Решение по делу № 2-2378/2022 от 28.06.2023

86RS0005-01-2022-004434-95

Дело № 2-239/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 июня 2023 года г. Сургут

Сургутский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Тюленева В.В., при секретаре Карташовой С.Н., с участием представителя процессуального истца прокурора Борниковой Н.Б., истцов ФИО6, ФИО8, ФИО2, ФИО10, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Сургутского района в интересах ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО2, ФИО10, ФИО12, ФИО5, ФИО4 к администрации городского поселения Белый Яр Сургутского района о понуждении к предоставлению жилого помещения на условиях социального найма

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Сургутского района обратился в суд с указанным иском, требования мотивировал тем, что прокуратурой района проведена проверка по обращению ФИО17 о нарушении жилищных прав.

Установлено, что заявитель и члены ее семьи проживают в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> общей площадью 24,0 кв.м, на основании договора социального найма ДД.ММ.ГГГГ №.

Распоряжением администрации г.п. Белый Яр от ДД.ММ.ГГГГ № указанный дом признан аварийным и подлежащим сносу со сроком расселения до ДД.ММ.ГГГГ.

В ДД.ММ.ГГГГ. ООО «Юнайтед» проведено техническое обследование дома, которым установлены факты замачивания грунта основания фундамента поверхностными и сточными водами, а также разрушения бетонных фундаментных столбов, деформации наружных и внутренних стеновых конструкций, следы замачивания, гниения наружных стен, деформация конструкций перекрытий, следы грибка и плесени на поверхности перекрытий, деформации и разрушения конструкций полов, перекосы оконных и дверных проемов, износ деревянных дверных полотен, протечки кровли и следы замачивания элементов стропильной системы крыши, износ инженерных систем (коррозия, повреждения, протечки), электропроводки (провисание проводов, потеря эластичности, нарушения изоляции).

Техническое состояние строительных конструкций оценивается как аварийное, общий физический износ строительных конструкций составляет 82%.

Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди, а не в порядке какой-либо очереди.

Установленный администрацией г.п. Белый Яр срок отселения граждан из жилого дома до ДД.ММ.ГГГГ не соответствует техническому состоянию несущих конструкций дома и ставит под угрозу жизнь и здоровье жильцов дома, вынужденных проживать в аварийном жилье.

Полномочия по распоряжению муниципальным жилым фондом осуществляет администрация г.п. Белый Яр, в связи с чем они являются ответчиками по данному исковому заявлению.

Таким образом, ФИО6 и члены ее семьи не обеспечены жилым помещением в соответствии с требованиями Жилищного кодекса РФ, а администрация г.п. Белый Яр, в свою очередь, до настоящего времени надлежащим образом не исполнила обязанность по обеспечению жильем заявителя.

На основании изложенного прокурор Сургутского района просит обязать администрацию городского поселения Белый Яр Сургутского района предоставить ФИО6, ФИО3, ФИО8, ФИО2, ФИО10, несовершеннолетнему ФИО12 вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, в черте городского поселения Белый Яр Сургутского района в течение месяца с момента вступления в силу судебного решения.

Истцы ФИО17 уточнили исковые требования, просили обязать администрацию городского поселения Белый Яр Сургутского района предоставить ФИО6, ФИО3, ФИО8, ФИО2, ФИО10, ФИО5, ФИО4, ФИО12 вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение по норме предоставления, установленной решением Совета депутатов городского поселения Белый Яр Сургутского района от ДД.ММ.ГГГГ №-нпа "Об установлении учетной нормы и нормы предоставления жилых помещений по договорам социального найма", в размере 18 кв.м. общей площади на каждого члена семьи.

Уточненные требования мотивировали тем, что изменился состав их семьи. Дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ к договору социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № в него включены следующие члены семьи: ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Решением жилищной комиссии при администрации городского поселения Белый Яр от ДД.ММ.ГГГГ № семья истцов была включена во внеочередной список граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, составом семьи из 6 человек, под №.

Решением жилищной комиссии администрации г.п.Белый Яр от ДД.ММ.ГГГГ. № в состав семьи истцов была включена ФИО4 и решением жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № в состав семьи была включена ФИО5.

В судебном заседании представитель процессуального истца прокурор Борникова Н.Б. на первоначальных исковых требованиях настаивала.

Истцы ФИО6, ФИО8, ФИО2, ФИО10 в судебном заседании на уточненных исковых требованиях настояли.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени его проведения надлежащим образом, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика администрации г.п. Белый Яр Сургутского района в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что истцы ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО2, ФИО10, ФИО5, ФИО4, ФИО12 проживают в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> общей площадью 24,0 кв.м, на основании договора социального найма ДД.ММ.ГГГГ №.

В ДД.ММ.ГГГГ ООО «Юнайтед» проведено техническое обследование дома, которым установлены факты замачивания грунта основания фундамента поверхностными и сточными водами, а также разрушения бетонных фундаментных столбов, деформации наружных и внутренних стеновых конструкций, следы замачивания, гниения наружных стен, деформация конструкций перекрытий, следы грибка и плесени на поверхности перекрытий, деформации и разрушения конструкций полов, перекосы оконных и дверных проемов, износ деревянных дверных полотен, протечки кровли и следы замачивания элементов стропильной системы крыши, износ инженерных систем (коррозия, повреждения, протечки), электропроводки (провисание проводов, потеря эластичности, нарушения изоляции).

Данные обстоятельства подтверждаются заявлением ФИО6, договором социального найма и дополнительными соглашениями к нему, заключением межведомственной комиссии, постановлением о признании дома аварийным и подлежащим сносу, заключением эксперта, перепиской сторон, протоколом заседания комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, заключением судебно-технической экспертизы, объяснениями лиц, участвующих в деле.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

В соответствии со ст. 86 Жилищного кодекса РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В силу ст. 89 Жилищного кодекса РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом или нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

В данном случае дом, в котором проживают истцы, признан аварийным и подлежащим сносу, соответственно ФИО6 и члены ее семьи, в соответствии со ст. 57 Жилищного кодекса РФ, имеют право на предоставление другого жилого помещения вне очереди на условиях социального найма.

Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение.

Установленные распоряжением администрации г.п. Барсово сроки расселения дома до ДД.ММ.ГГГГ не являются разумными.

Более того, проживание истцов в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, представляет угрозу для их жизни и здоровья, что подтверждается заключением судебно-технической экспертизы, согласно выводам которой имеется угроза жизни и здоровью граждан, проживающих в <адрес> в связи с техническим состоянием дома. С учетом состояния конструкций здания указанного жилого дома проживание граждан в указанном жилом доме до 31.12 2024 без реальной угрозы жизни и здоровью невозможно, особенно в межсезонный и зимний период 2023\24 года.

При указанных обстоятельствах суд считает необходимым удовлетворить исковые требования прокурора Сургутского района в полном объеме.

В соответствии со ст. 89 ЖК РФ в случаях, предусмотренных федеральным законом или нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

В данном случае федеральным законом или нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации обязанности предоставить жилое помещение по нормам предоставления не предусмотрено. Предоставление жилого помещения в данном случае носит компенсационный характер, а не является улучшением жилищных условий истцов.

При указанных обстоятельствах суд не усматривает оснований для возложения на ответчика обязанности предоставить семье ФИО17 жилое помещение по нормам предоставления.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Обязать администрацию городского поселения Белый Яр Сургутского района незамедлительно предоставить ФИО6, ФИО3, ФИО8, ФИО2, ФИО10, ФИО12, ФИО5, ФИО4 по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, равнозначное по общей площади ранее занимаемому (не менее 24 кв.м.), в черте городского поселения Белый Яр Сургутского района.

В удовлетворении остальной части требований ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО2, ФИО10, ФИО12, ФИО5, ФИО4 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение месяца через Сургутский районный суд.

Председательствующий подпись Тюленев В.В.

Копия верна:

Судья Сургутского районного суда Тюленев В.В.