КОПИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Белово 06 января 2025

Судья Беловского городского суда Кемеровской области Ильинкова Я.Б., в присутствии специалиста-эксперта Отдела по вопросам миграции ОМВД России «Беловский» ФИО1, рассмотрев в отношении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <данные изъяты>, в переводчике не нуждающегося, не имеющего места пребывания и места регистрации на территории Российской Федерации, водительское удостоверение <данные изъяты>, паспорт отсутствует, заключение об установлении личности иностранного гражданина

материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 нарушил режим пребывания иностранных граждан в РФ, а именно ДД.ММ.ГГГГ в 22:40 час. по адресу <адрес> установлено, что гражданин Республики <данные изъяты> ФИО2, не имеющий документов, подтверждающих законное право на пребывание (проживание) иностранного гражданина на территории РФ (миграционная карта, разрешение на временное проживание, вид на жительство, паспорт). После утраты документов в 2023, подтверждающих право на пребывание (проживание) в органы внутренних дел или органы, уполномоченные на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, не обращался, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КРФобАП.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО2 вину признал, пояснил, что в Россию въехал с дальнобойщиком, все документы потерял. Подтверждающих документов на наличие родственников в России не имеется.

Судья, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив письменные материалы, приходит к следующему.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Иностранные граждане имеют право на свободу передвижения в личных или деловых целях в пределах Российской Федерации на основании документов, выданных или оформленных им в соответствии с настоящим Федеральным законом, за исключением посещения территорий, организаций и объектов, для въезда на которые в соответствии с федеральными законами требуется специальное разрешение (пункт 1 статьи 11 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ).

Согласно статье 24 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ) иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом или указами Президента Российской Федерации.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства при въезде в Российскую Федерацию обязаны получить и заполнить миграционную карту. Миграционная карта подлежит сдаче (возврату) в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации при выезде иностранного гражданина или лица без гражданства из Российской Федерации (статья 25.9 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ).

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что гражданин р<данные изъяты> ФИО2 нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, поскольку в нарушении установленных правил миграционного учета, пребывает в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, поскольку въехал и находился на территории Российской Федерации при отсутствии предусмотренных законом документов.

Вина ФИО2 в административном правонарушении кроме полного признания им самим, подтверждается протоколом об административном правонарушении, заключением об установлении личности иностранного гражданина, объяснением ФИО2, водительским удостоверением, рапортом, сведениями АС ЦБДУИГ ФМС России, согласно которых последний въезд ФИО2 в Российскую Федерацию зафиксирован ДД.ММ.ГГГГ, выезд ДД.ММ.ГГГГ, более данных о регистрации въезда не имеется. Кроме того, согласно данных ГИСМУ/ЕСФЛ, спра5ки на лицо по ИБД-Ф в отношении ФИО2 имеется решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию от ДД.ММ.ГГГГ, принятое отделом по вопросам миграции отдела полиции № 6 УВМД России по г. Хабаровску.

Указанные доказательства соответствуют требованиям ст.26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с чем, являются допустимыми.

На основании исследованных доказательств суд квалифицирует деяние гражданина <данные изъяты> ФИО2 по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, имущественное положение правонарушителя, обстоятельства смягчающие административную ответственность – признание вины, обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Принимая во внимание характер правонарушения и личность виновного, отсутствие у ФИО2 законного источника дохода и места жительства на территории Российской Федерации, полагаю необходимым назначить административное наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации с содержанием в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан.

Согласно ч. 1 ст. 27.19.1 КРФобАП (введенной в действие Федеральным законом от 25.12.2023 N 649-ФЗ), срок содержания иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", не должен превышать девяносто суток, за исключением случаев, если данный срок продлен в порядке, предусмотренном частью 2 настоящей статьи.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем принудительного перемещения за пределы Российской Федерации с содержанием в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан (Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области (ЦВСИГ - <...>) с момента вынесения постановления сроком до 90 (девяносто) суток.

Реквизиты для уплаты административного штрафа: