядок содержания и ремонта, автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования г. Мурманск.
Согласно указанному Порядку содержания и ремонта организацию дорожной деятельности осуществляет КРГХ администрации г. Мурманска путем формирования муниципальных заданий для подведомственных муниципальных бюджетных учреждений, целью деятельности которых является дорожная деятельность и организация дорожного движения, а также формирование муниципальных программ города Мурманска, содержащих мероприятия по ремонту автомобильных дорог и организации дорожного движения.
Как следует из представленных документов, письмом от ДД.ММ.ГГГГ КРГХ администрации города Мурманска указало на то, что работы по устройству тротуаров носят капитальный характер и в соответствии со статьей 48 Градостроительного кодекса требуют разработки проектной документации. Планом проектных работ ММБУ «Управление дорожного хозяйства», утвержденным главой администрации города Мурманска, на 2022 год предусмотрена разработка проектной документации на выполнение работ по устройству тротуара на участке автомобильной дороги по <адрес> вдоль МБОУ г. Мурманска «Прогимназия №».
При проработке вопроса по устройству тротуара на данном участке автомобильной дороги специалистами комитета проведено обследование участка с участием представителей администрации МБОУ г. Мурманска «Прогимназия №» для определения необходимых работ с учетом специфики образовательного учреждения. Данный вопрос был рассмотрен ДД.ММ.ГГГГ на заседании рабочей группы для выработки оперативных решений по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения.
В настоящее время проектно-сметным отделом учреждения выполнена топографическая съемка вышеуказанной территории. Готовность проектной документации и получение заключения государственной экспертизы <адрес> ожидается в текущем году. Указанное мероприятия будет включено в план работ на 2023 год муниципальной программы «Развитие транспортной системы» за счет средств субсидии на осуществление городом Мурманском функций административного центра области, выделяемых главным распорядителем бюджетных средств (Министерство транспорта и дорожного хозяйства <адрес>). В целях согласования и подписания с главным распорядителем бюджетных средств соглашения в настоящее время ведется подготовка заявки на софинансирование мероприятий, связанных с осуществлением городом Мурманском функций административного центра.
Согласно представленного соглашения от 12.04.2023Министерство транспорта и дорожного хозяйства <адрес> предоставило из областного бюджета муниципального образования город Мурманск субсидии на финансовое обеспечение дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения (на конкурсной основе) за счет средств дорожного фонда.
При указанных обстоятельствах, анализируя установленные обстоятельства в совокупности с представленными доказательствами, суд приходит к выводу об обоснованности требований истца в части возложения на Комитет по развитию городского хозяйства администрации города Мурманска обязанности организовать выполнение работ по обустройству тротуара вдоль проезжей части по <адрес> в городе Мурманске (от пересечения с <адрес>).
Разрешая требования прокурора о возложении обязанности на ответчика ММБУ «УДХ» выполнить работы по обустройству тротуара вдоль проезжей части по <адрес> в городе Мурманске, суд исходит из следующего.
Для реализации полномочий органа местного самоуправления муниципального образования город Мурманск Постановлением администрации г. Мурманска от ДД.ММ.ГГГГ № создано Мурманское муниципальное бюджетное учреждение «Управление дорожного хозяйства», основной целью создания которого, согласно п. 2.1 Устава, является реализация предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий администрации города Мурманска в сфере дорожной деятельности, содержания объектов и элементов благоустройства и инженерной инфраструктуры на территории города Мурманска.
Предметом деятельности Учреждения является выполнение работ (оказание услуг) по содержанию в безопасном для движении состоянии улично-дорожной сети города, объектов и элементов благоустройства и инженерной инфраструктуры в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил улично-дорожной сети города, объектов и элементов благоустройства и инженерной инфраструктуры.
Учреждение является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и личные неимущественные права, несет обязанности.
Согласно п.2.3 Устава, ММБУ «УДХ» для достижения цели, указанной в п.2.1 Устава, Учреждение осуществляет в установленном законодательством Российской Федерации порядке выполнение комплекса работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог, объектов и элементов благоустройства и инженерной инфраструктуры; обеспечение режима освещения улиц и дворовых территорий города Мурманска в соответствии с заданным графиком режима работы наружного освещения, согласование проектов и выдачу технических условий по объектам и элементам благоустройства и инженерной инфраструктуры, реализацию мероприятий, предусмотренных муниципальными программами города Мурманска.
Оценив обстоятельства дела, вышеприведенные нормы права, суд приходит к выводу о том, что ответственным за выполнением работ по устройству пешеходной связи вдоль проезжей части по <адрес> в городе Мурманске, предусмотренных муниципальной программой является ММБУ «УДХ».
Пунктом 5.2. Устава ММБУ «УДХ» предусмотрено, что источниками формирования имущества и денежных средств Учреждения являются помимо прочего субсидии, предоставляемые Учреждению из бюджета муниципального образования город Мурманск.
Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания Учреждением осуществляется в виде субсидий из бюджета муниципального образования город Мурманск. В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации Учреждению могут предоставляться субсидии из бюджета муниципального образования город Мурманск на иные цели, а также субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности и на приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность (п.5.7 Устава).
Согласно ч. 1 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" бюджетные учреждения осуществляют закупки за счет субсидий, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и иных средств в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных ч. ч. 2 и 3 настоящей статьи.
В соответствии с частью 1 статьи 34 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки или приглашением принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документацией о закупке, заявкой, окончательным предложением участника закупки, с которым заключается контракт, за исключением случаев, в которых в соответствии с Законом N 44-ФЗ извещение об осуществлении закупки или приглашение принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документация о закупке, заявка, окончательное предложение не предусмотрены.
Контракт - государственный или муниципальный контракт либо гражданско-правовой договор, предметом которого являются поставка товара, выполнение работы, оказание услуги (в том числе приобретение недвижимого имущества или аренда имущества) и который заключен бюджетным учреждением, государственным или муниципальным унитарным предприятием либо иным юридическим лицом в соответствии с частями 1, 2.1, 4, 4.1, 4.3 и 5 статьи 15 настоящего Федерального закона.
Согласно п.3.2 Устава ММБУ «УДХ» Учреждение имеет право заключать гражданско-правовые договоры на поставку товаров, выполнения работ, оказания услуг в порядке, установленном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 44-ФЗ.
Таким образом, обустройство пешеходной связи вдоль проезжей части по <адрес> в городе Мурманске является обязанностью ММБУ «УДХ».
Согласно ответу Министерства транспорта и дорожного хозяйства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, информация о закупке на выполнение работ по капитальному ремонту пешеходной связи по <адрес> до прогимназии № (Туристов, 34а) внесена в автоматизированную систему управления государственными и муниципальными закупками Web-Торги-КС (далее - Система). Начальная максимальная цена контракта составляет 7 294 934,34 рублей.
На текущую дату заявка на закупку посредством Системы возвращена заказчику ММБУ «Управление дорожного хозяйства» на доработку для устранения замечаний по положениям Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
После согласования закупки уполномоченным по размещению органом (Комитет по конкурентной политике <адрес>) данная закупка будет размещена в Единой информационной системе в сфере закупок.
Согласно положениям ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Ответчиками в ходе судебного разбирательства не представлено доказательств, опровергающих установленные судом обстоятельства.
При указанных обстоятельствах, анализируя установленные обстоятельства в совокупности с представленными доказательствами, суд приходит к выводу об обоснованности требований истца.
При этом представленное соглашение от ДД.ММ.ГГГГ не может быть основанием для отказа в иске, поскольку до настоящего время работы не выполнены.
В соответствии со статьей 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Истец просит обязать ответчика выполнить работы по устройству пешеходной связи в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Определяя срок исполнения решения суда, суд, руководствуясь статьей 206 Гражданского процессуального кодекса РФ, полагает разумным установить срок для осуществления работ до ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Ленинского административного округа г. Мурманска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Комитету по развитию городского хозяйства администрации города Мурманска, Мурманскому муниципальному бюджетному учреждению «Управление дорожного хозяйства» о возложении обязанности совершить определенные действия - удовлетворить.
Возложить на Комитет по развитию городского хозяйства администрации города Мурманска (ИНН <***>) обязанность в срок до ДД.ММ.ГГГГ организовать выполнение работ по обустройству тротуара вдоль проезжей части по <адрес> в городе Мурманске (от пересечения с <адрес>).
Возложить обязанность на Мурманское муниципальное бюджетное учреждение «Управление дорожного хозяйства» (ИНН <***>) в срок до ДД.ММ.ГГГГ выполнить работы по обустройству тротуара вдоль проезжей части по <адрес> в городе Мурманске (от пересечения с <адрес>).
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд города Мурманска в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Председательствующий М.Г. Линчевская