УИД 63MS0010-01-2023-001452-32

РЕШЕНИЕ

по жалобе по делу об административном правонарушении

27 сентября 2023 года г.Самара

Судья Кировского районного суда г. Самары Ужицына А.Р., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 10 Кировского судебного района г.Самары Самарской области – мирового судьи судебного участка № 11 Кировского судебного района г.Самары Самарской области от 14.07.2023г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 10 Кировского судебного района г.Самары Самарской области – мирового судьи судебного участка № 11 Кировского судебного района г.Самары Самарской области от 14.07.2023г., ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на 1 год 6 месяцев.

Резолютивная часть постановления оглашена ДД.ММ.ГГГГ.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, ФИО1 обратился в Кировский районный суд г.Самары с жалобой, в которой просит постановление отменить как незаконное, производство по делу прекратить по доводам, изложенным в жалобе.

В судебное заседание заявитель ФИО1 не явился, извещался надлежащим образом. Суд полагает возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Представитель заявителя ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании доводы жалобы поддержала, просила ее удовлетворить.

Инспектор ДПС 2 роты 1 батальона полка ДПС ГИБДД У МВД России ФИО3 в судебном заседании возражал против удовлетворения жалобы.

Выслушав представителя заявителя, инспектора, исследовав материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Частью 3 ст. 30.6 КоАП РФ предусмотрено, что судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Исходя из положений ч.1 ст. 1.6 КоАП РФ об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 названного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Статья 25.15 КоАП РФ предусматривает, что лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату (часть 1). Место нахождения юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц (часть 3).

Пунктом 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ установлено, что при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Содержание вышеперечисленных норм свидетельствует о необходимости надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, о рассмотрении дела об административном правонарушении.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ и.о. мирового судьи судебного участка № Кировского судебного района г.Самары Самарской области – мировой судья судебного участка № 11 Кировского судебного района г.Самары Самарской области рассмотрел дело в отношении ФИО1 в его отсутствие.

Согласно имеющейся в материалах дела телефонограмме от 13.07.2023г., ФИО1 извещался о дне судебного заседания, которое состоялось в тот же день в 12 час. 00 мин. посредством телефонного звонка, совершенного 13.07.2023г. в 09 час. ( л.д. 44).

В судебное заседание ФИО1 не явился.

При этом, материалы дела не содержат данных, свидетельствующих об извещении ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела на 13.07.2023г. каким-либо иным способом, равно как и не содержат ходатайства о рассмотрении дела без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Следовательно, имеющаяся в деле телефонограмма от 13.07.2023г. не может свидетельствовать о надлежащем и своевременном извещении ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела.

Следовательно, порядок рассмотрения дела об административном правонарушении мировым судьей не соблюден, сведений о надлежащем извещении о времени и месте судебного заседания 13.07.2023 ФИО1 материалы дела не содержат.

С учетом вышеизложенного следует признать, что меры к всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела мировым судьей не приняты, нарушено право лица, в отношении которого ведется производство по делу, на защиту. Такое разрешение дела не отвечает установленным ст. 24.1 КоАП РФ задачам производства по делам об административных правонарушениях.

Нарушения, допущенные при рассмотрении дела об административном правонарушении, являются существенными, повлекшими принятие неправильного решения.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При изложенных обстоятельствах постановление законным признать нельзя, постановление подлежит отмене.

С учетом того, что на момент рассмотрения жалобы в Кировском районном суде г. Самары срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности, установленный ч.1 ст.12.26 КоАП для данной категории дел не истек, постановление по делу подлежит отмене, дело об административном производстве подлежит возвращению на новое рассмотрение.

При этом, суд апелляционной инстанции не входит в обсуждение иных доводов, которыми аргументирована жалоба заявителя, в связи с тем, что они подлежат рассмотрению судом при новом рассмотрении дела по существу жалобы.

При новом рассмотрении дела мировому судье следует учесть вышеприведенное, вынести постановление с соблюдением требований процессуального закона и ходатайства лица, привлекаемого к административной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.30.6-30.8 КАП РФ, суд

РЕШИЛ:

постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 10 Кировского судебного района г.Самары Самарской области – мирового судьи судебного участка № 11 Кировского судебного района г.Самары Самарской области от 14.07.2023г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, в отношении ФИО1 - отменить, дело возвратить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 10 Кировского судебного района г.Самары Самарской области.

Вступившие в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, решение по результатам рассмотрения жалобы могут быть обжалованы в порядке надзора в соответствии со ст.ст. 30.9-30.19 КоАП РФ, в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.

.

Судья А.Р. Ужицына