Дело № 2-2601/2023
УИД 74RS0043-01-2023-002603-10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 сентября 2023 года г. Чебаркуль Челябинской области
Чебаркульский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Белышевой В.В.,
при секретаре Негодиной А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании с участием прокурора Зыкиной И.С., гражданское дело по иску Чебаркульского городского прокурора в интересах ФИО1 к МУ «Администрация Чебаркульского муниципального района» о предоставлении жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Чебаркульский городской прокурор обратился в суд с иском в интересах ФИО1 к МУ «Администрация Чебаркульского муниципального района» о возложении обязанности за счет средств областного бюджета предоставить ФИО1 благоустроенное применительно к условиям данного населенного пункта на территории Чебаркульского муниципального района жилое помещение специализированного муниципального жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, исходя из нормы предоставления площади жилого помещения, установленной на территории Чебаркульского городского округа (общей площадью не менее 12 кв.м.).
В основание иска сослался на то, что в ходе прокурорской проверки установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относится к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Решением Министерства социальных отношений Челябинской области ФИО1 включен в список лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Таким образом, ФИО1 должно быть предоставлено благоустроенное применительно к условиям данного населенного пункта жилое помещение в виде жилого дома или квартиры. Однако, до настоящего времени ФИО1 не обеспечен жилым помещением.
Старший помощник Чебаркульского городского прокурора Зыкина И.С. в судебном заседании иск Чебаркульского городского прокурора поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Истец ФИО1 при надлежащем извещении о времени и месте слушания дела, участия в судебном заседании не принял, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что настаивает на исковых требованиях в полном объеме (л.д.40).
Представитель ответчика МУ «Администрация Чебаркульского муниципального района» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, сведений об уважительности причин неявки суду не представил (л.д. 30).
Представитель третьего лица УСЗН администрации Чебаркульского муниципального района в судебном заседании участия не принял. Третье лицо о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, мнение на иск не направило (л.д.31).
Представитель третьего лица Министерства социальных отношений Челябинской области в суд не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела, в направленном в суд ходатайстве просил о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что считает возможным обязать уполномоченный орган предоставить ФИО1 на условиях договора найма специализированного жилого помещения жилое помещение, отнесенное к муниципальному специализированному жилищному фонду, исходя из даты включения в список и нормы предоставления площади жилого помещения, установленной на территории Чебаркульского муниципального района (л.д. 36).
На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, поскольку явка в судебное заседание является правом, а не обязанностью лиц, участвующих в деле, их отсутствие не препятствует рассмотрению дела.
Заслушав пояснения прокурора Зыкиной И.С., исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.
Положениями ст. 10 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» установлено, что за защитой своих прав дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а равно их законные представители, опекуны (попечители), органы опеки и попечительства и прокурор вправе обратиться в установленном порядке в соответствующие суды Российской Федерации.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети, оставшиеся без попечения родителей, - лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного родителя или обоих родителей в связи с лишением их родительских прав. Лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.
Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
В силу п. 7 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» по договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в п. 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.
Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации (п. 8 ст. 7 указанного Закона).
В соответствии с п. 8 ст. 3 Закона Челябинской области от 22 декабря 2005 года № 442-ЗО «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» органы местного самоуправления наделяются установленными Законом Челябинской области «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вознаграждении, причитающемся приемному родителю, и социальных гарантиях приемной семье» государственными полномочиями по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, (далее - лица из их числа), помимо прочего, в части однократного обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, включенных в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Постановлением главы МО «Чебаркульский муниципальный район» Челябинской области № 218 от 02 марта 2009 года на территории Муниципального образования «Чебаркульский муниципальный район» установлена норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в размере 12 кв.м. общей площади на одного человека (л.д.25).
В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку его родители: отец ФИО5 и мать ФИО6 решением Чебаркульского городского суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ лишены родительских прав (л.д.13-14).
Постановлением главы Чебаркульского муниципального района Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО7 назначена опекуном над несовершеннолетним ФИО1 (л.д.15).
В соответствии с паспортом ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес> (л.д.10).
Согласно сведениям ЕГРН ФИО1 принадлежит 1/5 доли в праве собственности на квартиру по адресу: Челябинская <адрес>. Общая площадь данного жилого помещения составляет <данные изъяты> кв.м (л.д.19).
Решением Министерства социальных отношений Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению опекуна ФИО7 о включении в Список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также из лиц из их числа по Чебаркульскому муниципальному району ФИО1 включен в Список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа по Чебаркульскому муниципальному району (л.д. 17,18).
В соответствии с ФЗ от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» Закона Челябинской области от 25 октября 2007 года № 212-ЗО «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», а также решения Министерства социальных отношений Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, относящийся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включен в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями.
По информации Управления социальной защиты населения администрации Чебаркульского муниципального района Челябинской области ФИО1 состоит в списке граждан по Чебаркульскому муниципальному району, имеющих право на обеспечение жилым помещением в соответствии со ст. 17 Закона Челябинской области от 25 октября 2007 года № 212-ЗО, номер очередности на ДД.ММ.ГГГГ - 57 (л.д. 9).
Поскольку ФИО1, относящийся к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включен в список, подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, достиг возраста 18 лет, однако жилым помещением специализированного жилищного фонда не обеспечен, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о возложении на администрацию Чебаркульского муниципального района Челябинской области обязанности предоставить ФИО1 благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 12 кв.м. за счет средств субвенций из областного бюджета.
Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Чебаркульского городского прокурора, в интересах ФИО1 к МУ «Администрация Чебаркульского муниципального района» о предоставлении жилого помещения удовлетворить.
Возложить на МУ «Администрация Чебаркульского муниципального района» обязанность предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по договору найма специализированного жилого помещения отдельное, благоустроенное, применительно к условиям Чебаркульского муниципального района, жилое помещение общей площадью не менее 12 квадратных метров, находящееся в границах Чебаркульского муниципального района за счет средств субвенций социальных выплат на обеспечение жилой площадью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляемых из бюджета субъекта Челябинской области.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Чебаркульский городской суд Челябинской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий:
Мотивированное решение изготовлено 11 сентября 2023 года
Судья Белышева В.В.