РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

(мотивированная часть)

г. Хабаровск 29 июля 2025 года

Центральный районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Кима Д.А.,

при секретаре Слабожаниной В.Д.,

с участием представителя ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Дальневосточный государственный медицинский университет» министерства здравоохранения Российской Федерации к ФИО2 о взыскании штрафа по договору о целевом обучении, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФГБОУ ВО «ДВГМУ» МЗ ХК обратилось в суд с вышеуказанным исковым заявлением, указав в обоснование, что между КГБУЗ «Детская городская клиническая больница» МЗ ХК, ФИО2, ФГБОУ ВО «ДВГМУ» МЗ ХК ДД.ММ.ГГГГ заключен договор № о целевом обучении. Приказом истца № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик отчислен из университета с ДД.ММ.ГГГГ в связи с невыходом из академического отпуска. Поскольку ответчик отчислен из университета, он не освоил образовательную программу в соответствии с характеристиками обучения, то есть не исполнил обязательства, предусмотренные условиями заключенного договора. Условиями договора предусмотрено взыскание штрафа по таким основаниям. Штраф за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составил 357 511,39 рублей. ДД.ММ.ГГГГ ответчику была направлена претензия с предложением в срок не позднее 2-х месяцев со дня её получения в добровольном порядке произвести выплату штрафа. Ответчик штраф не выплатил. На основании изложенного, просил взыскать с ответчика штраф (расходы на обучение) в размере 357 511,39 рублей, а также расходы по оплате госпошлины в размере 11 450 рублей.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1 исковые требования поддержала, просила удовлетворить их по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени его проведения извещалась судом надлежащим образом, причина не явки суду не известна.

Выслушав представителя ФИО1, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 56 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", в редакции, действовавшей на момент заключения договора целевого обучения, гражданин, поступающий на обучение по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования либо обучающийся по соответствующей образовательной программе, вправе заключить договор о целевом обучении с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (далее - заказчик целевого обучения).

Согласно части 6 указанной выше статьи, в случае неисполнения гражданином, заключившим договор о целевом обучении, предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет он обязан возместить заказчику целевого обучения расходы, связанные с предоставлением мер поддержки.

Порядок заключения и расторжения договора о целевом приеме и договора о целевом обучении, а также их типовые формы устанавливаются Правительством Российской Федерации (пункт 8 статьи 56 N 273-ФЗ).

При этом, согласно пункта 3 указанной статьи сторонами договора о целевом обучении наряду с гражданином, указанным в части 1 настоящей статьи, и заказчиком целевого обучения могут также являться организация, осуществляющая образовательную деятельность, и (или) организация, в которую будет трудоустроен гражданин в соответствии с договором о целевом обучении.

Согласно части 6 статьи 71.1 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", в редакции, действующей на момент заключения договора, в случаях неисполнения заказчиком целевого обучения обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, а гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет наряду с ответственностью, предусмотренной частями 5 и 6 статьи 56 настоящего Федерального закона, заказчик целевого обучения или гражданин, принятый на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучался гражданин, штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который направляется на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования. Порядок выплаты указанного штрафа, порядок и основания освобождения сторон договора о целевом обучении от его выплаты, порядок определения его размера и направления на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования, осуществляемой за счет средств федерального бюджета, устанавливаются Правительством Российской Федерации в положении о целевом обучении, а за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления.

В соответствии с пунктом 53 постановления Правительства РФ от 13.10.2020 N 1681 (ред. от 31.08.2021) в случаях неисполнения заказчиком обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты приема на целевое обучение, установленной Правительством Российской Федерации (далее - квота, установленная Правительством Российской Федерации), или гражданином, принятым на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации, обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение 3 лет, заказчик или гражданин выплачивают штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета (далее - штраф).

Размер штрафа определяется получателем штрафа в соответствии со следующими условиями: если заказчик не исполнил обязательства по трудоустройству гражданина, штраф взимается в размере базовых нормативов затрат на оказание государственных услуг по реализации образовательных программ высшего образования, определяемых Министерством науки и высшего образования Российской Федерации, с учетом применяемых получателем штрафа значений корректирующих коэффициентов к базовым нормативам затрат по образовательной программе, которую гражданин осваивал в соответствии с договором о целевом обучении (далее - нормативные затраты) (абзац 1 пункта 58 постановления Правительства РФ от 13.10.2020 N 1681).

При этом, пунктом 59, указанного постановления Правительства, заказчик или гражданин не позднее 12 месяцев со дня получения требования к выплате штрафа выплачивает штраф посредством перечисления денежных средств на лицевой счет в территориальном органе Федерального казначейства, финансовом органе субъекта Российской Федерации, финансовом органе муниципального образования (счет в кредитной организации в случаях, установленных федеральными законами), реквизиты которого указаны в требовании к выплате штрафа.

В случае невыплаты штрафа заказчиком или гражданином в установленный срок (при отсутствии основания, указанного в пункте 61 настоящего Положения) получатель штрафа осуществляет взыскание штрафа в судебном порядке (пункт 62 постановления Правительства РФ от 13.10.2020 N 1681).

Таким образом, на момент заключения договора от 07.06.2022, законодателем предусмотрены положения относительно уплаты штрафа гражданином в случае неисполнения им обязательств по договору о целевом обучении по причине неосвоения им учебной программы. Указанные положения предусматривают обязанность гражданина уплатить образовательной организации штраф в случае если гражданин не исполнил обязательства по успешному окончанию образовательной программы.

То есть ФИО2 обязана уплатить ФГБОУ ВО "Дальневосточный государственный медицинский университет" штраф, предусмотренный частью 6 статьи 71.1 Федерального закона об образовании.

Вместе с тем, порядком предусмотрено, что гражданину на добровольное исполнение требования образовательной организации об уплате штрафа, предусмотренного частью 6 статьи 71.1 Федерального закона об образовании, предоставляется 12 месяцев с момента получения гражданином соответствующего требования, и лишь при неисполнении указанного требования образовательная организация может осуществить взыскание штрафа в судебном порядке.

Как следует из материалов дела, требования образовательной организации об уплате штрафа было направлено ответчику ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем ей должно быть предоставлено не менее 12 месяцев с момента получения требования об уплате штрафа, который наступит не ранее ДД.ММ.ГГГГ.

При таких данных, образовательная организация в соответствии с условиями пункта 62 Порядка вправе потребовать взыскания штрафа в судебном порядке не ранее ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем оснований для обращения с иском в суд ранее указанного срока у истца не имелось.

При этом суд не признает законным пункт 3 Главы VIII Договора о целевом обучении от ДД.ММ.ГГГГ о выплате штрафа не позднее 2 месяцев со дня получения требования, поскольку данное условие прямо урегулировано законом, и не может быть ограничено условиями договора.

При таких условиях, суд не находит законных оснований для удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес> суд через Центральный районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий (подпись)

Копия верна: судья Д.А. Ким